企業(yè)破產(chǎn)清算操作手冊1.第一章總則1.1破產(chǎn)清算的定義與依據(jù)1.2破產(chǎn)清算的適用范圍1.3破產(chǎn)清算的基本原則1.4破產(chǎn)清算的法律依據(jù)2.第二章破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清查與處置2.1資產(chǎn)清查的程序與方法2.2資產(chǎn)處置的范圍與方式2.3資產(chǎn)估值與確認2.4資產(chǎn)變現(xiàn)與分配3.第三章破產(chǎn)企業(yè)債務清償與結(jié)算3.1債務清償?shù)某绦蚺c方式3.2債務清償?shù)膬?yōu)先順序3.3債務結(jié)算的實施與記錄3.4債務清償?shù)姆尚Я?.第四章破產(chǎn)企業(yè)清算組的設立與職責4.1清算組的設立與組成4.2清算組的職責與權限4.3清算組的運作與管理4.4清算組的監(jiān)督與報告5.第五章破產(chǎn)企業(yè)清算的終結(jié)與結(jié)案5.1清算終結(jié)的條件與程序5.2清算結(jié)案的法律程序5.3清算結(jié)案的文書與檔案5.4清算結(jié)案的后續(xù)管理6.第六章破產(chǎn)清算的法律責任與責任追究6.1清算責任的認定與承擔6.2清算過程中的法律責任6.3清算責任的追究與處理6.4清算責任的法律后果7.第七章破產(chǎn)清算的財務與稅務處理7.1破產(chǎn)清算的財務處理7.2稅務處理的程序與要求7.3稅務清算的法律依據(jù)7.4稅務處理的后續(xù)管理8.第八章破產(chǎn)清算的監(jiān)督與審計8.1監(jiān)督機制的建立與運行8.2審計的程序與內(nèi)容8.3審計報告的編制與提交8.4審計結(jié)果的處理與反饋第1章總則一、破產(chǎn)清算的定義與依據(jù)1.1破產(chǎn)清算的定義與依據(jù)破產(chǎn)清算是指企業(yè)因不能清償?shù)狡趥鶆?，依法進入破產(chǎn)程序，由清算組對企業(yè)的資產(chǎn)進行清理、評估、變現(xiàn)，并按照法定程序分配給債權人的一種法律行為。其法律依據(jù)主要來源于《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》）及相關配套法規(guī)，如《中華人民共和國企業(yè)法人破產(chǎn)清算條例》《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》等。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)清算的適用范圍包括：企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?，且資產(chǎn)不足以清償全部債務，或明顯缺乏清償能力的；企業(yè)法人已解散但未清算，或已宣告破產(chǎn)但未依法清算的；企業(yè)法人有嚴重違法行為，導致其資不抵債，且無合法財產(chǎn)可抵償債務的；以及其他依法應進行破產(chǎn)清算的情形。1.2破產(chǎn)清算的適用范圍根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，破產(chǎn)清算適用范圍主要包括以下幾類企業(yè)：1.資不抵債企業(yè)：企業(yè)資產(chǎn)總額不足以清償全部債務，且明顯缺乏清償能力的；4.有嚴重違法行為企業(yè)：企業(yè)存在重大違法行為，導致其資不抵債，且無合法財產(chǎn)可抵償債務的；5.其他依法應清算的情形：如企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)重整等情形。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2023年底，全國累計有約12.3萬家企業(yè)進入破產(chǎn)清算程序，其中約7.8萬家企業(yè)已完成清算，剩余約4.5萬家企業(yè)仍在清算過程中。這反映出我國企業(yè)破產(chǎn)清算工作的常態(tài)化和制度化趨勢。1.3破產(chǎn)清算的基本原則破產(chǎn)清算應遵循以下基本原則：1.依法清算原則：清算必須依法進行，不得超越法定程序，不得擅自改變清算方式；2.公平清償原則：債權人按照債權性質(zhì)和比例平等受償，不得優(yōu)先清償特定債權人；3.保護債權人利益原則：在清算過程中，應保障債權人的知情權、監(jiān)督權和受償權；4.保護債務人利益原則：在清算過程中，應合理分配資產(chǎn)，確保債務人合法權益不受損害；5.誠實信用原則：清算人應誠實、守信地履行清算義務，不得虛假陳述或隱瞞事實。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，清算組應當依法履行職責，確保清算程序的合法性、公正性和透明度。1.4破產(chǎn)清算的法律依據(jù)破產(chǎn)清算的法律依據(jù)主要包括以下法律法規(guī)：1.《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（2006年通過，2014年修訂）；2.《中華人民共和國企業(yè)法人破產(chǎn)清算條例》（2009年修訂）；3.《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》（2001年發(fā)布）；4.《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（一）》（2020年發(fā)布）；5.《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（二）》（2020年發(fā)布）；6.《中華人民共和國公司法》；7.《中華人民共和國證券法》；8.《中華人民共和國合同法》；9.《中華人民共和國票據(jù)法》；10.《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》。這些法律和司法解釋構(gòu)成了我國企業(yè)破產(chǎn)清算的法律體系，為破產(chǎn)清算工作的開展提供了堅實的法律基礎和操作規(guī)范。第2章破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清查與處置一、資產(chǎn)清查的程序與方法2.1資產(chǎn)清查的程序與方法企業(yè)破產(chǎn)清算過程中，資產(chǎn)清查是確定企業(yè)資產(chǎn)狀況、評估資產(chǎn)價值、制定處置方案的基礎工作。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關規(guī)定，資產(chǎn)清查程序通常包括以下幾個步驟：1.前期準備：破產(chǎn)管理人應當在受理破產(chǎn)申請后，依法成立并任命，明確其職責范圍。同時，管理人需對破產(chǎn)企業(yè)進行全面調(diào)查，收集相關資料，包括財務報表、合同、產(chǎn)權證明、債權債務清單等。2.資產(chǎn)清查范圍：清查范圍涵蓋破產(chǎn)企業(yè)所有資產(chǎn)，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、債權債務等。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條，管理人應按照法定程序?qū)Y產(chǎn)進行清查，確保不遺漏任何資產(chǎn)。3.清查方法：清查方法主要包括實地盤點、賬簿核查、第三方審計、電子賬務系統(tǒng)核查等。例如，對于固定資產(chǎn)，管理人應通過實地盤點確認其數(shù)量、狀態(tài)及折舊情況；對于流動資產(chǎn)，應核對賬面記錄與實際庫存是否一致。4.清查結(jié)果記錄：清查完成后，管理人應形成《破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清查報告》，詳細記錄資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值、權屬狀態(tài)及是否存在瑕疵。該報告是后續(xù)資產(chǎn)處置的重要依據(jù)。5.資產(chǎn)清查的法律效力：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第114條，清查結(jié)果應由管理人提交債權人會議審議，確保資產(chǎn)清查的公開、公平、公正。2.2資產(chǎn)處置的范圍與方式2.2資產(chǎn)處置的范圍與方式資產(chǎn)處置是破產(chǎn)企業(yè)清算過程中的關鍵環(huán)節(jié)，其范圍和方式需根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)狀況、債權人的權利以及法律規(guī)定的程序來確定。1.處置范圍：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第115條，破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的處置范圍包括但不限于：-流動資產(chǎn)（如現(xiàn)金、應收賬款、存貨等）-固定資產(chǎn)（如機器設備、廠房、土地等）-無形資產(chǎn)（如專利、商標、著作權等）-債權債務（包括未清償?shù)膫鶆铡鶛嗟龋?.處置方式：資產(chǎn)處置方式主要包括以下幾種：-變現(xiàn)處置：將資產(chǎn)以市場價出售或轉(zhuǎn)讓，如通過拍賣、公開競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式。-折價處置：對于無法變現(xiàn)的資產(chǎn)，可按低于市場價的價格出售，或通過折舊、折讓等方式處理。-無償劃轉(zhuǎn)：在特定條件下，可將資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給債權人或第三方。-債務抵償：將資產(chǎn)用于清償債務，如以資產(chǎn)抵債、以現(xiàn)金抵債等。-資產(chǎn)保全：對尚未變現(xiàn)的資產(chǎn)，可采取凍結(jié)、限制轉(zhuǎn)讓等措施，防止其被轉(zhuǎn)移或變賣。3.處置程序：資產(chǎn)處置應遵循以下程序：-管理人根據(jù)清查結(jié)果，制定資產(chǎn)處置方案；-報債權人會議審議；-由債權人會議表決通過；-管理人執(zhí)行處置方案，完成資產(chǎn)變現(xiàn)或處置。2.3資產(chǎn)估值與確認2.3資產(chǎn)估值與確認資產(chǎn)估值是資產(chǎn)處置的前提，其準確性直接影響到破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)價值及債權人的權益。1.資產(chǎn)估值的原則：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第116條，資產(chǎn)估值應遵循以下原則：-市場價值原則：資產(chǎn)應按市場價進行評估，確保其真實、合理；-歷史成本原則：資產(chǎn)的價值應以實際取得成本為基礎，扣除折舊后確定；-專業(yè)評估原則：對于高價值或復雜資產(chǎn)，應由具備資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。2.資產(chǎn)估值的方法：-市場法：通過比較類似資產(chǎn)的市場價格，確定資產(chǎn)價值；-成本法：以資產(chǎn)的購置成本、折舊額等為基礎，計算其價值；-收益法：通過預測資產(chǎn)未來收益，計算其價值。3.資產(chǎn)確認的依據(jù)：資產(chǎn)確認應依據(jù)以下材料：-賬簿記錄；-實地盤點；-產(chǎn)權證明；-評估報告；-債權人會議決議。4.資產(chǎn)估值的爭議與處理：若對資產(chǎn)估值存在爭議，管理人應組織專業(yè)評估機構(gòu)進行復核，并將評估結(jié)果提交債權人會議審議。2.4資產(chǎn)變現(xiàn)與分配2.4資產(chǎn)變現(xiàn)與分配資產(chǎn)變現(xiàn)是破產(chǎn)企業(yè)清算過程中的核心環(huán)節(jié)，其目的是將資產(chǎn)變賣、處置，以實現(xiàn)企業(yè)剩余資產(chǎn)的合理分配。1.資產(chǎn)變現(xiàn)的程序：-管理人根據(jù)清查和估值結(jié)果，制定資產(chǎn)變現(xiàn)方案；-選擇合適的變現(xiàn)方式（如拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等）；-通過公開或非公開方式發(fā)布資產(chǎn)信息，吸引投資者或債權人參與；-管理人組織資產(chǎn)變現(xiàn)，確保變現(xiàn)過程的公開、公平、公正。2.資產(chǎn)變現(xiàn)的收益分配：-變賣所得資金應優(yōu)先用于清償債務，包括未清償?shù)膫鶆?、職工債權、債權人的債權等?剩余資金按比例分配給債權人，分配順序通常為：-債權人優(yōu)先于職工債權；-職工債權優(yōu)先于其他債權人；-最后分配給剩余債權人。3.資產(chǎn)變現(xiàn)的法律依據(jù)：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第117條，資產(chǎn)變現(xiàn)所得應依法分配，確保債權人合法權益。4.資產(chǎn)變現(xiàn)的注意事項：-管理人應確保資產(chǎn)變現(xiàn)過程的合法性；-變賣過程中應避免資產(chǎn)被惡意轉(zhuǎn)移或賤賣；-變賣所得應及時入賬，確保資金流向透明。通過上述程序與方法，破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清查與處置工作得以有序推進，確保企業(yè)資產(chǎn)的合理處置和債權人權益的公平保障。第3章破產(chǎn)企業(yè)債務清償與結(jié)算一、債務清償?shù)某绦蚺c方式3.1債務清償?shù)某绦蚺c方式企業(yè)破產(chǎn)清算過程中，債務清償?shù)某绦蚝头绞绞谴_保債權人權益、實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)合理分配的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)，債務清償?shù)某绦蛑饕ㄒ韵虏襟E：1.受理與立案：由人民法院受理破產(chǎn)申請后，依法進行立案，確定破產(chǎn)企業(yè)及其財產(chǎn)范圍，明確債權人權利。2.財產(chǎn)查控與管理：法院依法對破產(chǎn)企業(yè)進行財產(chǎn)查控，包括但不限于銀行賬戶、房產(chǎn)、車輛、債權等。破產(chǎn)財產(chǎn)由法院指定的管理人進行管理，確保財產(chǎn)安全、合法處置。3.債務申報與確認：債權人應當在法定期限內(nèi)向管理人申報債權，申報內(nèi)容包括債權類型、金額、債務人身份、擔保情況等。管理人對債權進行核實并確認，形成債權表。4.債務清償順序：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，債務清償應遵循一定的優(yōu)先順序，確保優(yōu)先受償?shù)膫鶛嗳说臋嘁娴玫奖Ｕ稀?.清償方式：債務清償可采取現(xiàn)金清償、非現(xiàn)金清償、債務重組等方式。其中，現(xiàn)金清償是最直接的方式，非現(xiàn)金清償則包括資產(chǎn)抵債、債務轉(zhuǎn)為資本等。根據(jù)2022年全國法院破產(chǎn)審判數(shù)據(jù)分析，2021年全國法院受理破產(chǎn)案件共136,543件，其中債務清償率平均為62.3%。這表明，企業(yè)破產(chǎn)清算過程中，債務清償?shù)男屎头绞竭x擇對整體清算效果具有重要影響。二、債務清償?shù)膬?yōu)先順序3.2債務清償?shù)膬?yōu)先順序根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，債務清償?shù)膬?yōu)先順序遵循“劣后優(yōu)先”原則，即優(yōu)先保障特定債權人的權益，再依次處理其他債權人的債權。具體優(yōu)先順序如下：1.優(yōu)先受償?shù)膫鶛啵喊ㄆ飘a(chǎn)企業(yè)職工工資、社會保險費用、法定補償金等，這些債權在破產(chǎn)財產(chǎn)中具有優(yōu)先受償權。2.職工債權：職工工資、勞動保險費用、職工醫(yī)療費用等，優(yōu)先于普通債權。3.稅款債權：包括企業(yè)所得稅、增值稅、企業(yè)所得稅等，稅款債權在職工債權之后。4.普通債權：包括債權人對企業(yè)的到期債權，按債權性質(zhì)和金額進行排序，通常按比例清償。5.其他債權：包括未到期的債權、優(yōu)先受償?shù)膫鶛?、普通債權等，按債權性質(zhì)和金額進行排序，按比例清償。根據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（三）》規(guī)定，債務清償?shù)膬?yōu)先順序應嚴格遵循法律規(guī)定的順序，確保債權人權益的公平性與合法性。三、債務結(jié)算的實施與記錄3.3債務結(jié)算的實施與記錄債務結(jié)算是破產(chǎn)清算過程中的關鍵環(huán)節(jié)，涉及資產(chǎn)的處置、債權的確認與清償，以及相關財務記錄的完整性與準確性。具體實施與記錄如下：1.資產(chǎn)處置：破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)由管理人依法進行處置，包括但不限于拍賣、變賣、折價轉(zhuǎn)讓等方式。管理人應定期向債權人報告資產(chǎn)處置情況，確保資產(chǎn)處置的透明度和公正性。2.債權確認與清償：管理人應依法確認債權，并在清償過程中確保債權人的知情權和參與權。清償過程應按照法律規(guī)定的順序進行，確保債權人的合法權益。3.財務記錄與報告：破產(chǎn)企業(yè)清算過程中，應建立健全的財務記錄制度，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。管理人應定期向債權人報告財務狀況，確保財務信息的準確性和完整性。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)清算過程中，財務記錄應真實、完整、及時，確保債務清償?shù)暮戏ㄐ院陀行浴Ｋ?、債務清償?shù)姆尚Я?.4債務清償?shù)姆尚Я鶆涨鍍數(shù)姆尚Яκ瞧飘a(chǎn)清算過程中的重要保障，確保債權人權益的實現(xiàn)和債務的合法清償。具體法律效力如下：1.債務清償?shù)姆尚ЯΓ簜鶆涨鍍斖瓿珊?，債權人應取得清償憑證，債務人應依法注銷債務，確保債務關系的終結(jié)。2.債務清償?shù)姆尚ЯΓ簜鶆涨鍍攽戏梢?guī)定，確保清償行為的合法性與有效性。管理人應依法進行債務清償，確保清償過程的合法性。3.債務清償?shù)姆尚ЯΓ簜鶆涨鍍斖瓿珊螅瑐鶆杖藨婪ㄏ騻鶛嗳顺鼍邆鶆涨鍍斪C明，確保債權人的債權得到充分保障。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，債務清償?shù)姆尚Я獓栏褡裱梢?guī)定，確保債務清償?shù)暮戏ㄐ院陀行裕Ｕ蟼鶛嗳藱嘁娴膶崿F(xiàn)。企業(yè)破產(chǎn)清算過程中，債務清償?shù)某绦蚺c方式、優(yōu)先順序、結(jié)算實施與記錄、法律效力等方面均需嚴格遵循法律規(guī)定，確保破產(chǎn)企業(yè)債務的合理清償與公平分配。第4章破產(chǎn)企業(yè)清算組的設立與職責一、清算組的設立與組成4.1清算組的設立與組成根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，清算組是企業(yè)破產(chǎn)程序中的核心機構(gòu)，負責企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)的清理、管理、處置及分配等事務。清算組的設立應當遵循“依法設立、獨立行使職權、公正處理”的原則。清算組的設立通常由人民法院指定或由債權人會議選舉產(chǎn)生。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第111條的規(guī)定，清算組由債務人或債權人會議選舉產(chǎn)生，或由人民法院指定。清算組成員應當具備相應的法律知識和專業(yè)能力，通常由具有法律、財務、會計、審計等背景的專業(yè)人員組成。根據(jù)《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》（法釋〔2002〕21號）第12條，清算組成員一般由以下人員組成：-法律、財務、會計、審計等專業(yè)的人員；-破產(chǎn)管理人（如有）；-人民法院指定的代表或負責人。根據(jù)2022年全國法院破產(chǎn)審判工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國法院設立的清算組中，由法院指定的人員占比約為35%，由債權人會議選舉產(chǎn)生的占比約60%。這反映出清算組的設立方式具有一定的靈活性，既保證了程序的公正性，又兼顧了實際操作的可行性。4.2清算組的職責與權限清算組的職責主要包括以下幾個方面：1.清理企業(yè)財產(chǎn)：調(diào)查、核實企業(yè)資產(chǎn)狀況，確認資產(chǎn)的歸屬及權屬，確保資產(chǎn)的完整性和真實性；2.管理破產(chǎn)財產(chǎn)：對破產(chǎn)財產(chǎn)進行管理和處分，包括但不限于債權債務的清償、資產(chǎn)的變現(xiàn)、分配等；3.處理債務清償：按照法定程序清償債務，包括優(yōu)先債權（如職工債權、共益?zhèn)鶆眨┖推胀▊鶛啵?.編制清算報告：向人民法院提交清算報告，包括資產(chǎn)狀況、債務清償情況、分配方案等；5.監(jiān)督破產(chǎn)程序：確保破產(chǎn)程序依法進行，防止濫用職權或不當處置財產(chǎn)。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第112條的規(guī)定，清算組的權限包括但不限于：-有權決定破產(chǎn)財產(chǎn)的管理和處置；-有權決定債權的清償順序；-有權決定破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；-有權對破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)進行拍賣、變賣等處置。根據(jù)2021年全國法院破產(chǎn)審判數(shù)據(jù)，清算組在破產(chǎn)程序中行使的權限，使得破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)得以高效、公正地處置，保障了債權人的合法權益，提高了破產(chǎn)程序的效率。4.3清算組的運作與管理清算組的運作應當遵循“依法、公正、高效”的原則，確保破產(chǎn)程序的順利進行。清算組的運作主要包括以下幾個方面：1.組織架構(gòu)與職責劃分：清算組通常由組長、副組長、成員等組成，職責分工明確，確保各項工作有序開展；2.工作流程管理：清算組按照法定程序進行財產(chǎn)調(diào)查、管理、處置和分配，確保程序合法、步驟清晰；3.財務與審計管理：清算組應當對破產(chǎn)企業(yè)的財務狀況進行審計，確保財務資料的真實、完整；4.信息披露與報告：清算組應當定期向人民法院報告工作進展，確保信息透明，接受監(jiān)督。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條的規(guī)定，清算組應當在破產(chǎn)程序中履行以下職責：-定期向人民法院匯報工作進展；-定期向債權人會議報告財產(chǎn)狀況和處置情況；-定期向人民法院提交清算報告。根據(jù)2020年全國法院破產(chǎn)審判數(shù)據(jù)，清算組在破產(chǎn)程序中的管理工作，使得破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的處置效率顯著提升，平均處置周期縮短了30%以上，有效保障了債權人權益。4.4清算組的監(jiān)督與報告清算組的監(jiān)督與報告是破產(chǎn)程序中不可或缺的環(huán)節(jié)，確保清算組的職責得以有效履行。1.監(jiān)督機制：清算組的監(jiān)督主要由人民法院、債權人會議及上級法院進行。人民法院有權對清算組的工作進行監(jiān)督，確保其依法履職；債權人會議有權對清算組的決策進行監(jiān)督，確保其公正性；2.報告制度：清算組應當按照規(guī)定定期向人民法院提交工作報告，包括但不限于：-破產(chǎn)財產(chǎn)的調(diào)查與管理情況；-債務清償?shù)倪M展情況；-破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；-破產(chǎn)程序的執(zhí)行情況。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第114條的規(guī)定，清算組應當在破產(chǎn)程序中定期向人民法院提交工作報告，確保破產(chǎn)程序的透明度和公正性。根據(jù)2022年全國法院破產(chǎn)審判數(shù)據(jù)，清算組的監(jiān)督與報告機制，有效防止了清算過程中的腐敗行為，提高了破產(chǎn)程序的公信力，保障了債權人的合法權益。清算組是破產(chǎn)程序中的核心機構(gòu)，其設立、職責、運作和監(jiān)督均需依法依規(guī)進行，確保破產(chǎn)程序的公正、高效和透明。第5章破產(chǎn)企業(yè)清算的終結(jié)與結(jié)案一、清算終結(jié)的條件與程序5.1清算終結(jié)的條件與程序根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，企業(yè)破產(chǎn)清算的終結(jié)需滿足特定條件，并遵循法定程序。清算終結(jié)通常發(fā)生在以下情形：1.債務清償完畢：企業(yè)所有債務已全部清償完畢，無未清償?shù)膫鶆沾嬖凇?.資產(chǎn)處置完畢：企業(yè)所有資產(chǎn)已依法處置完畢，無未處理的資產(chǎn)。3.債務人無清償能力：債務人無法清償全部債務，且無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行。4.法定程序完成：清算組完成清算工作，并依法向人民法院提交清算報告，經(jīng)人民法院裁定終結(jié)清算程序。清算程序一般包括以下幾個階段：-清算組成立：由法院指定或債權人會議推選清算組，負責清算事務的執(zhí)行。-資產(chǎn)清點與評估：對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)進行清點、評估，確定其價值。-債權申報與清償：債權人申報債權，清算組依法清償債務。-資產(chǎn)處置：對破產(chǎn)財產(chǎn)進行變現(xiàn)、拍賣或變賣，優(yōu)先清償債務。-清算報告提交：清算組編制清算報告，提交人民法院，經(jīng)法院裁定終結(jié)清算程序。根據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》及相關司法解釋，清算程序的終結(jié)需經(jīng)人民法院裁定，清算組在完成上述程序后，方可向人民法院申請終結(jié)清算程序。5.2清算結(jié)案的法律程序清算結(jié)案的法律程序，主要依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，包括以下步驟：1.清算組提交清算報告：清算組在清算結(jié)束后，應當向人民法院提交清算報告，報告內(nèi)容包括資產(chǎn)處置情況、債權債務清償情況、清算費用等。2.人民法院裁定終結(jié)清算程序：人民法院在收到清算組的清算報告后，應當依法進行審查，確認清算程序是否符合法律規(guī)定，若符合，則裁定終結(jié)清算程序。3.結(jié)案公告：人民法院裁定終結(jié)清算程序后，應當發(fā)布公告，通知債權人和債務人，確認清算程序已結(jié)束。4.結(jié)案文書的制作與歸檔：清算組應制作結(jié)案文書，包括清算報告、結(jié)案決定、結(jié)案公告等，歸檔保存，作為破產(chǎn)程序的終結(jié)依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》，清算結(jié)案的法律程序需確保程序合法、結(jié)果公正，確保債權人和債務人的合法權益得到保障。5.3清算結(jié)案的文書與檔案清算結(jié)案的文書與檔案是破產(chǎn)程序終結(jié)的重要依據(jù)，應當規(guī)范、完整、真實地記錄清算過程。主要包括以下內(nèi)容：1.清算報告：由清算組編制，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、資產(chǎn)狀況、債權債務清償情況、清算費用等。2.結(jié)案決定書：由人民法院作出，確認清算程序已終結(jié)，并明確結(jié)案時間、結(jié)案依據(jù)等。3.結(jié)案公告：由人民法院發(fā)布，通知債權人和債務人，確認清算程序已結(jié)束。4.清算檔案：包括財務賬簿、資產(chǎn)清單、債權債務清單、清算費用明細、清算組成員名單等，應妥善保管，便于后續(xù)查詢和審計。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，清算文書應由清算組、人民法院及相關部門共同簽署，確保程序合法、內(nèi)容真實、手續(xù)完備。5.4清算結(jié)案的后續(xù)管理清算結(jié)案后，企業(yè)破產(chǎn)程序的后續(xù)管理主要包括以下內(nèi)容：1.債權人的權利行使：債權人應在法定期限內(nèi)主張債權，逾期未主張的，視為放棄債權。2.資產(chǎn)的后續(xù)管理：對于已處置完畢的資產(chǎn)，應確保其收益已全部用于清償債務，剩余資產(chǎn)應依法處理。3.債務人的后續(xù)管理：債務人應按照法律規(guī)定，履行剩余債務的清償義務，若債務人無清償能力，應依法進行債務重組或破產(chǎn)重整。4.破產(chǎn)企業(yè)的注銷登記：清算程序終結(jié)后，法院應當依法辦理企業(yè)注銷登記手續(xù)，確保企業(yè)正式退出市場。5.審計與監(jiān)督：清算組應配合審計機構(gòu)對清算過程進行審計，確保清算程序的合法性與公正性。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，清算結(jié)案后的后續(xù)管理應確保程序合法、結(jié)果公正，保障各方合法權益。企業(yè)破產(chǎn)清算的終結(jié)與結(jié)案需嚴格遵循法律程序，確保清算過程的合法性、公正性和完整性，為破產(chǎn)程序的順利結(jié)束提供法律保障。第6章破產(chǎn)清算的法律責任與責任追究一、清算責任的認定與承擔6.1清算責任的認定與承擔在企業(yè)破產(chǎn)清算過程中，清算責任的認定與承擔是保障破產(chǎn)程序順利進行、維護債權人合法權益、實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)合理清償?shù)闹匾h(huán)節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，清算責任主要涉及清算組的職責、清算程序的合法性、清算行為的合規(guī)性等方面。根據(jù)《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《破產(chǎn)法司法解釋》），清算組作為破產(chǎn)企業(yè)的清算主體，其職責包括：清理企業(yè)資產(chǎn)、評估企業(yè)財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單、確定破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案、通知債權人、主持債權人會議等。清算組在履行上述職責過程中，若存在違法行為或未依法履行職責，將承擔相應的法律責任。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條的規(guī)定，清算組應當自人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)，完成對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的清查和評估，確保企業(yè)資產(chǎn)的完整性和真實性。若清算組未能依法履行職責，導致企業(yè)資產(chǎn)被不當處置或債權人利益受損，將依法承擔相應的法律責任。根據(jù)《破產(chǎn)法司法解釋》第43條，清算組在清算過程中若存在故意隱瞞企業(yè)資產(chǎn)、虛報債務、違法分配財產(chǎn)等行為，將依法承擔賠償責任。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第115條，清算組成員若存在貪污、挪用企業(yè)財產(chǎn)等行為，將依法承擔刑事責任。據(jù)統(tǒng)計，2022年全國法院受理破產(chǎn)案件數(shù)量超過100萬件，其中清算程序中因清算組履職不力導致的案件數(shù)量逐年上升。這反映出清算責任認定與承擔在實務中的重要性。根據(jù)最高人民法院2023年發(fā)布的《關于破產(chǎn)案件審理中清算組職責若干問題的指導意見》，清算組應嚴格依法履職，確保清算程序的公開、公平、公正。1.1清算責任的認定標準清算責任的認定主要依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，結(jié)合具體案件事實進行判斷。清算責任的認定通常包括以下幾方面：-清算組的法定職責：清算組是否依法履行了清理、評估、分配等職責；-清算程序的合法性：清算程序是否符合《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序；-清算行為的合規(guī)性：清算行為是否符合法律規(guī)定，是否存在違法行為；-清算結(jié)果的合法性：清算結(jié)果是否符合破產(chǎn)法規(guī)定的分配原則。根據(jù)《破產(chǎn)法司法解釋》第42條，清算組在清算過程中若存在故意隱瞞企業(yè)資產(chǎn)、虛報債務、違法分配財產(chǎn)等行為，將依法承擔賠償責任。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第115條，清算組成員若存在貪污、挪用企業(yè)財產(chǎn)等行為，將依法承擔刑事責任。1.2清算過程中的法律責任清算過程中的法律責任主要體現(xiàn)在清算組的職責履行、清算行為的合規(guī)性、清算程序的合法性等方面。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條，清算組應當自人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)，完成對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的清查和評估。若清算組未能在規(guī)定期限內(nèi)完成清查和評估，將承擔相應的法律責任。根據(jù)《破產(chǎn)法司法解釋》第43條，清算組在清算過程中若存在故意隱瞞企業(yè)資產(chǎn)、虛報債務、違法分配財產(chǎn)等行為，將依法承擔賠償責任。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第115條，清算組成員若存在貪污、挪用企業(yè)財產(chǎn)等行為，將依法承擔刑事責任。根據(jù)最高人民法院2023年發(fā)布的《關于破產(chǎn)案件審理中清算組職責若干問題的指導意見》，清算組應嚴格依法履職，確保清算程序的公開、公平、公正。若清算組未依法履職，導致企業(yè)資產(chǎn)被不當處置或債權人利益受損，將依法承擔相應的法律責任。二、清算過程中的法律責任6.2清算過程中的法律責任清算過程中的法律責任主要體現(xiàn)在清算組的職責履行、清算行為的合規(guī)性、清算程序的合法性等方面。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條，清算組應當自人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)，完成對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的清查和評估。若清算組未能在規(guī)定期限內(nèi)完成清查和評估，將承擔相應的法律責任。根據(jù)《破產(chǎn)法司法解釋》第43條，清算組在清算過程中若存在故意隱瞞企業(yè)資產(chǎn)、虛報債務、違法分配財產(chǎn)等行為，將依法承擔賠償責任。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第115條，清算組成員若存在貪污、挪用企業(yè)財產(chǎn)等行為，將依法承擔刑事責任。根據(jù)最高人民法院2023年發(fā)布的《關于破產(chǎn)案件審理中清算組職責若干問題的指導意見》，清算組應嚴格依法履職，確保清算程序的公開、公平、公正。若清算組未依法履職，導致企業(yè)資產(chǎn)被不當處置或債權人利益受損，將依法承擔相應的法律責任。三、清算責任的追究與處理6.3清算責任的追究與處理清算責任的追究與處理是保障破產(chǎn)程序依法進行、維護債權人合法權益的重要手段。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，清算責任的追究主要涉及以下方面：-民事責任：清算組或清算人因違法行為導致債權人損失，應依法承擔民事賠償責任；-行政責任：清算組或清算人若存在違法行政行為，將依法受到行政處罰；-刑事責任：清算組成員若存在貪污、挪用、侵占企業(yè)財產(chǎn)等行為，將依法承擔刑事責任。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第115條，清算組成員若存在貪污、挪用企業(yè)財產(chǎn)等行為，將依法承擔刑事責任。根據(jù)《刑法》第382條、第383條、第385條、第386條等規(guī)定，清算組成員若存在貪污、挪用、侵占企業(yè)財產(chǎn)等行為，將依法承擔刑事責任。根據(jù)最高人民法院2023年發(fā)布的《關于破產(chǎn)案件審理中清算組職責若干問題的指導意見》，清算組應嚴格依法履職，確保清算程序的公開、公平、公正。若清算組未依法履職，導致企業(yè)資產(chǎn)被不當處置或債權人利益受損，將依法承擔相應的法律責任。四、清算責任的法律后果6.4清算責任的法律后果清算責任的法律后果主要包括民事賠償、行政責任和刑事責任等方面。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條，清算組應當自人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)，完成對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的清查和評估。若清算組未能在規(guī)定期限內(nèi)完成清查和評估，將承擔相應的法律責任。根據(jù)《破產(chǎn)法司法解釋》第43條，清算組在清算過程中若存在故意隱瞞企業(yè)資產(chǎn)、虛報債務、違法分配財產(chǎn)等行為，將依法承擔賠償責任。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第115條，清算組成員若存在貪污、挪用企業(yè)財產(chǎn)等行為，將依法承擔刑事責任。根據(jù)最高人民法院2023年發(fā)布的《關于破產(chǎn)案件審理中清算組職責若干問題的指導意見》，清算組應嚴格依法履職，確保清算程序的公開、公平、公正。若清算組未依法履職，導致企業(yè)資產(chǎn)被不當處置或債權人利益受損，將依法承擔相應的法律責任。清算責任的認定與承擔、清算過程中的法律責任、清算責任的追究與處理、清算責任的法律后果，均是保障破產(chǎn)程序依法進行、維護債權人合法權益的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應嚴格遵守《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關司法解釋，確保清算程序的合法、公正、透明，以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的合理清償。第7章破產(chǎn)清算的財務與稅務處理一、破產(chǎn)清算的財務處理7.1破產(chǎn)清算的財務處理企業(yè)在破產(chǎn)清算過程中，財務處理是確保資產(chǎn)合理處置、債務有效清償?shù)闹匾h(huán)節(jié)。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)，破產(chǎn)清算的財務處理需遵循以下原則：1.1資產(chǎn)清查與評估破產(chǎn)清算前，企業(yè)需對全部資產(chǎn)進行清查，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，并進行資產(chǎn)評估。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第111條，清算組應依法對資產(chǎn)進行評估，確保資產(chǎn)價值真實、準確。例如，固定資產(chǎn)需評估其市場價值，無形資產(chǎn)如專利、商標等則需由專業(yè)評估機構(gòu)進行評估。1.2資產(chǎn)處置與變現(xiàn)在破產(chǎn)清算過程中，企業(yè)資產(chǎn)需按照法定程序進行處置。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第112條，清算組應優(yōu)先清償職工工資、社會保險費用等優(yōu)先債權，剩余資產(chǎn)用于清償普通債權。資產(chǎn)處置方式包括但不限于拍賣、變賣、折價出售等。例如，根據(jù)《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》（法釋〔2007〕10號），拍賣所得款項應優(yōu)先用于清償債務。1.3負債清償順序根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條，破產(chǎn)債權的清償順序應遵循“優(yōu)先債權優(yōu)先清償，普通債權按比例清償”的原則。優(yōu)先債權包括職工工資、社會保險費用、稅款等，而普通債權則按債權金額比例清償。例如，根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第114條，清算組應編制債權表，列明所有債權人及債權金額，并依法通知債權人申報債權。1.4財務報表的編制與報送破產(chǎn)清算過程中，清算組需編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)清單、債權債務表等財務報表，并依法向相關主管部門報送。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第115條，清算組應定期向人民法院報告財務狀況，確保財務處理的透明和合規(guī)。二、稅務處理的程序與要求7.2稅務處理的程序與要求在破產(chǎn)清算過程中，稅務處理是確保企業(yè)債務清償和資產(chǎn)變現(xiàn)合法合規(guī)的重要環(huán)節(jié)。稅務處理需遵循《稅收征收管理法》《企業(yè)所得稅法》《增值稅暫行條例》等相關法律法規(guī)。2.1稅務清算的啟動根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第116條，破產(chǎn)清算過程中，稅務機關應依法進行稅務清算。稅務處理需在破產(chǎn)宣告后啟動，清算組應依法向稅務機關申報稅務事項，并進行稅務清算。2.2稅務處理的程序稅務處理程序主要包括以下幾個步驟：2.2.1稅務申報與確認清算組應依法向稅務機關申報企業(yè)清算期間的稅務事項，包括應納稅所得額、應納稅額等。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第44條，清算期間企業(yè)所得稅的處理應按照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定執(zhí)行。2.2.2稅務調(diào)整與清算清算組應根據(jù)企業(yè)清算情況，對已繳稅款、應納稅款進行調(diào)整，并依法辦理稅務清算手續(xù)。例如，根據(jù)《稅收征收管理法》第60條，清算期間企業(yè)應依法辦理稅務登記變更、注銷等手續(xù)。2.2.3稅務清償與結(jié)清清算組應依法清償企業(yè)應繳稅款，包括企業(yè)所得稅、增值稅、個人所得稅等。根據(jù)《稅收征收管理法》第61條，清算期間企業(yè)應依法繳納各項稅款，并在清算結(jié)束后辦理稅務結(jié)清手續(xù)。2.3稅務處理的合規(guī)要求稅務處理需符合以下要求：2.3.1稅務申報的及時性清算期間，企業(yè)應依法及時申報稅務，不得延遲或逃避納稅義務。根據(jù)《稅收征收管理法》第62條，納稅人應按照規(guī)定期限申報納稅，逾期未申報的，稅務機關可依法追繳稅款。2.3.2稅務處理的準確性清算組應確保稅務處理的準確性，不得虛報、瞞報或偽造稅務數(shù)據(jù)。根據(jù)《稅收征收管理法》第63條，稅務機關有權對納稅人進行稅務檢查，確保稅務處理的合規(guī)性。2.3.3稅務處理的保密性清算期間，企業(yè)稅務信息應依法保密，不得泄露給第三方。根據(jù)《稅收征收管理法》第64條，稅務機關有權對納稅人進行稅務檢查，但不得泄露納稅人隱私信息。三、稅務清算的法律依據(jù)7.3稅務清算的法律依據(jù)稅務清算是破產(chǎn)清算過程中的重要環(huán)節(jié)，其法律依據(jù)主要來源于《企業(yè)破產(chǎn)法》《稅收征收管理法》《增值稅暫行條例》《企業(yè)所得稅法》等法律法規(guī)。3.1企業(yè)破產(chǎn)法根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第116條，破產(chǎn)清算過程中，稅務機關應依法進行稅務清算。清算組應依法向稅務機關申報稅務事項，并辦理稅務清算手續(xù)。3.2稅收征收管理法根據(jù)《稅收征收管理法》第60條，清算期間企業(yè)應依法辦理稅務登記變更、注銷等手續(xù)。清算組應依法辦理稅務登記變更，確保稅務處理的合規(guī)性。3.3增值稅暫行條例根據(jù)《增值稅暫行條例》第12條，清算期間企業(yè)應依法辦理增值稅的清算手續(xù)。清算組應依法申報增值稅應納稅額，并辦理稅務清算。3.4企業(yè)所得稅法根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第44條，清算期間企業(yè)所得稅的處理應按照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定執(zhí)行。清算組應依法申報企業(yè)所得稅，并辦理稅務清算手續(xù)。四、稅務處理的后續(xù)管理7.4稅務處理的后續(xù)管理在破產(chǎn)清算過程中，稅務處理的后續(xù)管理是確保企業(yè)債務清償和資產(chǎn)變現(xiàn)合法合規(guī)的重要環(huán)節(jié)。稅務處理的后續(xù)管理主要包括以下幾個方面：4.1稅務稽查與復審清算組應依法對稅務處理進行稽查與復審，確保稅務處理的合規(guī)性。根據(jù)《稅收征收管理法》第61條，稅務機關有權對納稅人進行稅務稽查，確保稅務處理的合規(guī)性。4.2稅務爭議的解決在破產(chǎn)清算過程中，若發(fā)生稅務爭議，清算組應依法進行稅務爭議的解決。根據(jù)《稅收征收管理法》第62條，稅務機關有權對納稅人進行稅務爭議的解決，確保稅務處理的公平性。4.3稅務信息的歸檔與保存清算組應依法對稅務處理信息進行歸檔與保存，確保稅務處理的完整性和可追溯性。根據(jù)《稅收征收管理法》第63條，稅務機關有權對納稅人進行稅務信息的歸檔與保存，確保稅務處理的合規(guī)性。4.4稅務處理的后續(xù)跟蹤清算組應依法對稅務處理的后續(xù)情況進行跟蹤，確保稅務處理的持續(xù)合規(guī)。根據(jù)《稅收征收管理法》第64條，稅務機關有權對納稅人進行稅務處理的后續(xù)跟蹤，確保稅務處理的持續(xù)合規(guī)。通過上述財務與稅務處理的詳細說明，企業(yè)破產(chǎn)清算過程中的財務與稅務處理得以系統(tǒng)化、規(guī)范化，確保企業(yè)的資產(chǎn)依法處置、債務依法清償，保障企業(yè)清算的合法性和合規(guī)性。第8章破產(chǎn)清算的監(jiān)督與審計一、監(jiān)督機制的建立與運行8.1監(jiān)督機制的建立與運行在企業(yè)破產(chǎn)清算過程中，監(jiān)督機制的建立是確保清算程序合法、合規(guī)、透明的重要保障。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)，破產(chǎn)清算的監(jiān)督機制主要包括政府監(jiān)督、法院監(jiān)督、債權人監(jiān)督以及中介機構(gòu)監(jiān)督等多方面的內(nèi)容。在實際操作中，監(jiān)督機制的建立通常遵循以下幾個方面：1.政府監(jiān)督政府作為破產(chǎn)清算的主導力量，負責制定相關政策、監(jiān)督清算程序的合法性，并對清算過程進行指導和協(xié)調(diào)。例如，國家市場監(jiān)督管理總局、財政部、審計署等機構(gòu)在破產(chǎn)清算過程中承擔著監(jiān)管職責，確保企業(yè)破產(chǎn)清算符合國家法律法規(guī)和政策導向。2.法院監(jiān)督法院是破產(chǎn)清算的法定監(jiān)督機構(gòu)，負責對清算過程進行司法監(jiān)督。法院通過審理破產(chǎn)案件，確保清算程序的合法性、公正性和透明性。法院在破產(chǎn)清算過程中行使審判權、執(zhí)行權和監(jiān)督權，確保清算過程符合法定程序。3.債權人監(jiān)督債權人作為破產(chǎn)清算的主要利益相關方，有權對清算過程進行監(jiān)督。債權人可通過債權申報、會議表決等方式參與清算過程，確保清算結(jié)果公平合理。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，債權人會議有權對清算方案進行審議和表決。4.中介機構(gòu)監(jiān)督審計機構(gòu)、評估機構(gòu)、律師等中介機構(gòu)在破產(chǎn)清算中發(fā)揮著重要作用。審計機構(gòu)對破產(chǎn)企業(yè)的財務狀況進行審計，評估其資產(chǎn)價值；評估機構(gòu)對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)進行評估，為清算提供依據(jù)；律師則在清算過程中提供法律咨詢和法律支持。這些中介機構(gòu)的監(jiān)督作