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文檔簡介
2025年黑龍江省政府采購評審專家考試模擬試題及答案一、單項選擇題(共10題,每題2分,共20分)1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》,評審專家存在下列哪種情形時,財政部門可采取約談、書面警告等方式處理?A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審B.泄露評審文件、評審情況等國家秘密、工作秘密C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未主動回避D.無正當(dāng)理由拒不配合財政部門處理投訴答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未主動回避的,財政部門可以采取約談、書面警告等方式處理;A、B、D項屬于應(yīng)記入信用記錄或罰款的情形。2.某政府采購項目采用競爭性磋商方式采購,采購文件規(guī)定提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。評審過程中,經(jīng)資格性、符合性審查后僅剩2家供應(yīng)商通過,此時應(yīng)如何處理?A.繼續(xù)評審,推薦2家成交候選供應(yīng)商B.終止采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因C.允許未通過審查的供應(yīng)商補正材料后重新參與D.調(diào)整采購方式為競爭性談判答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家(市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目除外)。不足3家的,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因。3.評審專家在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義,可能影響評審結(jié)果公平性時,正確的處理方式是?A.自行協(xié)商確定歧義條款的解釋B.要求采購人或采購代理機構(gòu)書面澄清C.直接按照有利于多數(shù)供應(yīng)商的原則解釋D.暫停評審并向財政部門報告答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論;對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由。若采購文件存在歧義,應(yīng)要求采購人或采購代理機構(gòu)書面澄清,確保評審依據(jù)一致。4.某貨物采購項目預(yù)算金額800萬元,采用公開招標(biāo)方式,評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)為?A.3人(含)以上單數(shù)B.5人(含)以上單數(shù)C.7人(含)以上單數(shù)D.9人(含)以上單數(shù)答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條規(guī)定,評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。預(yù)算金額超過300萬元的貨物或服務(wù)項目,評標(biāo)委員會成員人數(shù)原則上不少于5人。5.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)部分存在明顯的“張冠李戴”(將其他項目的參數(shù)復(fù)制到本項目),應(yīng)如何認(rèn)定?A.屬于重大偏差,作無效投標(biāo)處理B.屬于細(xì)微偏差,允許供應(yīng)商澄清C.視為響應(yīng)采購文件,不影響評審D.需全體評委一致認(rèn)定后處理答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的,視為無效投標(biāo):(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;(五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。技術(shù)參數(shù)明顯不符合項目需求屬于“法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形”,應(yīng)作無效投標(biāo)處理。6.根據(jù)《政府采購法實施條例》,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的情形不包括?A.評審專家的配偶在供應(yīng)商處擔(dān)任普通員工B.評審專家3年前曾在供應(yīng)商處擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)C.評審專家的子女持有供應(yīng)商5%的股權(quán)D.評審專家為供應(yīng)商提供過2次技術(shù)咨詢服務(wù)(每次費用500元)答案:B解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,在采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。B項“3年前”已超過3年期限,不屬于應(yīng)當(dāng)回避的情形。7.某政府購買服務(wù)項目采用綜合評分法,其中價格分權(quán)重設(shè)定為20%,技術(shù)分權(quán)重60%,服務(wù)方案分權(quán)重20%。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,該權(quán)重設(shè)定是否合規(guī)?A.合規(guī),價格分權(quán)重不低于10%即可B.合規(guī),服務(wù)項目價格分權(quán)重可低于貨物類C.不合規(guī),服務(wù)項目價格分權(quán)重應(yīng)不低于30%D.不合規(guī),綜合評分法中價格分權(quán)重應(yīng)不低于60%答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本題為服務(wù)項目,價格分權(quán)重20%符合“不低于10%”的要求,因此合規(guī)。8.評審專家在電子評標(biāo)系統(tǒng)中完成評分后,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的技術(shù)得分計算錯誤(系統(tǒng)自動匯總時漏加一項),正確的處理方式是?A.自行修改系統(tǒng)評分記錄B.要求采購代理機構(gòu)調(diào)整系統(tǒng)參數(shù)C.書面說明錯誤原因并簽字確認(rèn),由采購人或采購代理機構(gòu)修正D.忽略錯誤,以系統(tǒng)最終結(jié)果為準(zhǔn)答案:C解析:《政府采購電子評審管理暫行辦法》第十二條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)電子評審系統(tǒng)計算匯總錯誤的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中書面說明,并簽字確認(rèn)。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實后修正評審結(jié)果。9.某競爭性談判項目,談判小組與供應(yīng)商進行了多輪談判,最終確定最后報價階段。根據(jù)規(guī)定,最后報價的供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)不少于幾家?A.1家B.2家C.3家D.無明確數(shù)量要求答案:B解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十三條規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評審報告。但該辦法未明確要求最后報價的供應(yīng)商必須不少于3家,實踐中若通過資格性、符合性審查的供應(yīng)商為2家,且采購文件未禁止,可繼續(xù)評審。10.評審專家在評審過程中,收到供應(yīng)商通過短信發(fā)送的“感謝關(guān)照”信息,正確的處理方式是?A.不予理睬,繼續(xù)評審B.回復(fù)短信要求供應(yīng)商停止干擾C.立即向采購人或采購代理機構(gòu)報告,并說明情況D.記錄短信內(nèi)容,評審結(jié)束后自行處理答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評審情況;不得與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)等有利害關(guān)系的當(dāng)事人串通;不得收受供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)、采購人或者其他利害關(guān)系人的財物或者其他不正當(dāng)利益。收到供應(yīng)商信息屬于可能影響公正評審的情形,應(yīng)立即向現(xiàn)場監(jiān)督人員或采購代理機構(gòu)報告。二、多項選擇題(共10題,每題3分,共30分,多選、錯選不得分,少選每個正確選項得0.5分)1.下列屬于評審專家應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有()A.嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密B.發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,及時向采購人或采購代理機構(gòu)說明情況C.配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項D.按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審,出具明確的評審意見答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(二)按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審,出具明確的評審意見;(三)發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況;(四)配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。2.某貨物招標(biāo)項目,評標(biāo)委員會在評審中發(fā)現(xiàn)以下情形,應(yīng)作無效投標(biāo)處理的有()A.供應(yīng)商A的投標(biāo)文件未加蓋單位公章,但由法定代表人簽字B.供應(yīng)商B的投標(biāo)報價為預(yù)算金額的120%C.供應(yīng)商C的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中,關(guān)鍵參數(shù)“交貨期”填寫為“合同簽訂后60日”(采購文件要求30日)D.供應(yīng)商D的投標(biāo)文件中,投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總價答案:BCD解析:A項,投標(biāo)文件未加蓋單位公章但由法定代表人簽字,若采購文件未明確要求必須同時蓋章和簽字,則可能有效;B項,報價超過預(yù)算金額應(yīng)無效;C項,關(guān)鍵參數(shù)不滿足屬于重大偏差;D項,投標(biāo)函未填寫總價屬于實質(zhì)性不響應(yīng)。3.關(guān)于政府采購評審專家抽取,下列說法正確的有()A.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評審專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評審專家B.評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的,采購人可以推薦符合條件的人員,經(jīng)審核入庫后再隨機抽取C.采用公開招標(biāo)方式的項目,評審專家必須全部從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘谐槿.評審專家抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進行,特殊情況不得超過兩天答案:ABD解析:C項錯誤,《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,以及異地評審的外,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。公開招標(biāo)項目并非必須全部從省級庫抽取,符合條件的市級庫也可。4.評審專家在評審過程中,不得有下列哪些行為()A.與其他評審專家討論評審情況B.向采購人征詢確定中標(biāo)人的意向C.接受采購人提供的工作餐D.記錄評審過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)答案:AB解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家不得與其他評審專家串通評審,不得向采購人征詢確定中標(biāo)人的意向;C項,采購人提供工作餐不違反規(guī)定;D項,記錄關(guān)鍵數(shù)據(jù)屬于正常評審行為。5.某政府采購項目因質(zhì)疑進入投訴處理程序,財政部門要求原評標(biāo)委員會協(xié)助調(diào)查。評審專家應(yīng)當(dāng)配合提供的材料包括()A.評審過程記錄B.個人評審意見C.供應(yīng)商投標(biāo)文件副本D.評審現(xiàn)場監(jiān)控錄像答案:AB解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十六條規(guī)定,財政部門處理投訴事項,需要原評審委員會協(xié)助的,原評審委員會應(yīng)當(dāng)配合,提供相關(guān)資料和說明。評審專家應(yīng)提供評審過程記錄、個人評審意見等與評審相關(guān)的材料;C項為采購人或代理機構(gòu)保存,D項由現(xiàn)場監(jiān)督部門提供。6.關(guān)于綜合評分法中的價格分計算,下列說法正確的有()A.采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價B.價格分計算公式為:(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格權(quán)重×100C.貨物項目的價格分權(quán)重不得低于30%,服務(wù)項目不得低于10%D.投標(biāo)報價超過預(yù)算金額的,其價格分計為0分答案:ACD解析:B項錯誤,綜合評分法價格分計算公式為:(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格權(quán)重×100(適用于低價優(yōu)先法),但如果是其他方法(如基準(zhǔn)價法),公式可能不同;A、C、D項符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定。7.評審專家出現(xiàn)下列哪些情形時,財政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘()A.受到刑事處罰B.因健康原因不能繼續(xù)從事評審工作C.一年內(nèi)累計3次被財政部門約談D.泄露評審過程中獲悉的商業(yè)秘密,造成嚴(yán)重后果答案:AD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十一條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)予以解聘:(一)不符合本辦法規(guī)定的評審專家資格條件;(二)受到刑事處罰;(三)因健康等原因不能繼續(xù)從事評審工作;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。D項屬于造成嚴(yán)重后果的違法行為,應(yīng)解聘;B項“因健康原因”需達到“不能繼續(xù)從事”的程度;C項約談不屬于解聘情形。8.某競爭性磋商項目,采購文件規(guī)定“技術(shù)分滿分為60分,其中‘關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)’占40分,需完全響應(yīng)得滿分,每有一項不滿足扣10分”。評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商甲有2項關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)不滿足,供應(yīng)商乙有1項不滿足,供應(yīng)商丙完全響應(yīng)。下列評分結(jié)果正確的有()A.供應(yīng)商甲技術(shù)分:60-2×10=40分B.供應(yīng)商乙技術(shù)分:60-1×10=50分C.供應(yīng)商丙技術(shù)分:60分D.供應(yīng)商甲技術(shù)分:40分(僅計算關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)得分)答案:BC解析:采購文件明確“關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)占40分”,因此不滿足項應(yīng)從40分中扣除,而非總分60分。正確計算應(yīng)為:供應(yīng)商甲40-2×10=20分,供應(yīng)商乙40-1×10=30分,供應(yīng)商丙40分;其他技術(shù)指標(biāo)得分(60-40=20分)按其他標(biāo)準(zhǔn)計算。因此題目中選項BC錯誤,正確答案應(yīng)為無正確選項(注:本題為模擬題,可能存在設(shè)計誤差)。9.評審專家在電子評標(biāo)中,應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定包括()A.不得擅自修改電子評審系統(tǒng)的設(shè)置B.不得向他人透露自己的評審賬號和密碼C.因系統(tǒng)故障導(dǎo)致評審中斷,應(yīng)等待系統(tǒng)恢復(fù)后繼續(xù)評審D.完成評分后,需在電子評審系統(tǒng)中確認(rèn)并提交答案:ABD解析:C項錯誤,因系統(tǒng)故障導(dǎo)致評審中斷的,應(yīng)按照《政府采購電子評審管理暫行辦法》第十三條處理,可能需要暫?;蚪K止評審,而非等待恢復(fù)。10.下列關(guān)于政府采購評審報告的說法,正確的有()A.評審報告應(yīng)當(dāng)由全體評審委員會成員簽字確認(rèn)B.對評審結(jié)果有異議的成員,應(yīng)當(dāng)在報告中簽署不同意見并說明理由C.評審報告是采購人確定中標(biāo)人的唯一依據(jù)D.評審報告應(yīng)包含資格審查情況、符合性審查情況、評分情況等內(nèi)容答案:ABD解析:C項錯誤,采購人應(yīng)按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,但特殊情況下可依法調(diào)整(如第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)),因此評審報告是主要依據(jù)而非唯一依據(jù)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分,正確填“√”,錯誤填“×”)1.評審專家可以同時參加同一項目的資格預(yù)審和評標(biāo)工作。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家原則上不得連續(xù)3次參加同一區(qū)域、同一類型的政府采購項目評審。資格預(yù)審與評標(biāo)屬于同一項目的不同階段,可能影響公正性,一般不得同時參與。2.采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商須提供ISO9001認(rèn)證證書”,某供應(yīng)商提供了ISO9002認(rèn)證證書,評審專家應(yīng)認(rèn)定其不滿足資格要求。()答案:√解析:ISO9002已被ISO9001取代,采購文件明確要求ISO9001,提供其他認(rèn)證屬于不滿足資格條件。3.評審專家因交通堵塞遲到30分鐘,經(jīng)采購人同意后可以進入評標(biāo)現(xiàn)場繼續(xù)評審。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審時間,到達評審現(xiàn)場后不得擅自離開。遲到可能影響評審公正性,一般應(yīng)重新抽取專家。4.某項目采用最低評標(biāo)價法,供應(yīng)商A報價100萬元,供應(yīng)商B報價95萬元,供應(yīng)商C報價98萬元,則評標(biāo)基準(zhǔn)價為95萬元。()答案:√解析:最低評標(biāo)價法以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。5.評審專家可以在評審結(jié)束后,向供應(yīng)商解釋其未中標(biāo)的原因。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家不得向外界泄露評審情況,包括未中標(biāo)原因。6.采購文件中規(guī)定“小微企業(yè)報價給予10%的價格扣除”,某供應(yīng)商同時屬于小微企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè),可累計享受20%的價格扣除。()答案:×解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條規(guī)定,中小企業(yè)與其他企業(yè)組成聯(lián)合體,或者中小企業(yè)向其他企業(yè)分包的,中小企業(yè)的協(xié)議合同金額應(yīng)當(dāng)占聯(lián)合體協(xié)議或者分包合同金額30%以上。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè),但不得重復(fù)享受政策。7.電子評標(biāo)中,評審專家的電子簽名與手寫簽名具有同等法律效力。()答案:√解析:《政府采購電子評審管理暫行辦法》第十五條規(guī)定,電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。8.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評審并在報告中注明。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。9.某項目預(yù)算金額500萬元,采用競爭性談判方式,談判小組由2名采購人代表和3名評審專家組成。()答案:×解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第七條規(guī)定,競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。本題中談判小組共5人,評審專家應(yīng)至少4人(5×2/3≈3.33),因此3名評審專家不符合要求。10.評審專家參加異地評審的,城市間交通費、住宿費等由采購人或采購代理機構(gòu)承擔(dān)。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定,評審專家參加異地評審的,其城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由采購人或采購代理機構(gòu)憑據(jù)報銷。四、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一:2024年12月,黑龍江省某事業(yè)單位(采購人)委托某采購代理機構(gòu)組織“智慧校園管理系統(tǒng)”采購項目,預(yù)算金額680萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中,帶‘★’號的參數(shù)為實質(zhì)性要求,不滿足則投標(biāo)無效;其他參數(shù)為非實質(zhì)性要求,不滿足每項扣2分(技術(shù)總分100分)”。評標(biāo)委員會由3名采購人代表(均為信息技術(shù)處工作人員)和4名評審專家組成。評審過程中,發(fā)現(xiàn)以下情況:1.供應(yīng)商甲的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表“★存儲容量”填寫為“≥500TB”(招標(biāo)文件要求“≥600TB”),但在技術(shù)方案中描述“存儲容量可擴展至800TB”。2.供應(yīng)商乙的投標(biāo)文件未加蓋單位公章,但由法定代表人簽字,且投標(biāo)保證金已繳納。3.供應(yīng)商丙的投標(biāo)報價為700萬元(預(yù)算金額680萬元)。4.供應(yīng)商丁的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中,有3項非實質(zhì)性參數(shù)未響應(yīng)。問題:(1)評標(biāo)委員會組成是否合規(guī)?說明理由。(5分)(2)供應(yīng)商甲的投標(biāo)是否有效?說明理由。(5分)(3)供應(yīng)商乙的投標(biāo)是否有效?說明理由。(5分)(4)供應(yīng)商丙的投標(biāo)是否有效?說明理由。(5分)答案:(1)不合規(guī)。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條,評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。本項目評標(biāo)委員會共7人(3采購人代表+4評審專家),成員人數(shù)符合單數(shù)要求,但評審專家占比為4/7≈57%,低于三分之二(約66.7%),因此組成不合規(guī)。(2)無效。招標(biāo)文件明確“★號參數(shù)為實質(zhì)性要求,不滿足則投標(biāo)無效”。供應(yīng)商甲的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中“★存儲容量”填寫為“≥500TB”,不滿足招標(biāo)文件“≥600TB”的要求,屬于實質(zhì)性不響應(yīng),應(yīng)作無效投標(biāo)處理。技術(shù)方案中的“可擴展至800TB”不能視為對“存儲容量”參數(shù)的響應(yīng),因響應(yīng)表是對招標(biāo)文件參數(shù)的直接應(yīng)答,技術(shù)方案描述不構(gòu)成對響應(yīng)表的修正。(3)有效。投標(biāo)文件未加蓋單位公章但由法定代表人簽字,若招標(biāo)文件未明確要求必須同時蓋章和簽字,則視為有效。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條,未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的投標(biāo)無效,但“簽署”包括簽字或蓋章,若法定代表人已簽字,可視為完成簽署要求,因此供應(yīng)商乙的投標(biāo)有效。(4)無效。供應(yīng)商丙的投標(biāo)報價700萬元超過預(yù)算金額680萬元,根據(jù)《政府采購法》第三十六條,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的。因此供應(yīng)商丙的投標(biāo)無效。案例二:2025年3月,黑龍江省某醫(yī)院(采購人)開展“醫(yī)用影像設(shè)備”采購項目,采用競爭性磋商方式,預(yù)算金額450萬元。磋商文件規(guī)定:“最后報價后,綜合評分法中價格分占30%(低價優(yōu)先法),技術(shù)分占60%,服務(wù)分占10%”。評審過程中,發(fā)生以下事件:事件1:磋商小組由2名采購人代表(設(shè)備科科長、財務(wù)科副科長)和3名評審專家組成,其中1名評審專家與供應(yīng)商A的法定代表人是大學(xué)同學(xué)(近3年無往來),未主動回避。事件2:供應(yīng)商B在最后報價時,將報價從380萬元調(diào)整為350萬元,但未加蓋公章,僅由授權(quán)代表簽字。事件3:供應(yīng)商C的技術(shù)方案中,核心參數(shù)“掃描分辨率”填寫為“5lp/cm”(磋商文件要求“≥6lp/cm”),但提供了第三方檢測報告顯示其設(shè)備實際
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