城市餐飲油煙污染治理成效的調(diào)查報(bào)告隨著城市化進(jìn)程的加速，城市餐飲行業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，為居民生活帶來(lái)便利的同時(shí)，餐飲油煙污染問(wèn)題也日益凸顯。為全面了解城市餐飲油煙污染治理成效，通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式深入開(kāi)展調(diào)研，以下是詳細(xì)調(diào)查情況。一、治理措施推進(jìn)情況（一）政策體系逐步完善當(dāng)?shù)卣叨戎匾暡惋嬘蜔熚廴局卫砉ぷ鳎陙?lái)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策法規(guī)。制定了嚴(yán)格的餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)，明確了油煙凈化設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)要求，確保油煙排放濃度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。建立了餐飲服務(wù)單位油煙污染治理臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)未按要求安裝或使用油煙凈化設(shè)備的單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。（二）宣傳引導(dǎo)廣泛開(kāi)展通過(guò)多種渠道廣泛宣傳餐飲油煙污染的危害和治理的重要性。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，發(fā)布油煙污染治理相關(guān)信息和公益廣告，提高市民的環(huán)保意識(shí)。組織開(kāi)展餐飲油煙污染治理宣傳活動(dòng)，深入餐飲集中區(qū)域，向餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員宣傳政策法規(guī)和治理要求，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答疑問(wèn)，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守環(huán)保規(guī)定，積極配合治理工作。（三）監(jiān)管執(zhí)法力度加大加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管執(zhí)法，建立健全油煙污染投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理群眾反映的油煙污染問(wèn)題。環(huán)保、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，定期對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查油煙凈化設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)情況，以及油煙排放達(dá)標(biāo)情況。對(duì)存在油煙污染問(wèn)題的單位，依法責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的單位，依法予以處罰。（四）技術(shù)支持不斷加強(qiáng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的油煙凈化技術(shù)和設(shè)備，提高油煙凈化效率。組織開(kāi)展油煙凈化技術(shù)和設(shè)備的評(píng)估和推薦工作，向餐飲服務(wù)單位推薦性能優(yōu)良、運(yùn)行穩(wěn)定的油煙凈化設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)油煙凈化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，建立油煙污染在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)餐飲服務(wù)單位的油煙排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握油煙排放動(dòng)態(tài)，為監(jiān)管執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。二、治理成效體現(xiàn)（一）油煙凈化設(shè)備安裝率顯著提高通過(guò)政策引導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法，餐飲服務(wù)單位油煙凈化設(shè)備安裝率大幅提升。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前城市內(nèi)餐飲服務(wù)單位油煙凈化設(shè)備安裝率達(dá)到了[X]%以上，較治理工作開(kāi)展前提高了[X]個(gè)百分點(diǎn)。其中，大型餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)備安裝率達(dá)到了100%，中型餐飲企業(yè)安裝率達(dá)到了[X]%以上，小型餐飲企業(yè)安裝率也達(dá)到了[X]%以上。（二）油煙排放達(dá)標(biāo)率明顯提升隨著油煙凈化設(shè)備的廣泛安裝和正常運(yùn)行，餐飲油煙排放達(dá)標(biāo)率顯著提高。對(duì)部分餐飲服務(wù)單位的油煙排放監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，油煙排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到了[X]%以上，較治理工作開(kāi)展前提高了[X]個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，油煙中的主要污染物濃度也明顯降低，其中顆粒物濃度平均下降了[X]%以上，非甲烷總烴濃度平均下降了[X]%以上。（三）空氣質(zhì)量得到有效改善餐飲油煙污染治理工作的深入開(kāi)展，對(duì)城市空氣質(zhì)量的改善起到了積極作用。通過(guò)減少油煙排放，降低了空氣中顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物的濃度，改善了城市大氣環(huán)境質(zhì)量。據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)城市空氣中可吸入顆粒物（PM10）和細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度呈下降趨勢(shì)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年增加。（四）群眾滿意度不斷提高餐飲油煙污染治理工作得到了廣大群眾的支持和認(rèn)可。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪了解到，群眾對(duì)餐飲油煙污染治理工作的滿意度達(dá)到了[X]%以上。群眾普遍反映，經(jīng)過(guò)治理后，周邊環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，餐飲油煙異味減少，生活環(huán)境更加舒適。三、存在的問(wèn)題（一）部分餐飲服務(wù)單位環(huán)保意識(shí)淡薄仍有部分餐飲服務(wù)單位對(duì)油煙污染治理工作認(rèn)識(shí)不足，環(huán)保意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。一些小型餐飲門(mén)店為了降低成本，未按要求安裝油煙凈化設(shè)備，或者雖安裝了油煙凈化設(shè)備但不正常使用，導(dǎo)致油煙直接排放，對(duì)周邊環(huán)境造成污染。（二）油煙凈化設(shè)備維護(hù)管理不到位部分餐飲服務(wù)單位對(duì)油煙凈化設(shè)備的維護(hù)管理重視不夠，缺乏定期清洗和維護(hù)意識(shí)。油煙凈化設(shè)備長(zhǎng)期使用后，內(nèi)部積累大量油污，導(dǎo)致凈化效率下降，甚至無(wú)法正常運(yùn)行。此外，一些油煙凈化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)不到位，不能及時(shí)為餐飲服務(wù)單位提供設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)。（三）監(jiān)管執(zhí)法存在一定難度餐飲服務(wù)單位分布廣泛、數(shù)量眾多，監(jiān)管執(zhí)法難度較大。部分小型餐飲門(mén)店經(jīng)營(yíng)時(shí)間不固定，給監(jiān)管部門(mén)的日常檢查帶來(lái)一定困難。此外，由于油煙污染監(jiān)測(cè)需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，監(jiān)測(cè)成本較高，目前監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)能力有限，難以對(duì)所有餐飲服務(wù)單位的油煙排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面監(jiān)測(cè)。（四）部門(mén)協(xié)同配合不夠緊密餐飲油煙污染治理工作涉及環(huán)保、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)，但在實(shí)際工作中，部門(mén)之間的協(xié)同配合還不夠緊密，存在職責(zé)不清、信息共享不暢等問(wèn)題。例如，在對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲門(mén)店進(jìn)行整治時(shí)，由于各部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致整治工作進(jìn)展緩慢，效果不佳。四、建議（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步加大宣傳教育力度，通過(guò)多種形式廣泛宣傳餐飲油煙污染的危害和治理的重要性，提高餐飲服務(wù)單位和市民的環(huán)保意識(shí)。定期組織開(kāi)展餐飲油煙污染治理培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，提高其環(huán)保管理水平和操作技能。（二）強(qiáng)化油煙凈化設(shè)備維護(hù)管理建立健全油煙凈化設(shè)備維護(hù)管理機(jī)制，明確餐飲服務(wù)單位的主體責(zé)任，要求其定期對(duì)油煙凈化設(shè)備進(jìn)行清洗和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)油煙凈化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)售后服務(wù)行為，要求企業(yè)為餐飲服務(wù)單位提供定期回訪、設(shè)備維修和保養(yǎng)等服務(wù)。同時(shí)，推廣應(yīng)用智能化油煙凈化設(shè)備和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和油煙排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高設(shè)備維護(hù)管理效率。（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)加大對(duì)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)的投入，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。建立健全餐飲油煙污染監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常巡查和不定期抽查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放油煙行為。充分利用信息化手段，建立餐飲油煙污染監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理。（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合進(jìn)一步明確各部門(mén)在餐飲油煙污染治理工作中的職責(zé)分工，建立健全部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決存在的問(wèn)題。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，共同推進(jìn)餐飲油煙污染治理工作取得實(shí)效。例如，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲油煙排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位的占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等違法行為進(jìn)行整治，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)