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城市公園游樂(lè)設(shè)施故障應(yīng)急預(yù)案城市公園游樂(lè)設(shè)施故障應(yīng)急處置遵循“生命優(yōu)先、快速響應(yīng)、科學(xué)施救、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”原則,適用于公園內(nèi)所有列入《特種設(shè)備目錄》的游樂(lè)設(shè)施(含大型游樂(lè)設(shè)施、中小型游樂(lè)設(shè)施)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)停機(jī)、卡阻、傾斜、斷裂、脫落等異常情況,或因突發(fā)故障導(dǎo)致游客被困、受傷的應(yīng)急處置。一、應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)成立游樂(lè)設(shè)施故障應(yīng)急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮組”),由公園管理處主任任組長(zhǎng),分管安全副主任任副組長(zhǎng),成員包括安全管理部、設(shè)備維護(hù)部、醫(yī)療救護(hù)組、秩序維護(hù)組、后勤保障組負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)骨干。指揮組:統(tǒng)籌應(yīng)急處置全局,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)外部救援力量(消防、120、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等),審批重大處置方案,發(fā)布信息通報(bào)。安全管理部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,監(jiān)督各環(huán)節(jié)操作符合安全規(guī)范,記錄應(yīng)急處置全過(guò)程,事后提交事故分析報(bào)告。設(shè)備維護(hù)部:配備24小時(shí)值班維修人員,接到故障信息后5分鐘內(nèi)攜帶工具(含備用零件、檢測(cè)儀器、救援裝備)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展故障排查、初步搶修及配合專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢修。醫(yī)療救護(hù)組:由持證醫(yī)護(hù)人員及經(jīng)過(guò)急救培訓(xùn)的工作人員組成,攜帶急救箱(含止血帶、燒傷膏、固定夾板、AED除顫儀等),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員急救、轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)接120,并記錄傷情及處置情況。秩序維護(hù)組:由安保人員組成,負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)(故障設(shè)施周邊5米范圍拉設(shè)警戒線),疏導(dǎo)圍觀游客,引導(dǎo)受影響游客至臨時(shí)安置點(diǎn)(公園管理處會(huì)議室或指定安全區(qū)域),核實(shí)被困/受傷游客信息并登記。后勤保障組:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資(照明設(shè)備、通訊器材、飲用水、應(yīng)急食品)供應(yīng),協(xié)調(diào)車(chē)輛保障救援及傷員轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)接媒體及游客家屬溝通事宜。二、應(yīng)急響應(yīng)流程(一)預(yù)警與信息報(bào)告1.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn):操作人員、巡查人員或游客發(fā)現(xiàn)設(shè)施異常(如異響、抖動(dòng)、停擺、部件松動(dòng))時(shí),第一時(shí)間按下急停按鈕,切斷電源,使用對(duì)講機(jī)或電話向安全管理部值班人員報(bào)告(報(bào)告內(nèi)容含設(shè)施名稱(chēng)、位置、故障現(xiàn)象、是否有人員被困/受傷)。2.層級(jí)上報(bào):安全管理部值班人員5分鐘內(nèi)核實(shí)信息,報(bào)告指揮組副組長(zhǎng);副組長(zhǎng)10分鐘內(nèi)確認(rèn)情況,向組長(zhǎng)匯報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);若涉及人員重傷或設(shè)施結(jié)構(gòu)性損壞(如支架傾斜、軌道斷裂),組長(zhǎng)須在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)、應(yīng)急管理局、消防部門(mén)書(shū)面報(bào)備(含初步傷亡情況、設(shè)施基本信息、已采取措施)。(二)分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)響應(yīng)(重大故障):造成1人以上重傷(含骨折、昏迷)或3人以上輕傷(擦傷、扭傷),或設(shè)施主要承重結(jié)構(gòu)失效(如高空纜車(chē)脫軌、觀覽車(chē)立柱傾斜),啟動(dòng)全員響應(yīng),指揮組組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,同步請(qǐng)求外部救援。二級(jí)響應(yīng)(較大故障):設(shè)施停擺導(dǎo)致5人以上被困(如旋轉(zhuǎn)木馬卡阻、小火車(chē)脫軌),無(wú)人員受傷或僅輕微擦傷,由副組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,設(shè)備維護(hù)部、秩序維護(hù)組為主力處置。三級(jí)響應(yīng)(一般故障):設(shè)施局部異常(如座椅輕微晃動(dòng)、燈光熄滅),無(wú)人員被困或僅12人被困且情緒穩(wěn)定,由安全管理部值班人員協(xié)調(diào)設(shè)備維護(hù)部2小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)。三、現(xiàn)場(chǎng)處置措施(一)通用處置要求1.人員安撫:現(xiàn)場(chǎng)工作人員使用擴(kuò)音器清晰喊話:“設(shè)施暫時(shí)停止運(yùn)行,我們已啟動(dòng)應(yīng)急程序,請(qǐng)保持原位,不要自行攀爬或跳躍,救援人員即將到達(dá)?!睂?duì)兒童、老人及情緒激動(dòng)游客,安排專(zhuān)人一對(duì)一安撫(如遞水、陪同聊天)。2.斷電與隔離:確認(rèn)設(shè)施完全停止后,設(shè)備維護(hù)人員再次切斷總電源并上鎖,懸掛“禁止合閘”標(biāo)識(shí);秩序維護(hù)組在設(shè)施周邊設(shè)置警戒帶,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入操作區(qū)、維修區(qū)。(二)針對(duì)性處置高空類(lèi)設(shè)施(如摩天輪、觀光纜車(chē)):若游客被困高度超過(guò)2米,立即聯(lián)系消防部門(mén)調(diào)派云梯車(chē)或救援升降平臺(tái);設(shè)備維護(hù)人員同步檢查制動(dòng)系統(tǒng),確認(rèn)無(wú)二次滑動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)后,配合消防人員從安全出口(如艙門(mén)、檢修通道)轉(zhuǎn)移游客。轉(zhuǎn)移過(guò)程中,為游客佩戴安全繩,醫(yī)療組在地面待命,對(duì)頭暈、心悸游客立即進(jìn)行吸氧、血壓監(jiān)測(cè)?;蓄?lèi)設(shè)施(如過(guò)山車(chē)、小火車(chē)):若車(chē)輛卡在軌道坡段,設(shè)備維護(hù)人員使用手動(dòng)盤(pán)車(chē)裝置(需2人以上操作)緩慢移動(dòng)車(chē)輛至平緩區(qū),或通過(guò)軌道檢修通道接近車(chē)輛,協(xié)助游客從側(cè)門(mén)下車(chē);若軌道出現(xiàn)斷裂,嚴(yán)禁移動(dòng)車(chē)輛,立即搭建臨時(shí)爬梯(需固定牢固),由救援人員背負(fù)游客沿爬梯撤離。旋轉(zhuǎn)類(lèi)設(shè)施(如旋轉(zhuǎn)木馬、自控飛機(jī)):若設(shè)備突然停轉(zhuǎn),檢查是否因電機(jī)過(guò)熱跳閘,重啟前確認(rèn)所有座椅鎖定;若因機(jī)械卡阻無(wú)法轉(zhuǎn)動(dòng),使用液壓千斤頂頂起旋轉(zhuǎn)平臺(tái),人工輔助解鎖卡阻部位,逐步恢復(fù)轉(zhuǎn)動(dòng)至低位后停止,引導(dǎo)游客從臺(tái)階有序離開(kāi)。(三)傷員救治1.對(duì)擦傷、割傷游客,用碘伏消毒后包扎;對(duì)關(guān)節(jié)扭傷游客,立即冰敷并固定關(guān)節(jié);對(duì)疑似骨折游客,用夾板或硬紙板固定傷處,禁止移動(dòng)。2.對(duì)昏迷、呼吸困難游客,立即開(kāi)放氣道,實(shí)施心肺復(fù)蘇(若培訓(xùn)過(guò))或使用AED除顫,同時(shí)撥打120,告知具體位置、傷情及預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。3.記錄傷員姓名、年齡、聯(lián)系方式、受傷部位及處置措施,由醫(yī)療組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后移交120醫(yī)護(hù)人員。四、事后處置1.故障調(diào)查:設(shè)備維護(hù)部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)設(shè)施故障點(diǎn)(如軸承斷裂、螺栓松動(dòng)、電路短路)進(jìn)行技術(shù)分析,提取監(jiān)控錄像、運(yùn)行日志、維護(hù)記錄,7個(gè)工作日內(nèi)形成《故障原因分析報(bào)告》,明確責(zé)任(操作失誤、維護(hù)不到位或設(shè)備設(shè)計(jì)缺陷)。2.修復(fù)與驗(yàn)收:根據(jù)報(bào)告制定修復(fù)方案(如更換部件、加固結(jié)構(gòu)、升級(jí)控制系統(tǒng)),修復(fù)后由設(shè)備維護(hù)部自測(cè)、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,取得《安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志》并公示后,方可恢復(fù)運(yùn)行。3.游客安撫:對(duì)被困游客,由公園管理處負(fù)責(zé)人當(dāng)面致歉,贈(zèng)送50200元不等的游樂(lè)券(根據(jù)受影響時(shí)長(zhǎng));對(duì)受傷游客,協(xié)助報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用,視傷情額外給予5005000元撫慰金(需簽訂補(bǔ)償協(xié)議);通過(guò)公園公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)公告欄發(fā)布故障說(shuō)明,避免不實(shí)信息傳播。
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