公司解散清算專項法律風控服務(wù)方案為協(xié)助公司依法、有序完成解散清算全流程，精準防控清算各環(huán)節(jié)法律風險，規(guī)避因程序瑕疵、實體違規(guī)、權(quán)責不清、資產(chǎn)流失、債權(quán)債務(wù)遺漏等引發(fā)的民事糾紛、行政責任乃至刑事責任，保障公司、股東、債權(quán)人、職工等相關(guān)各方合法權(quán)益，維護公司市場聲譽，依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國民法典》《市場主體登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋及行政規(guī)章，結(jié)合多年公司解散清算法律風控實操經(jīng)驗，特重新制定本專項法律風控服務(wù)方案。本方案立足公司不同解散類型（自愿解散、司法解散、行政強制解散）的風控需求，聚焦“風險識別—風險評估—風險防控—風險處置”全閉環(huán)，覆蓋解散決策、清算組組建、債權(quán)債務(wù)處理、資產(chǎn)清查處置、稅務(wù)工商注銷、資料歸檔等清算全環(huán)節(jié)，明確服務(wù)定位、核心目標、服務(wù)內(nèi)容、實施流程、風控標準、團隊配置及交付成果，具備極強的專業(yè)性、實操性和針對性，可直接下載、打印、落地執(zhí)行，為公司解散清算工作提供全流程、標準化、精細化的法律風控支撐，助力公司平穩(wěn)、合法終止主體資格，實現(xiàn)清算工作零風險、零糾紛、零遺留。一、方案總則（一）制定宗旨本方案以“風控為先、合規(guī)為基、實操為本、權(quán)益為要”為核心宗旨，立足公司解散清算過程中的法律風控痛點、難點，精準對接委托方（公司、股東、實際控制人）的核心需求，提供專業(yè)化、全流程、精細化的法律風控服務(wù)。核心目標在于通過系統(tǒng)的風險排查、嚴格的流程管控、精準的風險處置，規(guī)范公司解散清算全流程操作，防范各類法律風險，避免委托方面臨不必要的法律責任和經(jīng)濟損失，推動清算工作合法、高效、平穩(wěn)辦結(jié)，實現(xiàn)各方權(quán)益均衡保護。（二）適用范圍1.主體范圍：本方案適用于各類有限責任公司、股份有限公司的解散清算專項法律風控服務(wù)，涵蓋國有、民營、外資、合資等不同所有制公司，適配小規(guī)模公司、大中型公司、集團下屬子公司等不同規(guī)模主體的清算風控需求，可根據(jù)公司實際情況靈活調(diào)整風控舉措。2.情形范圍：本方案適配公司各類合法解散清算情形，包括但不限于：公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或其他解散事由出現(xiàn)；股東會/股東大會決議解散；依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷；人民法院依法判決解散；公司因合并、分立需要解散清算；公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難，繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的解散清算等。3.服務(wù)范圍：本方案覆蓋公司解散清算全流程法律風控服務(wù)，包括但不限于解散決策風險防控、清算組組建及備案風險防控、債權(quán)申報及核查風險防控、財產(chǎn)清查及資產(chǎn)評估風險防控、資產(chǎn)處置風險防控、債務(wù)清償及職工安置風險防控、剩余財產(chǎn)分配合規(guī)風控、清算報告編制及審核風險防控、稅務(wù)/工商/社保/銀行等各類注銷登記風險防控、遺留法律糾紛處置、清算資料歸檔風險防控等全部相關(guān)事項。（三）核心服務(wù)原則1.風控優(yōu)先原則：將風險防控貫穿服務(wù)全流程，提前識別、系統(tǒng)排查、精準評估、有效處置清算各環(huán)節(jié)潛在法律風險，建立風險閉環(huán)管理機制，做到風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置，堅決杜絕因風控缺失導致的各類法律問題。2.合法合規(guī)原則：全程嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋及行政規(guī)章，所有風控舉措及清算操作均堅守法律底線，確保程序合規(guī)、實體合法，無任何法律瑕疵，規(guī)避違規(guī)清算、瑕疵清算引發(fā)的法律風險。3.實操適配原則：結(jié)合公司實際情況、解散類型、規(guī)模大小、資產(chǎn)負債狀況、涉訴情況及當?shù)匦姓O(jiān)管部門辦理規(guī)范，優(yōu)化風控流程、細化風控標準，避免形式化風控，確保風控舉措貼合公司實際，具備極強的可操作性和落地性。4.全程管控原則：對公司解散清算全流程進行全程跟蹤、管控、審核、指導，明確各環(huán)節(jié)風控節(jié)點、操作標準、責任主體及風險應(yīng)對措施，確保風控要求落地到位，每一項操作均有風控支撐、每一份文書均有風控審核，全程可追溯。5.權(quán)益均衡原則：兼顧公司、股東、債權(quán)人、職工等相關(guān)各方的合法權(quán)益，優(yōu)先保障職工工資、社會保險費用及法定補償金的支付，依法保護債權(quán)人債權(quán)實現(xiàn)，合理分配剩余財產(chǎn)，避免因權(quán)益失衡引發(fā)糾紛，防范相關(guān)法律風險。6.專業(yè)高效原則：依托專業(yè)化法律風控服務(wù)團隊，整合法律、財務(wù)、稅務(wù)、資產(chǎn)評估等跨領(lǐng)域資源，提供精準、專業(yè)的風控指導及法律服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程、強化協(xié)作配合，提升清算效率，確保在約定周期內(nèi)完成全部清算及注銷事宜，降低時間成本和風險成本。（四）方案效力與修訂1.本方案是本次公司解散清算專項法律風控服務(wù)的核心執(zhí)行依據(jù)，參與專項服務(wù)的全體工作人員、委托方及相關(guān)協(xié)作方（清算組、審計機構(gòu)、評估機構(gòu)等）均需嚴格遵守、認真執(zhí)行，不得擅自違反、變通或規(guī)避方案規(guī)定的風控要求及操作標準。2.若本方案規(guī)定與相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、國家政策及行政規(guī)章沖突，以法律法規(guī)、司法解釋、國家政策及行政規(guī)章為準；若與專項法律服務(wù)合同約定沖突，以服務(wù)合同約定為準。3.本方案可根據(jù)公司解散清算推進情況、國家政策調(diào)整、委托方風控需求變化及實際服務(wù)過程中出現(xiàn)的新問題、新風險，適時修訂完善，修訂需經(jīng)服務(wù)團隊主辦律師及委托方書面確認后，方可生效執(zhí)行。二、專項法律風控服務(wù)核心目標本次公司解散清算專項法律風控服務(wù)以“全程風控、風險可控、合規(guī)高效、權(quán)益保障”為核心導向，聚焦七大核心目標，確保服務(wù)工作達成預期效果，助力公司順利完成解散清算，規(guī)避各類法律風險：1.決策風控目標：確保公司解散決策程序、決議內(nèi)容符合法律規(guī)定及公司章程要求，解散事由合法有效，規(guī)避因決策違規(guī)、程序瑕疵導致的解散決議無效、可撤銷，以及股東追責等法律風險。2.程序風控目標：確保清算全流程操作符合法律規(guī)定，清算組組建、備案、債權(quán)申報、資產(chǎn)處置、債務(wù)清償、注銷登記等各環(huán)節(jié)無程序瑕疵，順利通過行政監(jiān)管部門核查，規(guī)避因程序違規(guī)引發(fā)的行政責任、民事糾紛風險。3.實體風控目標：確保公司資產(chǎn)清查、評估、處置合法合規(guī)，債權(quán)債務(wù)核查真實準確，債務(wù)清償順序符合法律規(guī)定，剩余財產(chǎn)分配符合公司章程及法律要求，職工安置合規(guī)合法，規(guī)避資產(chǎn)流失、實體違規(guī)引發(fā)的法律風險。4.風險防控目標：全面排查、精準識別、系統(tǒng)評估清算各環(huán)節(jié)潛在法律風險，建立完善的風險防控機制和應(yīng)急處置方案，及時化解風險隱患，避免委托方（公司、股東等）承擔行政責任、民事責任甚至刑事責任，降低經(jīng)濟損失。5.糾紛防控目標：防范因債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)處置、職工安置、剩余財產(chǎn)分配等事項引發(fā)的各類民事糾紛、行政爭議，及時處置已發(fā)生的遺留糾紛，確保清算工作平穩(wěn)推進，無糾紛遺留。6.高效辦結(jié)目標：優(yōu)化風控服務(wù)流程，強化與行政監(jiān)管部門、審計機構(gòu)、評估機構(gòu)等相關(guān)方的協(xié)作配合，協(xié)助委托方在約定周期內(nèi)依法完成全部清算事宜及各類注銷登記，實現(xiàn)公司主體資格合法終止，提升清算效率。7.權(quán)益保障目標：協(xié)助委托方依法保障股東、債權(quán)人、職工等相關(guān)各方的合法權(quán)益，規(guī)避因權(quán)益保障不到位引發(fā)的法律風險和糾紛，維護委托方的合法權(quán)益及市場聲譽。三、法律風控服務(wù)團隊配置及責任分工為確保專項法律風控服務(wù)高質(zhì)量、精準推進，組建專屬公司解散清算專項法律風控服務(wù)團隊，實行“主辦律師統(tǒng)籌、風控律師牽頭、律師助理輔助、跨領(lǐng)域?qū)＜抑巍钡慕M織架構(gòu)，明確各成員崗位職責、工作范圍及協(xié)作流程，將風控責任落實到人，確保服務(wù)專業(yè)性、高效性、精準性。（一）服務(wù)團隊核心配置1.主辦律師1名（風控統(tǒng)籌負責人）：具備10年以上公司法律事務(wù)及公司解散清算專項法律風控服務(wù)經(jīng)驗，精通相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋及行政監(jiān)管要求，曾主導推進多起不同類型、不同規(guī)模公司的解散清算法律風控服務(wù)，具備極強的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、風險識別評估能力、合規(guī)審核能力及復雜問題解決能力，對專項法律風控服務(wù)全程負責，把控風控質(zhì)量及法律底線。2.風控律師1-2名（風控執(zhí)行負責人）：具備5年以上公司法律事務(wù)及清算風控相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗，熟悉公司解散清算全流程風控要求及行政監(jiān)管部門辦理規(guī)范，具備較強的風險排查、風控文書起草、流程管控、風險處置能力，配合主辦律師推進各項具體法律風控服務(wù)任務(wù)，確保風控舉措落地執(zhí)行。3.律師助理1名（風控輔助人員）：具備扎實的法律素養(yǎng)，熟悉公司解散清算相關(guān)法律法規(guī)及風控要求，具備資料收集、風險臺賬編制、進度記錄、文書整理、日常聯(lián)絡(luò)及輔助辦公能力，協(xié)助主辦律師、風控律師完成各類輔助法律風控服務(wù)工作，保障團隊服務(wù)高效運轉(zhuǎn)。4.跨領(lǐng)域?qū)＜遥ò葱枧渲茫郝?lián)動財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、稅務(wù)籌劃、勞動法律等領(lǐng)域?qū)I(yè)專家，根據(jù)服務(wù)推進需求，提供跨領(lǐng)域風控支撐，協(xié)助破解財務(wù)核查、資產(chǎn)評估、稅務(wù)清算、職工安置等跨領(lǐng)域風控難點，確保專項法律風控服務(wù)全方位、專業(yè)化。（二）核心責任分工1.主辦律師（風控統(tǒng)籌負責人）（1）統(tǒng)籌專項法律風控服務(wù)全流程，結(jié)合委托方需求、公司實際情況及解散清算類型，制定專項法律風控服務(wù)詳細實施計劃及風險防控總體方案，明確各階段風控目標、任務(wù)清單、風控標準、時間節(jié)點及責任分工，確保風控服務(wù)有序推進。（2）負責全流程風險識別、評估及統(tǒng)籌處置工作，牽頭組織開展各階段風險排查，系統(tǒng)評估風險等級（一般風險、重點風險、重大風險），制定針對性風險防控措施及應(yīng)急處置方案，精準化解推進過程中的復雜風險、重大爭議及突發(fā)問題，向委托方定期提示核心法律風險及應(yīng)對建議，出具風險分析報告。（3）負責全流程合規(guī)審核及風控把關(guān)工作，審核所有核心風控文書及服務(wù)成果（包括但不限于解散決議、清算公告、債權(quán)核查意見、資產(chǎn)處置方案、清算報告、注銷申請書、風險防控文書等），把控風控服務(wù)質(zhì)量，確保各項服務(wù)及清算操作符合法律規(guī)定及風控標準，杜絕風控瑕疵。（4）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，對接委托方、清算組、行政監(jiān)管部門（市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保等）及相關(guān)合作機構(gòu)（審計、評估等），主持召開風控協(xié)作推進會議，協(xié)調(diào)解決協(xié)作過程中的分歧及風控難點，確保各方協(xié)作順暢、形成風控合力。（5）跟蹤法律風控服務(wù)推進進度，定期梳理推進情況，排查進度滯后及風控瑕疵問題，分析原因并制定整改措施，確保各項風控服務(wù)任務(wù)按期推進；及時向委托方匯報服務(wù)推進進度、核心風控成果、存在風險及下一步工作計劃，接受委托方監(jiān)督。（6）負責服務(wù)團隊管理，明確團隊成員崗位職責，指導團隊成員開展法律風控服務(wù)工作，定期開展風控服務(wù)復盤，總結(jié)經(jīng)驗教訓，優(yōu)化風控舉措，提升服務(wù)專業(yè)性及精準性；對專項法律風控服務(wù)工作負總責，確保服務(wù)達成核心目標。2.風控律師（風控執(zhí)行負責人）（1）配合主辦律師落實專項法律風控服務(wù)實施計劃及風險防控總體方案，牽頭推進各階段具體法律風控服務(wù)任務(wù)，細化風控操作步驟，明確風控標準及時限，確保各項風控任務(wù)落地見效、按時完成。（2）牽頭開展各階段風險排查工作，編制《風險排查清單》，精準識別各環(huán)節(jié)潛在法律風險，詳細記錄風險情況、風險成因及初步應(yīng)對思路，每日向主辦律師匯報風險排查情況，協(xié)助主辦律師完成風險評估及防控措施制定。（3）起草、修改各類風控文書及服務(wù)相關(guān)資料，包括但不限于解散決議草案、清算公告、債權(quán)申報通知、資產(chǎn)處置協(xié)議、清算報告、注銷申請書、風險提示函、風控審核意見、應(yīng)急處置預案等，確保文書規(guī)范、完整、準確，符合法律規(guī)定及風控標準，經(jīng)主辦律師審核后提交相關(guān)方確認。（4）牽頭對接市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、銀行等相關(guān)行政監(jiān)管部門，辦理清算組備案、稅務(wù)清算、工商注銷、社保注銷、銀行賬戶注銷等相關(guān)手續(xù)，全程跟蹤手續(xù)辦理進度，及時反饋辦理過程中的風控問題，協(xié)調(diào)解決常規(guī)風控難點，確保手續(xù)按期、合規(guī)辦結(jié)，留存相關(guān)辦理憑證。（5）牽頭推進債權(quán)申報及核查風控、財產(chǎn)清查及資產(chǎn)評估風控、資產(chǎn)處置風控、債務(wù)清償及職工安置風控等具體工作，梳理風控臺賬，跟蹤推進進度，及時向主辦律師匯報推進情況及遇到的風控難點，協(xié)助主辦律師化解相關(guān)風險及爭議。（6）負責日常法律風控服務(wù)溝通對接，傳遞相關(guān)風控文書、資料及推進信息，記錄溝通內(nèi)容，反饋委托方、清算組及相關(guān)機構(gòu)的風控訴求，協(xié)調(diào)解決日常推進中的簡單風控問題，保障服務(wù)推進順暢；整理專項法律風控服務(wù)相關(guān)資料，按類別、階段規(guī)范歸檔。3.律師助理（風控輔助人員）（1）收集公司解散清算及法律風控服務(wù)所需基礎(chǔ)資料，包括但不限于公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程、股東名冊、財務(wù)報表、債權(quán)債務(wù)憑證、職工勞動合同、涉訴文書、行政許可文件、資產(chǎn)權(quán)屬證明等，核查資料完整性、真實性及合規(guī)性，對缺失、不完善的資料及時提醒委托方補充，留存溝通記錄及補充資料憑證。（2）編制各類法律風控服務(wù)臺賬，包括但不限于風險排查臺賬、債權(quán)申報風控臺賬、財產(chǎn)清查風控臺賬、債務(wù)清償風控臺賬、手續(xù)辦理進度臺賬、資料歸檔臺賬等，及時更新臺賬信息，記錄風控推進節(jié)點、風險處置情況及存在問題，為進度管控及風控復盤提供數(shù)據(jù)支撐。（3）負責日常聯(lián)絡(luò)工作，對接委托方、清算組及相關(guān)合作機構(gòu)，傳遞風控文書、資料及推進進度信息，記錄聯(lián)絡(luò)情況，及時向主辦律師、風控律師反饋相關(guān)信息及風控訴求，確保信息同步。（4）協(xié)助主辦律師、風控律師開展會議紀要整理、風控文書復印、裝訂、傳遞，數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核對等輔助法律風控服務(wù)工作，保障團隊服務(wù)高效運轉(zhuǎn)，減輕主辦律師、風控律師工作負擔。（5）整理專項法律風控服務(wù)全流程推進資料，按類別、階段進行分類、裝訂、歸檔，編制資料檔案目錄，建立電子檔案備份，確保資料歸檔有序、保管安全，防范資料遺失、泄露，符合風控歸檔要求；協(xié)助開展風控進度跟蹤及服務(wù)復盤相關(guān)輔助工作。4.跨領(lǐng)域?qū)＜遥?）結(jié)合自身專業(yè)領(lǐng)域，為專項法律風控服務(wù)推進提供針對性專業(yè)支撐，協(xié)助破解跨領(lǐng)域風控難點，例如：審計專家協(xié)助推進財務(wù)核查風控，確保財產(chǎn)清查真實準確，規(guī)避財務(wù)造假、資產(chǎn)遺漏風險；評估專家協(xié)助推進資產(chǎn)評估風控，確保評估結(jié)果合法有效，規(guī)避評估失真引發(fā)的資產(chǎn)處置風險；稅務(wù)專家協(xié)助推進稅務(wù)清算風控，規(guī)避稅務(wù)違規(guī)、偷稅漏稅風險。（2）出具專項風控意見，審核相關(guān)專業(yè)報告（包括但不限于審計報告、資產(chǎn)評估報告、稅務(wù)清算報告等），確保專業(yè)成果合規(guī)、精準，貼合風控服務(wù)需求，為風險識別、評估及處置提供專業(yè)依據(jù)。（3）配合服務(wù)團隊開展相關(guān)法律風控服務(wù)工作，提供專業(yè)風控指導及實操建議，規(guī)避相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域法律風險，協(xié)助解決推進過程中的跨領(lǐng)域風控爭議及問題，提升法律風控服務(wù)專業(yè)性及全面性。（三）協(xié)作機制1.定期會議機制：每周召開一次團隊法律風控服務(wù)例會，梳理本周風控服務(wù)任務(wù)完成情況、風險排查及處置情況、下周工作計劃，協(xié)調(diào)解決服務(wù)過程中的協(xié)作問題、風控難點，同步推進進度及風險信息；每月召開一次多方風控協(xié)作會議，對接委托方、清算組及相關(guān)合作機構(gòu)，同步風控推進情況，協(xié)調(diào)解決協(xié)作分歧，明確下一步風控推進重點。2.風險預警及匯報機制：風控律師每日向主辦律師匯報當日風險排查及處置情況；每周提交《法律風控服務(wù)進度周報》，明確本周完成任務(wù)、未完成任務(wù)、風險排查及處置情況、存在問題及下周計劃；主辦律師每月向委托方提交《專項法律風控服務(wù)推進月報》及《風險分析報告》，明確本月風控服務(wù)成果、風險排查及處置情況、未完成任務(wù)、存在核心風險及下月工作計劃，接受委托方監(jiān)督。3.資料共享機制：建立專項法律風控服務(wù)電子檔案及共享臺賬，團隊成員、委托方、清算組及相關(guān)合作機構(gòu)可按權(quán)限查閱、更新相關(guān)風控資料及推進信息，確保信息同步、資料共享，避免工作脫節(jié)、重復勞動，提升協(xié)作效率及風控精準度。4.風險協(xié)同處置機制：推進過程中遇到風控難點、堵點問題或重大爭議，風控律師及時向主辦律師匯報，主辦律師牽頭協(xié)調(diào)，必要時聯(lián)動委托方、清算組及跨領(lǐng)域?qū)＜覅f(xié)同處置，明確風險處置時限及責任主體，制定針對性處置方案，確保風險不積累、不拖延，高效化解。5.工作交接機制：服務(wù)期間，若團隊成員確需變動，需做好詳細工作交接，明確交接內(nèi)容、風控推進進度、風險處置情況、責任劃分、資料去向，確保法律風控服務(wù)無縫銜接，不影響推進進度及風控質(zhì)量；交接完成后，由主辦律師及委托方對接人確認。四、專項法律風控服務(wù)全流程內(nèi)容、流程及風控標準本次公司解散清算專項法律風控服務(wù)全程分為8個核心階段，各階段嚴格明確法律風控服務(wù)內(nèi)容、實施流程、風控標準、時間節(jié)點、責任主體及交付成果，聚焦“風險識別—風險評估—風險防控—風險處置”全閉環(huán)，確保全流程風控可控、服務(wù)有序推進，各階段無縫銜接，切實保障清算工作合法、高效、零風險完成。（一）第一階段：風控服務(wù)啟動及前期調(diào)研風控階段（1-3個工作日）風控服務(wù)目標完成風控服務(wù)啟動籌備工作，深度對接委托方風控需求，全面掌握公司基本情況及解散清算相關(guān)信息，系統(tǒng)排查前期潛在法律風險，制定詳細風控服務(wù)實施計劃及風險防控總體方案，建立服務(wù)協(xié)作機制，確保專項法律風控服務(wù)順利啟動、有序推進，防范前期籌備階段各類法律風險。風控服務(wù)內(nèi)容及流程1.委托方需求及公司情況調(diào)研（第1個工作日，主辦律師牽頭，風控律師配合）：（1）與委托方面談、溝通，全面梳理委托方核心風控需求、解散清算推進時限要求、核心訴求及顧慮，了解公司基本情況，包括但不限于公司注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍、資產(chǎn)負債概況、涉訴情況、職工人數(shù)及安置初步計劃、解散事由、對外投資情況、資產(chǎn)抵押質(zhì)押情況等。（2）梳理公司解散相關(guān)背景資料，核實解散事由的合法性、真實性，初步識別解散清算前期潛在核心法律風險點（如股東出資未實繳、資產(chǎn)被查封凍結(jié)、職工安置未明確、債權(quán)債務(wù)混亂、涉訴未結(jié)、對外擔保未清理等），形成《委托方需求及公司情況調(diào)研紀要》，經(jīng)雙方確認后作為服務(wù)推進的重要依據(jù)。2.基礎(chǔ)資料收集及風控初步核查（第1-2個工作日，律師助理牽頭，風控律師配合）：（1）制定《基礎(chǔ)資料收集清單》，明確需委托方提供的資料名稱、類型、提交時限，包括但不限于公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程、股東名冊、財務(wù)報表、債權(quán)債務(wù)憑證、職工勞動合同、涉訴文書、行政許可文件、資產(chǎn)權(quán)屬證明、股東會決議（如有）、對外擔保合同、抵押質(zhì)押文件等，督促委托方及時、完整提供。（2）對委托方提交的基礎(chǔ)資料進行初步風控核查，核實資料的真實性、完整性、合法性，排查資料中存在的風控瑕疵（如資料缺失、印章不符、文件過期、簽名虛假、權(quán)屬不清、合同違規(guī)等），形成《基礎(chǔ)資料風控初步核查意見》，明確核查結(jié)果、存在的風控隱患及具體整改建議。（3）對缺失、不完善、不符合風控要求的資料，及時書面提醒委托方補充、完善，留存溝通記錄及補充資料憑證，確保資料按時到位，不影響后續(xù)風控服務(wù)推進；對無法補充的資料，明確說明原因及可能產(chǎn)生的法律風險，提示委托方做好應(yīng)對準備，制定針對性防控措施。3.前期風險排查、評估及風控方案制定（第2-3個工作日，主辦律師牽頭，團隊全員參與）：（1）結(jié)合調(diào)研情況及基礎(chǔ)資料初步核查結(jié)果，全面、系統(tǒng)排查公司解散清算前期潛在法律風險，分類梳理風險類型（如決策合規(guī)風險、資產(chǎn)合規(guī)風險、債權(quán)債務(wù)風險、涉訴風險、職工安置風險、行政責任風險等），評估風險等級（一般風險、重點風險、重大風險），分析風險成因及可能造成的損失，形成《前期法律風險排查及評估報告》。（2）根據(jù)委托方風控需求、前期風險排查及評估結(jié)果及公司實際情況，制定《專項法律風控服務(wù)詳細實施計劃》及《前期風險防控總體方案》，細化各階段風控服務(wù)任務(wù)、流程、風控標準、時間節(jié)點、責任主體及交付成果，明確各類風險的防控措施、應(yīng)對方法及應(yīng)急處置預案，確保計劃及方案可落地、可執(zhí)行、可考核。（3）向委托方匯報前期風險排查及評估結(jié)果、風控服務(wù)實施計劃及風險防控總體方案，聽取委托方意見建議，進一步完善方案，確保風險可防、可控、可化解，達成委托方核心風控目標。4.風控服務(wù)啟動（第3個工作日，風控律師牽頭）：（1）向委托方出具《風控服務(wù)啟動通知書》，告知委托方專項法律風控服務(wù)正式啟動、服務(wù)團隊配置、聯(lián)系方式、詳細實施計劃及下一步工作安排，明確雙方配合事項、責任及時限，建立正式服務(wù)對接機制及風險預警溝通渠道。（2）組織服務(wù)團隊開展風控服務(wù)前培訓，明確本方案要求、實施計劃、風控標準、風險防控要點及實操規(guī)范，確保團隊成員全面掌握服務(wù)要求，熟悉公司基本情況及解散清算相關(guān)法律法規(guī)，做好服務(wù)準備工作；同步向委托方相關(guān)人員、清算組成員（如有）開展初步風控交底，明確核心風控要求。風控標準1.調(diào)研紀要真實、完整、準確，全面覆蓋委托方風控需求、公司基本情況及解散事由，無遺漏關(guān)鍵信息（如涉訴、資產(chǎn)抵押、對外擔保等），經(jīng)雙方確認后生效；初步風險識別精準，無遺漏核心潛在風險。2.基礎(chǔ)資料收集齊全，風控初步核查意見客觀、準確，能精準識別資料中的風控瑕疵及潛在風險，整改建議具體、可操作，資料補充提醒及時、規(guī)范，留存完整溝通記錄及憑證。3.前期風險排查全面、精準，風險類型梳理清晰，風險等級劃分合理，風險成因分析透徹；風控服務(wù)實施計劃貼合委托方需求及公司實際，風控標準明確、流程清晰、可落地執(zhí)行；風險防控總體方案針對性強，防控措施及應(yīng)急處置預案可行，能有效防范前期各類潛在風險。4.服務(wù)啟動流程合規(guī)，通知書內(nèi)容完整、規(guī)范，團隊培訓到位，風控交底清晰；服務(wù)對接機制及風險預警溝通渠道建立完善，雙方配合事項明確，確保后續(xù)風控服務(wù)有序、高效推進。時間節(jié)點：1-3個工作日（自委托合同簽訂之日起計算）責任主體：主辦律師（統(tǒng)籌、風險排查評估）、風控律師（調(diào)研、啟動、風控交底）、律師助理（資料收集、核查）交付成果：（1）《委托方需求及公司情況調(diào)研紀要》（雙方確認版）；（2）《基礎(chǔ)資料收集清單》及《基礎(chǔ)資料風控初步核查意見》；（3）《前期法律風險排查及評估報告》；（4）《專項法律風控服務(wù)詳細實施計劃》；（5）《前期風險防控總體方案》；（6）《風控服務(wù)啟動通知書》；（7）服務(wù)團隊配置及聯(lián)系方式說明；（8）專項法律風控服務(wù)電子檔案及資料臺賬（初步）；（9）前期風控交底記錄。（二）第二階段：解散決議法律風控階段（4-6個工作日）風控服務(wù)目標指導、協(xié)助委托方依法推進解散決議相關(guān)工作，重點防控解散決議的召集程序、通知方式、表決方式、決議內(nèi)容等環(huán)節(jié)的法律風險，確保解散決議合法有效，規(guī)避因決策違規(guī)、程序瑕疵導致的解散決議無效、可撤銷，以及股東追責、債權(quán)人異議等法律風險，為后續(xù)清算工作奠定合法合規(guī)基礎(chǔ)。風控服務(wù)內(nèi)容及流程1.解散決議相關(guān)資料收集及風控審核（第4-5個工作日，風控律師牽頭，主辦律師審核）：（1）收集解散決議相關(guān)資料，包括但不限于：公司章程、股東會/股東大會/出資人會議通知、會議議程、股東名冊、股權(quán)比例證明、解散決議草案、股東簽字/蓋章文件、相關(guān)審批文件（如有）、會議簽到表（如有）、股東溝通記錄等。（2）對解散決議及相關(guān)資料進行專項風控審核，重點排查以下法律風險，出具《解散決議法律風控審核意見》：①解散事由風險：核查解散事由是否符合法律規(guī)定及公司章程約定，是否真實、合法，有無虛構(gòu)解散事由的風險；②召集程序風險：核查股東會/股東大會/出資人會議召集程序、通知方式是否符合法律規(guī)定及公司章程要求，通知內(nèi)容是否完整（含會議時間、地點、議題、參會要求等），通知時限是否達標，有無未通知全體股東、通知瑕疵等風險；③表決程序風險：核查會議表決方式、表決比例是否合法，是否符合公司章程約定，表決過程是否真實有效，有無表決造假、代簽冒簽、表決比例不足等風險；④決議內(nèi)容風險：核查決議內(nèi)容是否明確、合法，是否包含解散原因、清算安排、股東責任等核心內(nèi)容，有無違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，損害股東、債權(quán)人、職工合法權(quán)益的內(nèi)容；⑤簽字蓋章風險：核查股東簽字/蓋章是否真實有效，是否符合股權(quán)比例要求，有無代簽、冒簽、偽造簽字蓋章等違規(guī)情形；⑥審批風險：如需相關(guān)部門審批，核查審批手續(xù)是否齊全、合規(guī)（如有），有無未履行審批程序的風險。（3）針對審核中發(fā)現(xiàn)的風控瑕疵及潛在風險，提出具體修改建議及防控措施，指導委托方根據(jù)審核意見完善解散決議草案及相關(guān)資料，補充缺失的審批手續(xù)（如有），修改違規(guī)內(nèi)容，規(guī)范表決程序，確保解散決議及相關(guān)資料合規(guī)、規(guī)范、合法有效，規(guī)避各類決策風險。2.股東會/股東大會/出資人會議風控指導（第6個工作日，主辦律師牽頭，團隊全員配合）：（1）協(xié)助委托方組織召開股東會/股東大會/出資人會議，指導委托方依法履行會議召集、通知、簽到、表決等全部程序，提前梳理會議流程及核心風控注意事項，明確會議紀律，安排專人監(jiān)督會議過程，避免程序瑕疵及表決風險。（2）全程參與會議，對會議過程進行風控指導，解答會議過程中的風控疑問（如表決流程、決議效力、股東責任等），監(jiān)督表決過程，核查股東參會資格及表決權(quán)限，確保表決結(jié)果真實有效，留存會議照片、錄音（經(jīng)委托方同意）、簽到表、表決票、會議記錄等相關(guān)風控憑證，完整記錄會議全過程，防范后續(xù)爭議風險。（3）協(xié)助委托方完善會議相關(guān)手續(xù)，確保會議通知、會議議程、會議紀要、解散決議等文件簽字、蓋章規(guī)范，內(nèi)容完整、一致，無任何風控瑕疵；整理歸檔會議相關(guān)資料，形成完整的會議風控檔案，確保會議過程可追溯、可核查，規(guī)避后續(xù)股東異議、債權(quán)人追責等風險。風控標準1.解散決議相關(guān)資料齊全、規(guī)范，無缺失、瑕疵，符合法律規(guī)定及公司章程要求，能完整支撐解散決議的合法性，無虛構(gòu)、偽造資料的風險。2.風控審核意見客觀、準確、詳細，能精準識別解散決議及相關(guān)資料中的風控瑕疵及潛在法律風險，修改建議及防控措施具體、可操作，確保修改后無任何風控風險，解散決議合法有效。3.股東會/股東大會/出資人會議召集程序、通知方式、表決方式合法合規(guī)，無任何程序瑕疵；會議過程可追溯，會議紀要、解散決議內(nèi)容合法、明確、完整，無違反法律強制性規(guī)定及損害各方權(quán)益的內(nèi)容；股東簽字/蓋章真實有效，無代簽、冒簽、偽造等違規(guī)情形。4.會議相關(guān)資料歸檔規(guī)范，形成完整的風控檔案，包含會議通知、議程、紀要、簽到表、表決票、照片/錄音記錄、股東溝通記錄等，符合可追溯、可核查要求，能有效防范后續(xù)爭議風險。時間節(jié)點：4-6個工作日（自風控服務(wù)啟動及前期調(diào)研風控階段結(jié)束之日起計算）責任主體：主辦律師（審核、指導、風險把控）、風控律師（資料收集、修改、風控審核）、律師助理（資料整理、歸檔）交付成果：（1）《解散決議法律風控審核意見》；（2）合法合規(guī)的公司解散決議文件（雙方確認版）；（3）股東會/股東大會/出資人會議相關(guān)風控憑證（會議通知、議程、紀要、簽到表、表決票、照片/錄音記錄、股東溝通記錄等）；（4）解散決議相關(guān)資料歸檔清單及完整風控檔案；（5）特殊審批文件（如有）；（6）解散決議風險防控總結(jié)。（三）第三階段：清算組組建及備案法律風控階段（7-10個工作日）風控服務(wù)目標指導、協(xié)助委托方依法推進清算組組建工作，重點防控清算組成員資質(zhì)、分工、履職能力等環(huán)節(jié)的法律風險；推進清算組備案手續(xù)合規(guī)辦理，防控備案程序、資料等環(huán)節(jié)的風險；規(guī)范清算組履職流程，明確服務(wù)團隊與清算組的風控協(xié)作機制，防范清算組履職不當、備案違規(guī)引發(fā)的法律風險，確保清算工作合法合規(guī)啟動、有序推進。風控服務(wù)內(nèi)容及流程1.清算組組建風控指導（第7-8個工作日，主辦律師牽頭，風控律師配合）：（1）根據(jù)公司類型、解散原因及相關(guān)法律規(guī)定，指導委托方依法篩選、確定清算組成員，重點核查清算組成員資質(zhì)，排查以下法律風險，形成《清算組成員資質(zhì)風控核查意見》：①禁止任職風險：核查清算組成員是否存在禁止任職情形（如無民事行為能力人、限制民事行為能力人、被吊銷執(zhí)業(yè)資格人員、與公司存在利害關(guān)系可能影響公正清算的人員、受過刑事處罰且未逾法定期限人員等）；②履職能力風險：核查清算組成員是否具備相應(yīng)的履職能力及專業(yè)素養(yǎng)（如財務(wù)、法律、管理等相關(guān)能力），能否勝任清算工作，有無履職不當可能引發(fā)的風險；③構(gòu)成合規(guī)風險：核查成員構(gòu)成是否符合法律規(guī)定（如有限責任公司清算組成員由股東組成，股份有限公司清算組成員由董事或者股東大會確定的人員組成等），有無構(gòu)成違規(guī)的風險；④分工風險：核查清算組成員人數(shù)是否符合法律規(guī)定，是否明確組長及核心分工，有無分工不明確、責任不清導致的履職效率低下、風險失控等問題。（2）起草清算組成員任職文件、授權(quán)委托書、清算組議事規(guī)則、履職風險告知書等相關(guān)風控文書，明確清算組成員分工、授權(quán)范圍、任職期限、議事流程、履職紀律、責任承擔及風控要求，經(jīng)主辦律師審核后，提交委托方及清算組成員確認、簽字/蓋章，防范清算組成員履職不當、越權(quán)履職引發(fā)的風險。（3）指導清算組成員熟悉法定職責及履職風控要求，告知清算組履職過程中的核心法律風險（如資產(chǎn)處置違規(guī)風險、債務(wù)清償順序違規(guī)風險、挪用清算財產(chǎn)風險、信息披露違規(guī)風險等）及推進要點，解讀相關(guān)法律規(guī)定及本方案要求，組織清算組成員開展履職風控培訓，簽訂履職承諾書，確保清算組成員依法合規(guī)履職、明確自身責任及風險。2.清算組備案風控辦理（第8-9個工作日，風控律師牽頭，律師助理配合）：（1）整理清算組備案所需風控資料，包括但不限于：公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件、解散決議、清算組成員任職文件、清算組成員身份證明、備案申請書、委托代理人身份證明（如有）、清算組成員資質(zhì)風控核查意見等，根據(jù)當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門風控要求，規(guī)范準備相關(guān)資料，確保資料完整、填寫準確、蓋章規(guī)范，無任何風控瑕疵，防范資料不合規(guī)導致的備案失敗、備案違規(guī)風險。（2）主辦律師審核備案資料，重點審核資料的合法性、完整性、規(guī)范性，排查備案資料中的潛在風險，避免因資料不合規(guī)影響備案進度或引發(fā)行政責任風險；審核通過后，風控律師對接當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，提交備案資料，全程跟進備案辦理進度，及時反饋辦理情況。（3）及時溝通解決備案過程中的風控問題（如資料補充、填寫規(guī)范、流程對接等），積極配合行政監(jiān)管部門的核查工作，確保備案手續(xù)合規(guī)、順利辦理；備案完成后，及時領(lǐng)取《清算組備案通知書》，留存?zhèn)浒富貓?zhí)、公示截圖等相關(guān)風控憑證，確保備案流程可追溯，防范備案違規(guī)引發(fā)的行政責任風險。3.風控協(xié)作機制建立（第10個工作日，主辦律師牽頭，團隊全員配合）：（1）出具《清算組履職法律風控指引》，明確清算組的法定職責、履職流程、風控標準、風險防控要點、禁止性行為及責任承擔，指導清算組規(guī)范履職、防范合規(guī)風險，明確清算組與服務(wù)團隊的風控協(xié)作流程及信息同步機制。（2）組織服務(wù)團隊與清算組召開風控協(xié)作推進會議，明確雙方協(xié)作職責、溝通方式、資料傳遞流程及時限，建立常態(tài)化風控協(xié)作機制及風險預警機制，明確專人對接，確保雙方協(xié)作順暢、信息同步，避免工作脫節(jié)、推諉扯皮導致的風險失控。（3）協(xié)助清算組制定初步清算工作風控推進方案，明確清算工作的整體思路、風控要求、時間安排、工作重點及責任分工，經(jīng)主辦律師審核后，提交清算組及委托方確認，作為清算工作推進的核心風控依據(jù)，防范清算工作無序推進引發(fā)的各類風險。風控標準1.清算組成員資質(zhì)合規(guī)，無禁止任職情形，成員構(gòu)成、分工、人數(shù)符合法律規(guī)定及公司實際情況，履職能力達標，能勝任清算工作，無履職不當潛在風險；資質(zhì)核查意見客觀、準確，風控措施到位。2.清算組成員任職文件、授權(quán)委托書、議事規(guī)則、履職風險告知書等文書規(guī)范、完整、合規(guī)，符合法律規(guī)定及履職風控需求，簽字/蓋章真實有效，內(nèi)容明確、無歧義，能有效防范清算組成員履職不當、越權(quán)履職風險。3.清算組備案資料齊全、規(guī)范，備案流程符合行政監(jiān)管部門要求，備案手續(xù)合法合規(guī)，無任何備案瑕疵；備案憑證完整、可追溯，順利領(lǐng)取《清算組備案通知書》，無備案違規(guī)引發(fā)的行政責任風險。4.《清算組履職法律風控指引》內(nèi)容具體、合規(guī)、可操作，能有效指導清算組合規(guī)履職、防范風險；協(xié)作機制及風險預警機制明確、完善，能保障服務(wù)團隊與清算組高效協(xié)作、信息同步，避免風險失控。時間節(jié)點：7-10個工作日（自解散決議法律風控階段結(jié)束之日起計算）責任主體：主辦律師（指導、審核、風控統(tǒng)籌）、風控律師（備案辦理、文書起草、資質(zhì)核查）、律師助理（資料整理、聯(lián)絡(luò)）交付成果：（1）《清算組成員資質(zhì)風控核查意見》；（2）清算組成員任職文件、授權(quán)委托書、清算組議事規(guī)則、履職風險告知書、履職承諾書（雙方確認版）；（3）《清算組備案通知書》及備案相關(guān)風控憑證（回執(zhí)、公示截圖等）；（4）《清算組履職法律風控指引》；（5）清算組初步清算工作風控推進方案；（6）服務(wù)團隊與清算組合規(guī)風控協(xié)作機制說明；（7）清算組備案資料歸檔清單及完整風控檔案；（8）清算組成員履職風控培訓記錄。（四）第四階段：債權(quán)申報及核查法律風控階段（11-35個工作日）風控服務(wù)目標指導、協(xié)助清算組依法推進清算公告發(fā)布、已知債權(quán)人通知工作，重點防控公告渠道、期限、內(nèi)容及債權(quán)人通知等環(huán)節(jié)的風險；規(guī)范債權(quán)申報接收流程，防控申報材料缺失、虛假申報、重復申報等風險；推進債權(quán)申報及核查合規(guī)開展，明確合法有效債權(quán)清單，防控債權(quán)遺漏、核查失誤引發(fā)的債權(quán)人追責、清算無效等法律風險，確保債權(quán)核查結(jié)果真實、合規(guī)、可追溯，保障債權(quán)人合法權(quán)益。風控服務(wù)內(nèi)容及流程1.清算公告發(fā)布風控推進（第11-12個工作日，風控律師牽頭，律師助理配合）：（1）起草清算公告，明確公司名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、解散事由、清算組成立情況、清算組組長及聯(lián)系方式、債權(quán)申報期限（不少于45日）、申報地點、申報方式、所需材料及逾期申報后果等核心內(nèi)容，確保公告內(nèi)容完整、合法、清晰，無歧義，經(jīng)主辦律師審核后定稿，防范公告內(nèi)容不全、歧義導致的債權(quán)人遺漏、異議等風險。（2）指導清算組選擇合法有效的公告渠道，必須包含國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，同時可根據(jù)公司實際情況選擇省級以上官方報紙等補充渠道，確保公告覆蓋面廣、可查詢、可留存；排查公告渠道違規(guī)、公告期限不足等風險，完成公告發(fā)布后，留存公告發(fā)布風控憑證（報紙原件、公示截圖、發(fā)布回執(zhí)等），確保公告發(fā)布流程可追溯，防范因公告違規(guī)導致的債權(quán)遺漏風險。2.已知債權(quán)人通知風控推進（第12-15個工作日，風控律師牽頭，律師助理配合）：（1）協(xié)助清算組全面梳理已知債權(quán)人名單，結(jié)合公司財務(wù)報表、債權(quán)債務(wù)憑證、合同協(xié)議、對賬記錄、付款記錄等資料，核實債權(quán)人身份、債權(quán)金額、債權(quán)性質(zhì)（有擔保債權(quán)、普通債權(quán)等）、聯(lián)系方式及有效送達地址，編制《已知債權(quán)人名單》，重點排查債權(quán)人遺漏、身份錯誤、送達地址不準確等風險，確保名單準確、無遺漏、無錯誤，符合風控要求。（2）起草債權(quán)申報通知，明確債權(quán)申報相關(guān)要求（與清算公告一致），經(jīng)主辦律師審核后，按郵寄（EMS，留存快遞回執(zhí)、簽收記錄）、電子送達（郵件、微信，留存送達記錄、已讀回執(zhí)）等合法、可追溯的方式，向每一位已知債權(quán)人發(fā)送，確保所有已知債權(quán)人均能收到通知，無遺漏、無送達瑕疵，防范因未通知、送達不到位導致的債權(quán)人追責風險。（3）對無法送達、送達失敗的債權(quán)人，及時采取補充送達措施（如公告送達），留存相關(guān)記錄，明確說明原因及采取的補救措施，防范相關(guān)法律風險；建立已知債權(quán)人通知風控臺賬，記錄送達方式、送達時間、簽收情況等信息，確保通知過程可追溯。3.債權(quán)