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企業(yè)解散清算專項(xiàng)法律服務(wù)服務(wù)流程方案一、方案總則(一)方案核心定位本方案專為各類企業(yè)(含有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司制企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等)解散清算專項(xiàng)法律服務(wù)定制,以“全流程合規(guī)管控、各節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)落地、全周期風(fēng)險(xiǎn)防范、全場(chǎng)景服務(wù)適配”為核心目標(biāo),覆蓋企業(yè)因章程約定解散、權(quán)力機(jī)構(gòu)決議解散、依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照/責(zé)令關(guān)閉/被撤銷、人民法院裁定解散/強(qiáng)制清算、主管機(jī)關(guān)責(zé)令解散等全部法定情形。通過(guò)系統(tǒng)化梳理服務(wù)流程、明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)范、細(xì)化責(zé)任分工與時(shí)限要求、完善成果交付標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建適配多類型企業(yè)、覆蓋全清算場(chǎng)景的標(biāo)準(zhǔn)化法律服務(wù)流程體系,助力法律服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)清算需求,高效推進(jìn)清算各項(xiàng)工作,保障企業(yè)解散清算程序合法合規(guī),維護(hù)企業(yè)、股東、債權(quán)人、職工、投資人等各方關(guān)聯(lián)主體的合法權(quán)益,確保清算工作平穩(wěn)有序收尾。(二)適用范圍本方案適用于法律服務(wù)機(jī)構(gòu)承接各類企業(yè)解散清算專項(xiàng)法律服務(wù)的全流程工作,適用對(duì)象包括法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與專項(xiàng)服務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主辦律師、協(xié)辦律師、律師助理等全體服務(wù)人員,以及接受專項(xiàng)法律服務(wù)的各類企業(yè)(含法人企業(yè)與非法人企業(yè))。本方案明確的服務(wù)流程涵蓋服務(wù)準(zhǔn)入與承接、前期籌備與調(diào)研、清算程序啟動(dòng)、資產(chǎn)清查與核實(shí)、債權(quán)登記與審核、債務(wù)分類與清償、清算方案制定與實(shí)施、爭(zhēng)議處置與應(yīng)對(duì)、收尾注銷與歸檔九大核心環(huán)節(jié),是專項(xiàng)服務(wù)開(kāi)展、流程管控、進(jìn)度推進(jìn)、質(zhì)量驗(yàn)收、成果交付的核心依據(jù),同時(shí)可根據(jù)企業(yè)類型、清算模式(自愿清算/強(qiáng)制清算/行政清算)的差異靈活調(diào)整適用。(三)核心依據(jù)1.法律法規(guī)及司法解釋:《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)律師法》《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋;2.委托服務(wù)約定:法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托企業(yè)簽訂的《專項(xiàng)法律服務(wù)委托合同》《保密協(xié)議》《風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》等書(shū)面文件,明確的服務(wù)范圍、服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)時(shí)限、成果交付要求、雙方權(quán)利義務(wù)等核心內(nèi)容;3.行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn):《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》《律師承辦企業(yè)解散與清算業(yè)務(wù)操作指引》等行業(yè)監(jiān)管規(guī)范與業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn);4.內(nèi)部管理與實(shí)踐依據(jù):法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部項(xiàng)目管理制度、流程管控制度、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控制度、檔案管理制度,以及國(guó)內(nèi)企業(yè)解散清算專項(xiàng)法律服務(wù)領(lǐng)域的成熟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、典型案例處置規(guī)范。(四)流程設(shè)計(jì)原則1.合法合規(guī)原則:全流程嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、司法解釋及行業(yè)規(guī)范,每個(gè)操作節(jié)點(diǎn)、每一份法律文書(shū)的出具均符合法定要求,杜絕程序瑕疵、操作違規(guī)及法律風(fēng)險(xiǎn);2.全主體適配原則:兼顧法人企業(yè)與非法人企業(yè)的清算差異,適配自愿清算、強(qiáng)制清算、行政清算等不同模式,確保流程可落地、可適配;3.流程閉環(huán)原則:實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入-籌備-啟動(dòng)-實(shí)施-收尾”全流程閉環(huán)管理,每個(gè)環(huán)節(jié)有輸入、有操作、有輸出、有追溯,確保各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接、工作全程可控;4.風(fēng)險(xiǎn)前置原則:在每個(gè)核心流程節(jié)點(diǎn)嵌入風(fēng)險(xiǎn)排查與防控環(huán)節(jié),提前識(shí)別潛在法律風(fēng)險(xiǎn)、程序風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施,防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化;5.權(quán)責(zé)明晰原則:明確各流程節(jié)點(diǎn)的責(zé)任主體、操作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求與成果交付內(nèi)容,確保事事有責(zé)任人、件件有落實(shí)、事事有反饋;6.高效實(shí)操原則:優(yōu)化流程節(jié)點(diǎn)設(shè)置,簡(jiǎn)化冗余操作,突出核心工作重點(diǎn),兼顧流程規(guī)范性與服務(wù)高效性,提升清算工作推進(jìn)效率;7.客戶導(dǎo)向原則:充分兼顧委托企業(yè)需求,預(yù)留常態(tài)化溝通對(duì)接節(jié)點(diǎn),及時(shí)反饋流程進(jìn)展,保障委托企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。二、服務(wù)流程核心目標(biāo)與體系架構(gòu)(一)核心流程目標(biāo)1.基礎(chǔ)目標(biāo):規(guī)范完成企業(yè)解散清算專項(xiàng)法律服務(wù)全流程操作,確保各環(huán)節(jié)流程合規(guī)、操作標(biāo)準(zhǔn)、文書(shū)規(guī)范、憑證齊全,規(guī)避流程性、程序性風(fēng)險(xiǎn);2.核心目標(biāo):高效協(xié)助委托企業(yè)啟動(dòng)清算程序,完成資產(chǎn)清查、債權(quán)登記、債務(wù)清償、清算方案實(shí)施等核心工作,依法履行清算義務(wù),保障清算工作有序推進(jìn);3.終極目標(biāo):妥善處置清算過(guò)程中的各類法律爭(zhēng)議,確保清算工作圓滿完成,助力委托企業(yè)順利完成解散注銷手續(xù),實(shí)現(xiàn)各方主體權(quán)益的合法平衡與保障。(二)體系架構(gòu)設(shè)計(jì)構(gòu)建“九大核心環(huán)節(jié)+四級(jí)管控+三維保障”的專項(xiàng)服務(wù)流程體系,將企業(yè)解散清算專項(xiàng)法律服務(wù)流程劃分為九大核心環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)拆解為具體操作節(jié)點(diǎn),明確各節(jié)點(diǎn)的“責(zé)任主體、操作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、輸出成果”,形成“環(huán)節(jié)-節(jié)點(diǎn)-操作-成果”四級(jí)管控體系;同時(shí)從人員、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)維度構(gòu)建保障體系,確保流程規(guī)范落地、服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。具體體系架構(gòu)包括:1.服務(wù)準(zhǔn)入與承接環(huán)節(jié):聚焦服務(wù)資質(zhì)審核、需求對(duì)接與合同簽訂,奠定服務(wù)基礎(chǔ);2.前期籌備與調(diào)研環(huán)節(jié):開(kāi)展資料收集、企業(yè)調(diào)研與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,做好清算啟動(dòng)準(zhǔn)備;3.清算程序啟動(dòng)環(huán)節(jié):協(xié)助企業(yè)組建清算組、制定工作方案、完成啟動(dòng)公示與通知,合法啟動(dòng)清算程序;4.資產(chǎn)清查與核實(shí)環(huán)節(jié):全面核查企業(yè)資產(chǎn)狀況,明確資產(chǎn)權(quán)屬與價(jià)值,夯實(shí)清算工作依據(jù);5.債權(quán)登記與審核環(huán)節(jié):規(guī)范債權(quán)申報(bào)受理、審核與公示流程,確保債權(quán)登記真實(shí)準(zhǔn)確;6.債務(wù)分類與清償環(huán)節(jié):梳理債務(wù)明細(xì)、分類處置,依法推進(jìn)債務(wù)清償工作;7.清算方案制定與實(shí)施環(huán)節(jié):統(tǒng)籌制定合法可行的清算方案,推進(jìn)資產(chǎn)處置與剩余財(cái)產(chǎn)分配;8.爭(zhēng)議處置與應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié):妥善解決清算過(guò)程中的各類法律爭(zhēng)議,保障流程順暢推進(jìn);9.收尾注銷與歸檔環(huán)節(jié):完成清算總結(jié)、注銷協(xié)助、服務(wù)驗(yàn)收與資料歸檔,實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程閉環(huán)。三、各核心環(huán)節(jié)流程標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(一)服務(wù)準(zhǔn)入與承接環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):完成服務(wù)準(zhǔn)入審核,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,明確服務(wù)權(quán)責(zé)與邊界,簽訂委托合同并組建專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保服務(wù)合法合規(guī)啟動(dòng)。本環(huán)節(jié)共計(jì)5個(gè)操作節(jié)點(diǎn),流程周期不超過(guò)5個(gè)工作日(復(fù)雜企業(yè)需求對(duì)接可延長(zhǎng)1-2個(gè)工作日)。1.節(jié)點(diǎn)1:需求對(duì)接與初步評(píng)估(責(zé)任主體:主辦律師;時(shí)限:1個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①主動(dòng)與委托企業(yè)核心負(fù)責(zé)人(法定代表人、投資人、股東代表等)開(kāi)展專項(xiàng)溝通,詳細(xì)了解企業(yè)基本情況(類型、經(jīng)營(yíng)狀況、股權(quán)/投資結(jié)構(gòu)等)、解散原因、清算類型(自愿/強(qiáng)制/行政)、核心需求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、特殊訴求及潛在顧慮等信息;②初步核查企業(yè)是否存在未了結(jié)訴訟/仲裁、行政處罰、資產(chǎn)抵押/質(zhì)押/查封、職工安置糾紛等關(guān)鍵信息,識(shí)別初步服務(wù)風(fēng)險(xiǎn);③明確服務(wù)邊界與服務(wù)內(nèi)容,區(qū)分必選服務(wù)(清算程序推進(jìn)、資產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)處理等)與可選服務(wù)(爭(zhēng)議訴訟代理、異地清算協(xié)助、職工安置專項(xiàng)服務(wù)等),形成初步服務(wù)方案框架。(2)輸出成果:《企業(yè)清算服務(wù)需求對(duì)接紀(jì)要》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))、《初步風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單》、《服務(wù)內(nèi)容框架說(shuō)明》。2.節(jié)點(diǎn)2:服務(wù)準(zhǔn)入審核(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;時(shí)限:1個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核:確認(rèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)具備合法執(zhí)業(yè)資質(zhì),無(wú)重大行業(yè)處罰記錄,具備同類企業(yè)清算專項(xiàng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及相應(yīng)專業(yè)能力;②人員資質(zhì)審核:確認(rèn)擬組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)核心成員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主辦律師)具備律師執(zhí)業(yè)資格,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)年限≥5年且具備3個(gè)以上企業(yè)清算項(xiàng)目統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn),主辦律師執(zhí)業(yè)年限≥3年且具備企業(yè)清算核心業(yè)務(wù)處理能力,團(tuán)隊(duì)成員適配委托企業(yè)類型與清算需求;③項(xiàng)目可行性審核:結(jié)合需求對(duì)接情況、初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,綜合判斷項(xiàng)目可行性,明確是否承接服務(wù),對(duì)不予承接的項(xiàng)目出具《服務(wù)不予承接說(shuō)明》并書(shū)面告知理由。(2)輸出成果:《服務(wù)準(zhǔn)入審核表》(審核通過(guò)/駁回)、《服務(wù)不予承接說(shuō)明》(如需)。3.節(jié)點(diǎn)3:風(fēng)險(xiǎn)告知與溝通確認(rèn)(責(zé)任主體:主辦律師;時(shí)限:0.5個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①向委托企業(yè)全面、充分告知清算過(guò)程中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、程序風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等,詳細(xì)說(shuō)明各類風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式、法律后果及針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施;②逐一解答委托企業(yè)關(guān)于清算流程、服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任劃分、成果交付、服務(wù)費(fèi)用等方面的疑問(wèn),確保委托企業(yè)充分知曉相關(guān)權(quán)利與義務(wù);③雙方就風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)邊界、服務(wù)配合要求等核心事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn),委托企業(yè)簽署確認(rèn)。(2)輸出成果:《風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))、《疑問(wèn)解答紀(jì)要》(如需)。4.節(jié)點(diǎn)4:委托合同簽訂(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時(shí)限:1.5個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①基于需求對(duì)接與風(fēng)險(xiǎn)告知結(jié)果,起草《專項(xiàng)法律服務(wù)委托合同》,合同條款需明確服務(wù)范圍、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限、成果交付清單、服務(wù)費(fèi)用及支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式、保密條款等核心內(nèi)容,條款嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、無(wú)歧義,適配委托企業(yè)類型與清算需求;②合同文本經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合規(guī)部門(mén)復(fù)核(如需)后,提交委托企業(yè)審核,雙方協(xié)商修改并達(dá)成一致;③完成合同簽字蓋章手續(xù),雙方各留存一份原件,同步簽訂《保密協(xié)議》(如需)。(2)輸出成果:《專項(xiàng)法律服務(wù)委托合同》(雙方蓋章版)、《保密協(xié)議》(雙方蓋章版,如需)。5.節(jié)點(diǎn)5:專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)組建與分工(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;時(shí)限:1個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度、企業(yè)類型及清算需求,組建專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),至少包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名、主辦律師1-2名、協(xié)辦律師1-2名、律師助理2名,明確各成員的崗位職責(zé)、工作權(quán)限與協(xié)作機(jī)制;②召開(kāi)團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)會(huì)議,傳達(dá)項(xiàng)目需求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程要求、風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確各成員核心工作任務(wù);③形成團(tuán)隊(duì)分工文件,發(fā)放給團(tuán)隊(duì)各成員及委托企業(yè),同步告知委托企業(yè)對(duì)接人及溝通方式。(2)輸出成果:《專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)分工表》(經(jīng)團(tuán)隊(duì)成員確認(rèn)并提交委托企業(yè))、《團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)會(huì)議紀(jì)要》、《服務(wù)對(duì)接告知函》。(二)前期籌備與調(diào)研環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):完成資料收集與核查、企業(yè)全面調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)深度識(shí)別,梳理清算工作核心難點(diǎn)與重點(diǎn),制定針對(duì)性籌備方案,為清算程序合法啟動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本環(huán)節(jié)共計(jì)4個(gè)操作節(jié)點(diǎn),流程周期不超過(guò)8個(gè)工作日(復(fù)雜企業(yè)可延長(zhǎng)至12個(gè)工作日)。1.節(jié)點(diǎn)1:資料清單出具與收集(責(zé)任主體:律師助理、協(xié)辦律師;時(shí)限:2個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合委托企業(yè)類型(法人/非法人)、清算類型(自愿/強(qiáng)制/行政),制定差異化《企業(yè)清算專項(xiàng)服務(wù)資料清單》,明確需收集的資料類別與具體內(nèi)容,包括共性資料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人/投資人身份證明、解散決議/批復(fù)、公司章程/合伙協(xié)議等)與差異化資料(股權(quán)結(jié)構(gòu)表、投資協(xié)議、資產(chǎn)權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、職工名冊(cè)、未了結(jié)案件材料等);②向委托企業(yè)出具資料清單,明確資料提交時(shí)限、提交方式與格式要求,協(xié)助委托企業(yè)梳理所需資料,對(duì)資料收集過(guò)程中存在的疑問(wèn)及時(shí)解答;③接收委托企業(yè)提交的資料,核對(duì)資料完整性、規(guī)范性,對(duì)缺失資料、破損資料或不符合要求的資料一次性告知補(bǔ)充,同步填寫(xiě)《資料接收登記表》并由雙方簽字確認(rèn)。(2)輸出成果:《企業(yè)清算專項(xiàng)服務(wù)資料清單》、《資料接收登記表》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))、補(bǔ)充資料告知函(如需)。2.節(jié)點(diǎn)2:資料核查與梳理(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時(shí)限:3個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①真實(shí)性核查:通過(guò)核對(duì)資料原件、交叉驗(yàn)證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、查詢工商/稅務(wù)/不動(dòng)產(chǎn)/知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記信息、核實(shí)案件進(jìn)展等方式,核查提交資料的真實(shí)性,對(duì)虛假資料、偽造資料及時(shí)告知委托企業(yè)并要求更正,同時(shí)記錄核查情況;②完整性核查:對(duì)照資料清單逐項(xiàng)核查,梳理缺失資料、關(guān)鍵信息遺漏資料及無(wú)效資料,形成《資料補(bǔ)充說(shuō)明》,明確補(bǔ)充要求與時(shí)限;③合法性核查:核查資料形式與內(nèi)容的合法性,如解散決議是否符合章程/協(xié)議約定及法律規(guī)定、資產(chǎn)權(quán)屬證明是否合法有效、財(cái)務(wù)憑證是否合規(guī)、合同協(xié)議是否具備法律效力等,對(duì)違法違規(guī)資料單獨(dú)標(biāo)注并提出整改建議;④分類梳理:將核查通過(guò)的資料按“主體資格、資產(chǎn)債務(wù)、職工權(quán)益、爭(zhēng)議糾紛、清算依據(jù)”等類別整理歸檔,形成規(guī)范化資料臺(tái)賬。(2)輸出成果:《資料核查記錄表》(含補(bǔ)充資料說(shuō)明與整改建議)、《資料分類臺(tái)賬》、整改建議函(如需)。3.節(jié)點(diǎn)3:企業(yè)全面調(diào)研(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時(shí)限:2個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①基礎(chǔ)情況調(diào)研:全面梳理企業(yè)工商登記信息、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)狀況、股權(quán)/投資結(jié)構(gòu)、核心資產(chǎn)分布、債務(wù)概況、職工人數(shù)及安置現(xiàn)狀、稅務(wù)登記情況等基本信息;②清算背景調(diào)研:深入調(diào)研企業(yè)解散原因、是否存在未了結(jié)訴訟/仲裁/行政處罰/行政復(fù)議、資產(chǎn)是否存在抵押/質(zhì)押/查封/凍結(jié)等權(quán)利負(fù)擔(dān)、職工安置訴求、債權(quán)人基本情況、股東/投資人訴求等背景信息;③關(guān)聯(lián)主體調(diào)研:對(duì)接企業(yè)股東/投資人、核心管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、職工代表等關(guān)聯(lián)主體,開(kāi)展專項(xiàng)溝通訪談,核實(shí)相關(guān)信息,記錄各方核心訴求與潛在爭(zhēng)議點(diǎn);④行業(yè)特性調(diào)研:針對(duì)企業(yè)所屬行業(yè)特性,調(diào)研行業(yè)清算慣例、特殊監(jiān)管要求(如金融、醫(yī)療、建筑等行業(yè)),確保清算流程適配行業(yè)特點(diǎn)。(2)輸出成果:《企業(yè)基本情況調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)聯(lián)主體溝通訪談?dòng)涗洝罚ń?jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn))、《行業(yè)清算特性說(shuō)明》(如需)。4.節(jié)點(diǎn)4:風(fēng)險(xiǎn)深度識(shí)別與防控預(yù)案制定(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時(shí)限:1個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合資料核查與企業(yè)調(diào)研情況,深度識(shí)別清算過(guò)程中可能存在的資產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議、債務(wù)遺漏、職工維權(quán)糾紛、稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、程序瑕疵風(fēng)險(xiǎn)、股東/投資人爭(zhēng)議、債權(quán)人信訪投訴等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍與發(fā)生概率;②針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定針對(duì)性防控措施與應(yīng)急預(yù)案,明確防控責(zé)任人、應(yīng)對(duì)步驟、處置時(shí)限與保障措施,確保風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置;③向委托企業(yè)書(shū)面告知深度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果與防控預(yù)案,征求委托企業(yè)意見(jiàn),雙方協(xié)商完善后簽字確認(rèn)。(2)輸出成果:《風(fēng)險(xiǎn)深度識(shí)別與防控預(yù)案》(經(jīng)雙方確認(rèn))、《風(fēng)險(xiǎn)告知與應(yīng)對(duì)溝通紀(jì)要》(如需)。(三)清算程序啟動(dòng)環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):協(xié)助委托企業(yè)依法啟動(dòng)清算程序,完成清算組組建、工作方案制定、啟動(dòng)公示與通知等工作,確保清算啟動(dòng)程序合法合規(guī)、規(guī)范有序。本環(huán)節(jié)共計(jì)4個(gè)操作節(jié)點(diǎn),流程周期不超過(guò)6個(gè)工作日(強(qiáng)制清算除外,不含法院審理/主管機(jī)關(guān)審批時(shí)間)。1.節(jié)點(diǎn)1:清算組組建協(xié)助(責(zé)任主體:主辦律師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;時(shí)限:2個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①自愿清算:協(xié)助企業(yè)依法組建清算組,明確清算組成員組成(股東/投資人委派、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)人員等)、職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)則與議事機(jī)制,確保清算組組建符合相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)章程/合伙協(xié)議約定;②強(qiáng)制清算:協(xié)助委托企業(yè)或相關(guān)主體(債權(quán)人、股東/投資人等)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制清算,起草《強(qiáng)制清算申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)證據(jù)材料,跟進(jìn)法院立案、受理流程,協(xié)助對(duì)接法院指定的清算組,配合清算組開(kāi)展前期工作;③行政清算:協(xié)助委托企業(yè)對(duì)接主管機(jī)關(guān),按照主管機(jī)關(guān)要求組建清算組,完成清算組備案手續(xù),提交相關(guān)備案材料;④出具清算組組建相關(guān)法律文書(shū),協(xié)助辦理清算組備案手續(xù)(如需),留存?zhèn)浒笐{證。(2)輸出成果:《清算組組建方案》、《清算組成員任職文件》(自愿清算)/《強(qiáng)制清算申請(qǐng)書(shū)》及證據(jù)材料(強(qiáng)制清算)、清算組備案憑證(如需)、《清算組職責(zé)與工作規(guī)則》。2.節(jié)點(diǎn)2:清算組工作方案制定(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時(shí)限:1.5個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組制定《清算組工作方案》,明確清算工作總體目標(biāo)、流程節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工、時(shí)間安排、工作要求、成果交付標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)防控措施等核心內(nèi)容;②工作方案需結(jié)合企業(yè)類型、清算類型及實(shí)際情況制定,確保方案合法合規(guī)、具有可執(zhí)行性,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后提交清算組審議;③協(xié)助清算組將工作方案提交企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)(股東會(huì)/股東大會(huì)/投資人會(huì)議)審議通過(guò)(自愿清算)、報(bào)人民法院備案(強(qiáng)制清算)或主管機(jī)關(guān)審批(行政清算),留存審議紀(jì)要/備案憑證/審批文件。(2)輸出成果:《清算組工作方案》(審核通過(guò)/備案/審批版)、審議紀(jì)要/備案憑證/審批文件。3.節(jié)點(diǎn)3:清算啟動(dòng)公示與通知(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時(shí)限:1.5個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組起草《清算公告》,公告內(nèi)容需符合法律規(guī)定,明確企業(yè)名稱、解散原因、清算組聯(lián)系方式、債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限(不少于30日)、地點(diǎn)、方式及需提交的材料等核心信息;②安排公告發(fā)布,在法定媒體(或省級(jí)以上報(bào)紙)、企業(yè)住所地顯著位置及企業(yè)官方渠道(如有)發(fā)布公告,留存公告發(fā)布憑證(報(bào)紙?jiān)?、發(fā)布截圖等);③向已知債權(quán)人、股東/投資人、職工代表等發(fā)送《債權(quán)申報(bào)通知書(shū)》《清算啟動(dòng)通知書(shū)》等文件,明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)與配合要求,留存送達(dá)憑證(快遞回執(zhí)、簽收記錄、電子送達(dá)憑證等)。(2)輸出成果:《清算公告》(發(fā)布版)、公告發(fā)布憑證、《債權(quán)申報(bào)通知書(shū)》《清算啟動(dòng)通知書(shū)》、送達(dá)憑證。4.節(jié)點(diǎn)4:?jiǎn)?dòng)流程復(fù)盤(pán)與確認(rèn)(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;時(shí)限:1個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①對(duì)清算啟動(dòng)環(huán)節(jié)各節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)行全面復(fù)盤(pán),核查流程合規(guī)性、文書(shū)完整性、憑證齊全性及操作規(guī)范性,梳理存在的問(wèn)題并及時(shí)整改;②形成清算啟動(dòng)環(huán)節(jié)工作總結(jié),向委托企業(yè)與清算組提交,詳細(xì)說(shuō)明啟動(dòng)環(huán)節(jié)工作完成情況、成果及后續(xù)工作計(jì)劃;③雙方確認(rèn)清算啟動(dòng)環(huán)節(jié)工作完成,簽署《清算啟動(dòng)工作確認(rèn)書(shū)》,明確后續(xù)工作銜接要求。(2)輸出成果:《清算啟動(dòng)環(huán)節(jié)工作總結(jié)》、《清算啟動(dòng)工作確認(rèn)書(shū)》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))。(四)資產(chǎn)清查與核實(shí)環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):全面、精準(zhǔn)核查企業(yè)資產(chǎn)狀況,明確資產(chǎn)權(quán)屬、數(shù)量、價(jià)值及權(quán)利負(fù)擔(dān)情況,梳理資產(chǎn)處置可行性,形成完整的資產(chǎn)清查報(bào)告,為債權(quán)債務(wù)處置與清算方案制定奠定堅(jiān)實(shí)依據(jù)。本環(huán)節(jié)共計(jì)6個(gè)操作節(jié)點(diǎn),流程周期不超過(guò)18個(gè)工作日(資產(chǎn)規(guī)模大、類型復(fù)雜的企業(yè)可延長(zhǎng)至25個(gè)工作日)。1.節(jié)點(diǎn)1:資產(chǎn)清查方案制定(責(zé)任主體:主辦律師;時(shí)限:1.5個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、類型(固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等)、行業(yè)特性及清算需求,制定《資產(chǎn)清查方案》,明確清查范圍、清查方法、清查流程、責(zé)任分工、時(shí)間安排、價(jià)值評(píng)估方式及成果交付要求等核心內(nèi)容;②清查范圍覆蓋企業(yè)全部資產(chǎn),包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)(專利、商標(biāo)、土地使用權(quán)等)、對(duì)外投資(股權(quán)、債權(quán)投資等)、應(yīng)收款項(xiàng)及其他資產(chǎn);③方案經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后,提交清算組與委托企業(yè)確認(rèn),明確評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘事宜(如需)。(2)輸出成果:《資產(chǎn)清查方案》(確認(rèn)版)、評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘建議(如需)。2.節(jié)點(diǎn)2:資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)與核查(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師、律師助理;時(shí)限:5個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①對(duì)固定資產(chǎn)、存貨等實(shí)物資產(chǎn)開(kāi)展實(shí)地盤(pán)點(diǎn),拍攝實(shí)地照片與視頻,制作《資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清單》,詳細(xì)注明資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、實(shí)際狀況、使用年限、權(quán)屬情況及是否存在權(quán)利負(fù)擔(dān)等信息;②對(duì)貨幣資金開(kāi)展核查,核對(duì)銀行存款賬戶、庫(kù)存現(xiàn)金、理財(cái)產(chǎn)品等,確認(rèn)資金余額與賬面金額是否一致,梳理資金流水,形成《貨幣資金核查記錄》;③對(duì)對(duì)外投資開(kāi)展核查,核實(shí)投資標(biāo)的、投資金額、持股比例/出資比例、投資協(xié)議履行情況及投資權(quán)益現(xiàn)狀,形成《對(duì)外投資核查記錄》;④盤(pán)點(diǎn)清單與核查記錄需經(jīng)清算組、委托企業(yè)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)三方簽字確認(rèn)。(2)輸出成果:《資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清單》(三方簽字版)、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)照片與視頻、《貨幣資金核查記錄》、《對(duì)外投資核查記錄》。3.節(jié)點(diǎn)3:資產(chǎn)權(quán)屬核查(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時(shí)限:4個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①核查各類資產(chǎn)的權(quán)屬證明文件,包括房產(chǎn)證、土地證、車(chē)輛行駛證、股權(quán)證明、專利證書(shū)、商標(biāo)注冊(cè)證、存款憑證、投資協(xié)議等,確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬的合法性、完整性;②對(duì)權(quán)屬存在爭(zhēng)議、被抵押/質(zhì)押/查封/凍結(jié)的資產(chǎn)單獨(dú)標(biāo)注,核查相關(guān)擔(dān)保合同、查封裁定書(shū)等文件,明確權(quán)利負(fù)擔(dān)的范圍、期限及解除條件;③梳理資產(chǎn)權(quán)屬糾紛情況,形成《資產(chǎn)權(quán)屬核查記錄表》,注明權(quán)屬狀況、爭(zhēng)議點(diǎn)及處理建議。(2)輸出成果:《資產(chǎn)權(quán)屬核查記錄表》、權(quán)屬證明文件復(fù)印件(留存版)、資產(chǎn)權(quán)利負(fù)擔(dān)說(shuō)明。4.節(jié)點(diǎn)4:資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估協(xié)助(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時(shí)限:4個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組選聘具備資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)接評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作;②向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供資產(chǎn)清查相關(guān)資料,協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地核查,解答評(píng)估過(guò)程中的法律問(wèn)題;③跟進(jìn)評(píng)估工作進(jìn)度,接收《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》,協(xié)助清算組與委托企業(yè)審核評(píng)估報(bào)告的合法性、合理性,對(duì)評(píng)估結(jié)果存在異議的,協(xié)助溝通調(diào)整。(2)輸出成果:《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》(審核版)、評(píng)估工作對(duì)接記錄、評(píng)估結(jié)果異議處理說(shuō)明(如需)。5.節(jié)點(diǎn)5:資產(chǎn)處置可行性分析(責(zé)任主體:主辦律師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;時(shí)限:2個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合資產(chǎn)清查、權(quán)屬核查與價(jià)值評(píng)估結(jié)果,分析各類資產(chǎn)的處置可行性,明確資產(chǎn)處置方式(拍賣(mài)、變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵債等)、處置流程、處置風(fēng)險(xiǎn)及處置時(shí)限;②對(duì)存在權(quán)利負(fù)擔(dān)、權(quán)屬爭(zhēng)議的資產(chǎn),制定針對(duì)性處置預(yù)案,明確處置優(yōu)先級(jí)與注意事項(xiàng);③形成《資產(chǎn)處置可行性分析報(bào)告》,提交清算組與委托企業(yè)確認(rèn)。(2)輸出成果:《資產(chǎn)處置可行性分析報(bào)告》(確認(rèn)版)。6.節(jié)點(diǎn)6:資產(chǎn)清查報(bào)告編制與確認(rèn)(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時(shí)限:1.5個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①匯總資產(chǎn)清查各節(jié)點(diǎn)成果,編制《企業(yè)資產(chǎn)清查總報(bào)告》,報(bào)告內(nèi)容需包括企業(yè)資產(chǎn)總體情況、各類資產(chǎn)清查詳情、權(quán)屬狀況、價(jià)值評(píng)估結(jié)果、權(quán)利負(fù)擔(dān)情況、處置可行性分析及處置建議等核心內(nèi)容,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、依據(jù)充分、結(jié)論明確;②報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終審后,提交清算組與委托企業(yè)審核;③根據(jù)審核意見(jiàn)修改完善報(bào)告,雙方確認(rèn)后簽署《資產(chǎn)清查報(bào)告確認(rèn)書(shū)》。(2)輸出成果:《企業(yè)資產(chǎn)清查總報(bào)告》(確認(rèn)版)、《資產(chǎn)清查報(bào)告確認(rèn)書(shū)》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))。(五)債權(quán)登記與審核環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):規(guī)范完成債權(quán)申報(bào)受理、審核、異議處理與公示工作,確保債權(quán)登記真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保障債權(quán)人合法權(quán)益,為債務(wù)清償?shù)於ɑA(chǔ)。本環(huán)節(jié)共計(jì)5個(gè)操作節(jié)點(diǎn),流程周期不超過(guò)10個(gè)工作日(不含債權(quán)申報(bào)公告期限)。1.節(jié)點(diǎn)1:債權(quán)申報(bào)受理(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時(shí)限:債權(quán)申報(bào)期限內(nèi))(1)操作規(guī)范:①設(shè)立專門(mén)的債權(quán)申報(bào)受理窗口(線下或線上),安排專人負(fù)責(zé)受理工作,明確受理時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式;②對(duì)債權(quán)人提交的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,核對(duì)材料完整性、規(guī)范性,包括債權(quán)申報(bào)表、身份證明文件、債權(quán)憑證(合同、借條、欠條等)、支付憑證、利息計(jì)算依據(jù)等,材料不齊的一次性告知補(bǔ)充;③登記債權(quán)申報(bào)信息,形成《債權(quán)申報(bào)登記表》,詳細(xì)注明債權(quán)人名稱/姓名、聯(lián)系方式、申報(bào)金額、債權(quán)類型(優(yōu)先債權(quán)、普通債權(quán)、擔(dān)保債權(quán)等)、債權(quán)發(fā)生時(shí)間、還款期限、提交材料清單等信息;④向債權(quán)人出具《債權(quán)申報(bào)受理回執(zhí)》,留存申報(bào)材料原件(或復(fù)印件加蓋債權(quán)人公章/簽字)。(2)輸出成果:《債權(quán)申報(bào)登記表》、《債權(quán)申報(bào)受理回執(zhí)》、債權(quán)申報(bào)材料(留存版)。2.節(jié)點(diǎn)2:債權(quán)審核(責(zé)任主體:主辦律師、清算組;時(shí)限:債權(quán)申報(bào)期限屆滿后3個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組對(duì)申報(bào)債權(quán)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,核實(shí)債權(quán)的真實(shí)性、合法性、有效性,確認(rèn)債權(quán)金額、利息、還款期限、擔(dān)保情況、是否超過(guò)訴訟時(shí)效等核心信息;②對(duì)照企業(yè)財(cái)務(wù)賬目、債務(wù)憑證、合同協(xié)議等資料,交叉驗(yàn)證債權(quán)真實(shí)性,對(duì)審核通過(guò)的債權(quán)與未通過(guò)的債權(quán)分別標(biāo)注,注明審核依據(jù)與理由;③形成《債權(quán)審核記錄表》,經(jīng)主辦律師與清算組簽字確認(rèn),明確無(wú)異議債權(quán)與有異議債權(quán)清單。(2)輸出成果:《債權(quán)審核記錄表》(簽字版)、《無(wú)異議債權(quán)清單》、《有異議債權(quán)清單》、債權(quán)審核說(shuō)明。3.節(jié)點(diǎn)3:債權(quán)異議處理(責(zé)任主體:主辦律師;時(shí)限:2個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①對(duì)債權(quán)人、企業(yè)股東/投資人等提出的債權(quán)登記與審核異議,1個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)核查程序,核實(shí)異議事項(xiàng)、收集相關(guān)證據(jù)資料;②2個(gè)工作日內(nèi)給出異議處理意見(jiàn),形成《債權(quán)異議處理報(bào)告》,明確異議處理結(jié)果、依據(jù)及后續(xù)權(quán)利救濟(jì)途徑;③及時(shí)將異議處理意見(jiàn)書(shū)面告知異議方,留存告知憑證,對(duì)異議方不服處理結(jié)果的,協(xié)助引導(dǎo)其通過(guò)合法途徑解決。(2)輸出成果:《債權(quán)異議處理報(bào)告》、異議處理告知憑證、異議處理溝通記錄。4.節(jié)點(diǎn)4:債權(quán)登記結(jié)果公示(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時(shí)限:2個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組整理債權(quán)登記最終結(jié)果,完善《無(wú)異議債權(quán)清單》與《有異議債權(quán)處理結(jié)果清單》,明確各債權(quán)的金額、類型、清償優(yōu)先級(jí)等信息;②在企業(yè)住所地顯著位置、法定媒體及清算組指定渠道發(fā)布債權(quán)登記結(jié)果公示,公示期不少于3個(gè)工作日,公示內(nèi)容需清晰、準(zhǔn)確,留存公示憑證;③公示期間安排專人接收反饋意見(jiàn),及時(shí)核實(shí)處理并記錄。(2)輸出成果:《無(wú)異議債權(quán)清單》(最終版)、《有異議債權(quán)處理結(jié)果清單》(最終版)、公示文件(發(fā)布版)、公示憑證、反饋意見(jiàn)處理記錄。5.節(jié)點(diǎn)5:債權(quán)登記工作總結(jié)(責(zé)任主體:主辦律師;時(shí)限:1個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①梳理債權(quán)登記與審核全流程工作,總結(jié)工作完成情況、成果、存在的問(wèn)題及處理經(jīng)驗(yàn);②形成《債權(quán)登記與審核工作總結(jié)報(bào)告》,提交清算組與委托企業(yè);③雙方確認(rèn)債權(quán)登記與審核工作完成,簽署《債權(quán)登記工作確認(rèn)書(shū)》。(2)輸出成果:《債權(quán)登記與審核工作總結(jié)報(bào)告》、《債權(quán)登記工作確認(rèn)書(shū)》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))。(六)債務(wù)分類與清償環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):全面梳理企業(yè)債務(wù)明細(xì),按債務(wù)性質(zhì)、清償優(yōu)先級(jí)進(jìn)行分類,制定合法可行的債務(wù)清償方案,推進(jìn)債務(wù)有序清償,確保債務(wù)清償公平、合法、合規(guī)。本環(huán)節(jié)共計(jì)4個(gè)操作節(jié)點(diǎn),流程周期不超過(guò)12個(gè)工作日(債務(wù)規(guī)模大、爭(zhēng)議多的企業(yè)可延長(zhǎng)至18個(gè)工作日)。1.節(jié)點(diǎn)1:債務(wù)全面梳理(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時(shí)限:3個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)賬目、債務(wù)憑證、合同協(xié)議、債權(quán)登記結(jié)果及隱性債務(wù)排查情況,全面梳理企業(yè)債務(wù)明細(xì),明確每筆債務(wù)的債權(quán)人、發(fā)生時(shí)間、金額、利息標(biāo)準(zhǔn)、還款期限、擔(dān)保情況、債務(wù)性質(zhì)(優(yōu)先債權(quán)、普通債權(quán)、擔(dān)保債權(quán)、職工債權(quán)、稅務(wù)債權(quán)等);②對(duì)梳理出的債務(wù)進(jìn)行分類登記,形成《企業(yè)債務(wù)分類清單》,標(biāo)注每筆債務(wù)的清償優(yōu)先級(jí)與核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);③核實(shí)債務(wù)真實(shí)性與準(zhǔn)確性,對(duì)隱性債務(wù)、未到期債務(wù)、或有債務(wù)單獨(dú)梳理,明確處置原則。(2)輸出成果:《企業(yè)債務(wù)分類清單》(確認(rèn)版)、隱性債務(wù)處置原則說(shuō)明。2.節(jié)點(diǎn)2:債務(wù)清償方案制定(責(zé)任主體:主辦律師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;時(shí)限:3個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果、債權(quán)登記結(jié)果、債務(wù)分類情況及企業(yè)清算實(shí)際,協(xié)助清算組制定《債務(wù)清償方案》,明確債務(wù)清償順序(優(yōu)先清償職工債權(quán)、稅務(wù)債權(quán)、擔(dān)保債權(quán),再清償普通債權(quán)等)、各順位債務(wù)清償金額、清償方式(一次性清償、分期清償、抵債清償?shù)龋?、清償時(shí)限、資金來(lái)源及未足額清償債務(wù)的處理方案等核心內(nèi)容;②方案需符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,兼顧各方債權(quán)人利益,確保方案合法合規(guī)、具有可執(zhí)行性,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終審后提交清算組與委托企業(yè)審核;③協(xié)助清算組將方案提交企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)審議通過(guò)(自愿清算)、報(bào)人民法院批準(zhǔn)(強(qiáng)制清算)或主管機(jī)關(guān)備案(行政清算),留存審議紀(jì)要/批準(zhǔn)文件/備案憑證。(2)輸出成果:《債務(wù)清償方案》(審核通過(guò)/批準(zhǔn)/備案版)、審議紀(jì)要/批準(zhǔn)文件/備案憑證。3.節(jié)點(diǎn)3:債務(wù)清償推進(jìn)與執(zhí)行(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時(shí)限:5個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組按照債務(wù)清償方案推進(jìn)債務(wù)清償工作,優(yōu)先清償職工薪酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、應(yīng)交稅費(fèi)等優(yōu)先債權(quán),再按順序清償其他債務(wù);②對(duì)接各債權(quán)人辦理清償手續(xù),核實(shí)債權(quán)人身份信息,確認(rèn)清償金額,協(xié)助辦理資金支付、抵債資產(chǎn)過(guò)戶等相關(guān)事宜,留存清償憑證(轉(zhuǎn)賬記錄、收據(jù)、債權(quán)人確認(rèn)函、資產(chǎn)過(guò)戶憑證等);③跟蹤債務(wù)清償進(jìn)度,及時(shí)向清算組與委托企業(yè)反饋清償情況,對(duì)清償過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題(如債權(quán)人拒不配合、資金不足等)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。(2)輸出成果:《債務(wù)清償進(jìn)度表》(實(shí)時(shí)更新版)、債務(wù)清償憑證(留存版)、債權(quán)人確認(rèn)函、清償問(wèn)題協(xié)調(diào)處理記錄。4.節(jié)點(diǎn)4:債務(wù)清償工作總結(jié)(責(zé)任主體:主辦律師;時(shí)限:1個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①梳理債務(wù)分類與清償全流程工作,總結(jié)工作完成情況、成果、債務(wù)清償率、存在的問(wèn)題及處理結(jié)果;②形成《債務(wù)分類與清償工作總結(jié)報(bào)告》,提交清算組與委托企業(yè);③雙方確認(rèn)債務(wù)清償核心工作完成,簽署《債務(wù)清償工作確認(rèn)書(shū)》。(2)輸出成果:《債務(wù)分類與清償工作總結(jié)報(bào)告》、《債務(wù)清償工作確認(rèn)書(shū)》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))。(七)清算方案制定與實(shí)施環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):統(tǒng)籌企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等核心情況,制定合法可行、全面系統(tǒng)的清算方案,推進(jìn)方案落地實(shí)施,完成資產(chǎn)處置與剩余財(cái)產(chǎn)分配,確保清算核心工作圓滿完成。本環(huán)節(jié)共計(jì)5個(gè)操作節(jié)點(diǎn),流程周期不超過(guò)40個(gè)工作日(資產(chǎn)處置復(fù)雜、剩余財(cái)產(chǎn)分配爭(zhēng)議多的企業(yè)可延長(zhǎng)至60個(gè)工作日)。1.節(jié)點(diǎn)1:清算方案起草(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時(shí)限:4個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合資產(chǎn)清查、債權(quán)登記、債務(wù)清償?shù)惹捌诠ぷ鞒晒?,起草《企業(yè)清算方案》,方案需包含企業(yè)基本情況、解散原因、清算組組成及工作情況、資產(chǎn)清查結(jié)果、債權(quán)登記與審核結(jié)果、債務(wù)清償情況、資產(chǎn)處置方案、剩余財(cái)產(chǎn)分配方案、清算費(fèi)用預(yù)算、進(jìn)度安排、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及清算終結(jié)條件等核心內(nèi)容;②方案需適配企業(yè)類型與清算模式,明確資產(chǎn)處置的具體方式、流程與時(shí)限,剩余財(cái)產(chǎn)分配的依據(jù)、比例與方式,確保方案合法合規(guī)、內(nèi)容完整、可執(zhí)行性強(qiáng);③初稿經(jīng)協(xié)辦律師審核、主辦律師復(fù)核后,提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終審。(2)輸出成果:《企業(yè)清算方案》(終審版初稿)。2.節(jié)點(diǎn)2:清算方案審核與報(bào)批(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;時(shí)限:5個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)清算方案進(jìn)行終審,重點(diǎn)核查方案的合法性、合理性、完整性與可執(zhí)行性,提出修改意見(jiàn)并督促團(tuán)隊(duì)完善;②協(xié)助清算組將完善后的清算方案提交企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)(股東會(huì)/股東大會(huì)/投資人會(huì)議)審議通過(guò)(自愿清算),審議過(guò)程需全程記錄,留存審議紀(jì)要;③強(qiáng)制清算:協(xié)助清算組將清算方案報(bào)人民法院批準(zhǔn),跟進(jìn)報(bào)批流程,及時(shí)反饋法院審核意見(jiàn)并修改完善方案,留存法院批準(zhǔn)文件;④行政清算:協(xié)助清算組將清算方案報(bào)主管機(jī)關(guān)審批/備案,對(duì)接主管機(jī)關(guān)溝通方案相關(guān)事宜,留存審批/備案文件。(2)輸出成果:《企業(yè)清算方案》(審核通過(guò)/批準(zhǔn)/備案版)、審議紀(jì)要/批準(zhǔn)文件/備案文件。3.節(jié)點(diǎn)3:資產(chǎn)處置實(shí)施(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時(shí)限:20個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①協(xié)助清算組按照清算方案確定的資產(chǎn)處置方式、流程與時(shí)限,推進(jìn)各類資產(chǎn)處置工作,包括固定資產(chǎn)、存貨、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等的拍賣(mài)、變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵債等;②核查資產(chǎn)處置流程的合規(guī)性,確保處置過(guò)程公開(kāi)、公平、公正,處置價(jià)格公允,協(xié)助簽訂資產(chǎn)處置合同,審核合同條款的合法性與規(guī)范性;③跟進(jìn)資產(chǎn)處置進(jìn)度,及時(shí)解決處置過(guò)程中出現(xiàn)的法律問(wèn)題、爭(zhēng)議問(wèn)題,每周形成《資產(chǎn)處置進(jìn)度報(bào)告》,提交清算組與委托企業(yè);④留存資產(chǎn)處置相關(guān)憑證,包括處置合同、交易憑證、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、過(guò)戶憑證等。(2)輸出成果:《資產(chǎn)處置進(jìn)度報(bào)告》(每周版)、資產(chǎn)處置合同(留存版)、交易憑證、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、過(guò)戶憑證(如需)、資產(chǎn)處置問(wèn)題處理記錄。4.節(jié)點(diǎn)4:剩余財(cái)產(chǎn)分配實(shí)施(責(zé)任主體:協(xié)辦律師、律師助理;時(shí)限:7個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①在企業(yè)全部債務(wù)清償完畢后,協(xié)助清算組核算剩余財(cái)產(chǎn)金額,對(duì)照清算方案確定的分配依據(jù)、比例與方式,制定《剩余財(cái)產(chǎn)分配清單》;②協(xié)助清算組向股東/投資人分配剩余財(cái)產(chǎn),核對(duì)分配金額與比例,確保分配公平合法,符合法律法規(guī)及企業(yè)章程/合伙協(xié)議約定;③辦理剩余財(cái)產(chǎn)分配手續(xù),留存分配憑證(轉(zhuǎn)賬記錄、股東/投資人確認(rèn)函等),對(duì)接股東/投資人簽署分配確認(rèn)文件;④及時(shí)向清算組與委托企業(yè)反饋剩余財(cái)產(chǎn)分配進(jìn)度與完成情況。(2)輸出成果:《剩余財(cái)產(chǎn)分配清單》、分配憑證、股東/投資人確認(rèn)函、剩余財(cái)產(chǎn)分配進(jìn)度報(bào)告。5.節(jié)點(diǎn)5:清算方案實(shí)施復(fù)盤(pán)與確認(rèn)(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;時(shí)限:4個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①對(duì)清算方案實(shí)施全流程工作進(jìn)行全面復(fù)盤(pán),核查資產(chǎn)處置、剩余財(cái)產(chǎn)分配的合規(guī)性、完整性與準(zhǔn)確性,梳理存在的問(wèn)題及處理結(jié)果;②編制《清算方案實(shí)施總結(jié)報(bào)告》,全面梳理實(shí)施情況、成果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及后續(xù)注意事項(xiàng);③提交總結(jié)報(bào)告給清算組與委托企業(yè),雙方確認(rèn)清算方案實(shí)施工作完成,簽署《清算方案實(shí)施確認(rèn)書(shū)》。(2)輸出成果:《清算方案實(shí)施總結(jié)報(bào)告》、《清算方案實(shí)施確認(rèn)書(shū)》(經(jīng)雙方簽字確認(rèn))。(八)爭(zhēng)議處置與應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):妥善處置清算過(guò)程中出現(xiàn)的各類法律爭(zhēng)議,包括債權(quán)債務(wù)爭(zhēng)議、股東/投資人爭(zhēng)議、職工維權(quán)爭(zhēng)議、資產(chǎn)處置爭(zhēng)議等,防范爭(zhēng)議擴(kuò)大影響清算進(jìn)度,保障清算工作順利推進(jìn)。本環(huán)節(jié)共計(jì)4個(gè)操作節(jié)點(diǎn),單起簡(jiǎn)單爭(zhēng)議流程周期不超過(guò)10個(gè)工作日,復(fù)雜爭(zhēng)議(如訴訟/仲裁案件)可適當(dāng)延長(zhǎng)。1.節(jié)點(diǎn)1:爭(zhēng)議受理與核查(責(zé)任主體:主辦律師;時(shí)限:1個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①接到爭(zhēng)議反饋(來(lái)自委托企業(yè)、清算組、債權(quán)人、股東/投資人、職工等)后,1個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)受理流程,明確爭(zhēng)議類型、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、涉及主體、核心訴求、事實(shí)依據(jù)及證據(jù)材料;②收集爭(zhēng)議相關(guān)證據(jù)資料,開(kāi)展初步核查,核實(shí)爭(zhēng)議事實(shí)真相,梳理爭(zhēng)議核心矛盾點(diǎn)與法律適用問(wèn)題;③形成《爭(zhēng)議受理與初步核查報(bào)告》,明確爭(zhēng)議基本情況、初步判斷及后續(xù)處置思路,提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。(2)輸出成果:《爭(zhēng)議受理與初步核查報(bào)告》、爭(zhēng)議證據(jù)材料清單(留存版)。2.節(jié)點(diǎn)2:爭(zhēng)議處置方案制定(責(zé)任主體:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主辦律師;時(shí)限:2個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①結(jié)合爭(zhēng)議核查結(jié)果、相關(guān)法律法規(guī)及清算工作實(shí)際,制定差異化爭(zhēng)議處置方案,明確處置思路、步驟、時(shí)限、責(zé)任分工、法律依據(jù)及預(yù)期目標(biāo);②方案需優(yōu)先采用協(xié)商、調(diào)解等非訴訟方式解決爭(zhēng)議,兼顧效率與成本,協(xié)商不成的明確訴訟/仲裁等后續(xù)權(quán)利救濟(jì)途徑;③方案經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終審后,提交委托公司與相關(guān)爭(zhēng)議主體確認(rèn),明確各方配合要求。(2)輸出成果:《爭(zhēng)議處置方案》(確認(rèn)版)、爭(zhēng)議處置溝通紀(jì)要(如需)。3.節(jié)點(diǎn)3:爭(zhēng)議處置實(shí)施與跟進(jìn)(責(zé)任主體:主辦律師、協(xié)辦律師;時(shí)限:5個(gè)工作日,復(fù)雜爭(zhēng)議除外)(1)操作規(guī)范:①按照爭(zhēng)議處置方案推進(jìn)爭(zhēng)議解決工作,組織相關(guān)爭(zhēng)議主體開(kāi)展協(xié)商、調(diào)解,留存協(xié)商紀(jì)要、調(diào)解協(xié)議等文件;②協(xié)商/調(diào)解不成的,協(xié)助委托企業(yè)或清算組準(zhǔn)備訴訟/仲裁材料(起訴狀/仲裁申請(qǐng)書(shū)、證據(jù)材料、代理詞等),代理參與訴訟/仲裁活動(dòng),跟進(jìn)案件審理進(jìn)度;③處置過(guò)程中及時(shí)向委托企業(yè)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)爭(zhēng)議處置進(jìn)展,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整處置方案,確保爭(zhēng)議得到妥善解決。(2)輸出成果:協(xié)商紀(jì)要、調(diào)解協(xié)議(如需)、訴訟/仲裁材料(留存版)、爭(zhēng)議處置進(jìn)度記錄、案件審理進(jìn)展報(bào)告(如需)。4.節(jié)點(diǎn)4:爭(zhēng)議處置總結(jié)與歸檔(責(zé)任主體:主辦律師;時(shí)限:2個(gè)工作日)(1)操作規(guī)范:①爭(zhēng)議處置完畢后,梳理爭(zhēng)議處置過(guò)程、結(jié)果、相關(guān)證據(jù)材料、法律文書(shū)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);②編制《爭(zhēng)議處置總結(jié)報(bào)告》,明確爭(zhēng)議解決結(jié)果、法律依據(jù)、后續(xù)注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)防范建議;③將爭(zhēng)議處置相關(guān)資料按規(guī)范整理歸檔,確保資料完整、有序、可追溯,同步提交委托企業(yè)備案。(2)輸出成果:《爭(zhēng)議處置總結(jié)報(bào)告》、爭(zhēng)議處置資料(歸檔版)。(九)收尾注銷與歸檔環(huán)節(jié)流程本環(huán)節(jié)核心目標(biāo):完成清算總結(jié)、企業(yè)注銷協(xié)助、服務(wù)驗(yàn)收與資料歸檔工作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程閉環(huán),確保企業(yè)解散清算工作圓滿收尾。本環(huán)節(jié)共計(jì)4個(gè)操作節(jié)點(diǎn),流程周期不超過(guò)16個(gè)工作日(不含
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