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PAGE對生產(chǎn)安全事故追究制度一、總則(一)目的為了加強公司生產(chǎn)安全事故的防范與處理,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本生產(chǎn)安全事故追究制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的追究與處理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故追究,確保制度執(zhí)行的合法性和公正性。2.實事求是原則:以事實為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、責(zé)任主體和事故性質(zhì),客觀公正地進(jìn)行責(zé)任追究。3.懲教結(jié)合原則:通過追究責(zé)任,達(dá)到教育事故責(zé)任人和全體員工的目的,同時采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。4.分級負(fù)責(zé)原則:根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,實行分級負(fù)責(zé)、歸口管理,明確各級部門和人員在事故追究中的職責(zé)。二、事故定義與分類(一)生產(chǎn)安全事故定義生產(chǎn)安全事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。(二)事故分類1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.輕微事故:未造成人員傷亡,但造成一定經(jīng)濟(jì)損失或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生一定影響的事故。三、事故報告與調(diào)查(一)事故報告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門報告。3.公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。4.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、事故發(fā)生原因的初步判斷、已采取的措施及事故控制情況等內(nèi)容。(二)事故調(diào)查1.輕微事故:由公司安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見。2.一般事故:由公司安全生產(chǎn)管理部門會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組應(yīng)包括安全管理、技術(shù)、生產(chǎn)、工會等人員。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。3.較大事故:由公司主要負(fù)責(zé)人組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組應(yīng)邀請上級主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)單位參加。事故調(diào)查組應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定和要求,全面、深入地開展調(diào)查工作,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。4.重大事故和特別重大事故:按照國家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,由政府有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,提供相關(guān)資料和信息。四、事故責(zé)任認(rèn)定(一)直接責(zé)任1.因個人違章作業(yè)、違反操作規(guī)程、冒險蠻干等行為導(dǎo)致事故發(fā)生的人員,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。2.因個人失職、瀆職,未履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的人員,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。(二)主要責(zé)任1.在事故發(fā)生過程中,起主要作用的部門或人員,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。2.對事故隱患排查治理不力,未能及時消除事故隱患,導(dǎo)致事故發(fā)生的部門或人員,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。(三)重要責(zé)任1.在事故發(fā)生過程中,起重要作用的部門或人員,應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。2.對事故應(yīng)急救援工作不力,未能有效組織救援,導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的部門或人員,應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。(四)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部,因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.對安全生產(chǎn)工作重視不夠,未能建立健全安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制,導(dǎo)致事故發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、事故責(zé)任追究(一)行政處分1.對事故責(zé)任人員,視情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.對事故發(fā)生部門的負(fù)責(zé)人,給予相應(yīng)的行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,予以免職。(二)經(jīng)濟(jì)處罰1.對事故責(zé)任人員,根據(jù)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任大小,給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:輕微事故:對直接責(zé)任人員處以5002000元的罰款。一般事故:對直接責(zé)任人員處以20005000元的罰款,對主要責(zé)任人員處以500010000元的罰款。較大事故:對直接責(zé)任人員處以500015000元的罰款,對主要責(zé)任人員處以1500030000元的罰款,對重要責(zé)任人員處以1000020000元的罰款。重大事故:對直接責(zé)任人員處以1500050000元的罰款,對主要責(zé)任人員處以50000100000元的罰款,對重要責(zé)任人員處以3000080000元的罰款。特別重大事故:對直接責(zé)任人員處以50000元以上的罰款,對主要責(zé)任人員處以100000元以上的罰款,對重要責(zé)任人員處以80000元以上的罰款。2.對事故發(fā)生部門,根據(jù)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和影響程度,給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:輕微事故:對事故發(fā)生部門處以500010000元的罰款。一般事故:對事故發(fā)生部門處以1000030000元的罰款。較大事故:對事故發(fā)生部門處以3000080000元的罰款。重大事故:對事故發(fā)生部門處以80000200000元的罰款。特別重大事故:對事故發(fā)生部門處以200000元以上的罰款。(三)法律責(zé)任1.對事故責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對事故發(fā)生部門,因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),導(dǎo)致事故發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。六、事故整改與防范措施(一)事故整改1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)立即組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.事故發(fā)生部門應(yīng)針對事故原因,制定切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保整改措施落實到位。3.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對事故整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促事故發(fā)生部門按時完成整改任務(wù)。(二)防范措施1.公司應(yīng)組織全體員工對事故進(jìn)行分析和總結(jié),吸取教訓(xùn),提高員工的安全意識和防范能力。2.公司應(yīng)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。3.公司應(yīng)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,加強安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時消除事故隱患。4.公司應(yīng)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高公司的安全生產(chǎn)水平。七、事故檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.事故報告、事故調(diào)查報告及相關(guān)文件資料。2.事故現(xiàn)場照片、錄像、示意圖等資料。3.事故責(zé)任認(rèn)定及處理決定文件。4.事故整改措施及落實情況記錄資料。5.事故防范措施及相關(guān)培訓(xùn)教育資料。(二)檔案管理1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)事故檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.事故檔案應(yīng)按照年度進(jìn)行分類整理,建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,確保檔案資料的完整性
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