PAGE安全生產(chǎn)輿情處置制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域輿情，及時、準確、妥善地處置各類涉安輿情事件，最大限度地降低負面影響，維護公司/組織良好形象，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織在安全生產(chǎn)工作中引發(fā)的各類輿情信息的監(jiān)測、預(yù)警、處置及管理。（三）工作原則1.及時高效原則：對輿情信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，力爭在最短時間內(nèi)控制局面，避免輿情擴散升級。2.準確全面原則：確保輿情信息收集、分析準確，全面掌握輿情動態(tài)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。3.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，客觀公正地對待輿情事件，依法依規(guī)進行處置，不偏袒、不隱瞞。4.協(xié)同聯(lián)動原則：輿情處置工作涉及多個部門，需各部門密切配合、協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力。二、輿情監(jiān)測（一）監(jiān)測主體與職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)制定輿情監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測重點、范圍和方式。安排專人負責(zé)日常輿情監(jiān)測工作，收集、整理安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)輿情信息。定期對監(jiān)測到的輿情進行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險點。2.信息部門協(xié)助安全管理部門做好輿情監(jiān)測技術(shù)支持工作，提供必要的監(jiān)測工具和平臺。負責(zé)監(jiān)測公司/組織官方網(wǎng)站、社交媒體賬號等自有渠道的輿情反饋。3.各業(yè)務(wù)部門負責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)輿情的監(jiān)測，及時向安全管理部門報告發(fā)現(xiàn)的重要輿情線索。配合安全管理部門開展輿情監(jiān)測工作，提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息和背景資料。（二）監(jiān)測范圍與重點1.監(jiān)測范圍各類新聞媒體、資訊平臺、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇等網(wǎng)絡(luò)渠道。行業(yè)內(nèi)部刊物、會議、培訓(xùn)等線下渠道。2.監(jiān)測重點公司/組織發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、事件及處理情況。安全生產(chǎn)工作中的熱點、難點問題及公眾關(guān)注度高的話題。對公司/組織安全生產(chǎn)管理工作的批評、質(zhì)疑、建議等輿情信息。（三）監(jiān)測方式與頻率1.監(jiān)測方式利用專業(yè)輿情監(jiān)測軟件和工具，對指定關(guān)鍵詞、話題進行實時監(jiān)測。安排專人進行人工搜索，關(guān)注重點媒體、網(wǎng)站及社交媒體賬號。建立輿情信息員隊伍，鼓勵員工及時反饋發(fā)現(xiàn)的輿情線索。2.監(jiān)測頻率安全管理部門每日對輿情進行不少于[X]次的集中監(jiān)測。信息部門實時監(jiān)測自有渠道輿情信息，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。各業(yè)務(wù)部門在日常工作中隨時關(guān)注涉及本部門的安全生產(chǎn)輿情，發(fā)現(xiàn)重要情況及時向安全管理部門通報。三、輿情預(yù)警（一）預(yù)警分級根據(jù)輿情的性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，將輿情預(yù)警分為四個級別：1.一級預(yù)警（紅色）：輿情可能引發(fā)重大社會影響，對公司/組織聲譽造成嚴重損害，如可能導(dǎo)致群體性事件、政府部門介入調(diào)查等情況。2.二級預(yù)警（橙色）：輿情引起較大范圍關(guān)注，對公司/組織形象有較嚴重負面影響，如可能引發(fā)媒體持續(xù)追蹤報道、行業(yè)內(nèi)廣泛討論等。3.三級預(yù)警（黃色）：輿情在一定范圍內(nèi)傳播，對公司/組織產(chǎn)生一定不良影響，如引起部分公眾關(guān)注、內(nèi)部員工議論等。4.四級預(yù)警（藍色）：輿情剛剛出現(xiàn)，處于萌芽狀態(tài)，有發(fā)展擴散的可能性，需及時關(guān)注并采取措施防范。（二）預(yù)警指標1.傳播范圍：輿情信息在網(wǎng)絡(luò)平臺的瀏覽量、轉(zhuǎn)發(fā)量、評論量等指標，以及在傳統(tǒng)媒體的報道情況。2.公眾關(guān)注度：輿情話題在社交媒體上的熱度趨勢，如微博話題的閱讀量、討論量增長情況，微信公眾號文章的閱讀量、點贊量、在看量等。3.輿論傾向：輿情中公眾的態(tài)度傾向，如正面、中性、負面評價的比例，以及是否出現(xiàn)情緒化、攻擊性言論。4.關(guān)聯(lián)事件：輿情是否與公司/組織其他重大事件相關(guān)聯(lián)，是否可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。（三）預(yù)警發(fā)布與處置流程1.輿情監(jiān)測人員在發(fā)現(xiàn)符合預(yù)警標準的輿情信息后，應(yīng)立即填寫《安全生產(chǎn)輿情預(yù)警報告單》，詳細描述輿情內(nèi)容、監(jiān)測渠道、傳播范圍、公眾關(guān)注度、輿論傾向等情況，并提出預(yù)警級別建議。2.將《安全生產(chǎn)輿情預(yù)警報告單》及時報送安全管理部門負責(zé)人審核。安全管理部門負責(zé)人根據(jù)報告內(nèi)容進行綜合分析，確定預(yù)警級別，并簽署審核意見。3.對于一級、二級預(yù)警，安全管理部門負責(zé)人應(yīng)立即向公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)部門開展輿情處置工作。4.對于三級預(yù)警，安全管理部門應(yīng)及時通知相關(guān)部門負責(zé)人，召開輿情分析會，研究制定應(yīng)對措施，并將處置情況及時向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)匯報。5.對于四級預(yù)警，安全管理部門應(yīng)安排專人跟蹤輿情發(fā)展動態(tài)，密切關(guān)注輿情變化，必要時采取適當?shù)姆婪洞胧?，防止輿情升級。四、輿情處置（一）處置流?.事件核實安全管理部門接到輿情信息后，應(yīng)迅速組織力量對輿情所涉及的安全生產(chǎn)事件進行核實。通過查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查、與當事人溝通等方式，了解事件的真實情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、后果等。核實過程中要注重收集相關(guān)證據(jù)，如照片、視頻、文件、記錄等，確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。2.制定策略根據(jù)事件核實情況和輿情分析結(jié)果，安全管理部門會同相關(guān)部門制定輿情處置策略。處置策略應(yīng)針對輿情的性質(zhì)、影響范圍和公眾關(guān)注焦點，明確處置目標、原則、措施和責(zé)任分工。對于正面輿情，要及時進行宣傳推廣，擴大公司/組織的正面形象和影響力；對于負面輿情，要采取有效措施進行回應(yīng)和化解，引導(dǎo)輿論走向，消除公眾疑慮。3.信息發(fā)布按照“及時、準確、客觀、全面”的原則，由公司/組織指定的新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布輿情處置信息。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、原因分析、處理措施、后續(xù)工作計劃等，確保公眾能夠全面了解事件真相。信息發(fā)布渠道應(yīng)根據(jù)輿情傳播范圍和公眾關(guān)注度選擇合適的媒體和平臺，如官方網(wǎng)站、社交媒體賬號、新聞發(fā)布會、媒體采訪等。發(fā)布過程中要注意語言表達規(guī)范、態(tài)度誠懇，避免引發(fā)新的輿情爭議。4.溝通協(xié)調(diào)加強與媒體、公眾、行業(yè)協(xié)會、政府部門等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)。及時回復(fù)媒體的采訪請求，提供準確、詳細的信息；積極與公眾互動，解答公眾疑問，聽取公眾意見和建議；與行業(yè)協(xié)會保持密切聯(lián)系，共同應(yīng)對行業(yè)輿情風(fēng)險；主動向政府部門匯報輿情處置情況，爭取支持和指導(dǎo)。對于涉及多個部門的輿情事件，要建立跨部門溝通協(xié)調(diào)機制，明確各部門職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好輿情處置工作。5.效果評估在輿情處置工作結(jié)束后，對處置效果進行評估。評估內(nèi)容包括輿情熱度是否下降、公眾關(guān)注度是否降低、輿論傾向是否轉(zhuǎn)變、公司/組織形象是否得到改善等方面。通過收集分析媒體報道、公眾反饋、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等信息，對輿情處置效果進行量化評估。根據(jù)評估結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的輿情處置工作提供參考。（二）不同級別輿情處置措施1.一級預(yù)警輿情處置措施立即成立由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌指揮輿情處置工作。召開緊急會議，研究制定詳細的處置方案，明確各部門職責(zé)和工作任務(wù)，確保各項措施迅速落實到位。及時向政府部門、行業(yè)主管單位報告事件情況，積極爭取支持和指導(dǎo)，配合政府部門開展調(diào)查處理工作。通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，召開新聞發(fā)布會，主動回應(yīng)社會關(guān)切，表明公司/組織對事件的高度重視和嚴肅處理態(tài)度。加強與媒體的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)媒體客觀公正報道事件，避免不實信息傳播擴散。同時，對惡意炒作、造謠生事的媒體和個人，依法依規(guī)進行處理。深入開展內(nèi)部調(diào)查，查明事件原因，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并將處理結(jié)果及時向社會公布，以回應(yīng)公眾關(guān)切。加強輿情監(jiān)測和分析，實時掌握輿情動態(tài)，根據(jù)輿情變化及時調(diào)整處置策略，確保輿情得到有效控制。2.二級預(yù)警輿情處置措施由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門成立輿情處置工作專班，負責(zé)具體的輿情處置工作。迅速對輿情進行深入分析，制定針對性的處置措施，明確責(zé)任部門和人員，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成處置任務(wù)。及時發(fā)布事件進展情況和處置措施，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道向公眾通報，保持信息公開透明。與媒體保持密切溝通，主動提供信息，引導(dǎo)媒體正面報道公司/組織在事件處理中的積極態(tài)度和有效措施，爭取媒體的理解和支持。針對公眾關(guān)注的焦點問題，組織專家進行解讀，消除公眾疑慮，引導(dǎo)輿論朝著有利于公司/組織的方向發(fā)展。對輿情涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)進行全面梳理，查找存在的問題和不足，及時進行整改完善，防止類似事件再次發(fā)生。加強內(nèi)部員工的思想教育和培訓(xùn)，提高員工對輿情處置工作的認識和應(yīng)對能力，避免因員工不當言行引發(fā)新的輿情風(fēng)險。3.三級預(yù)警輿情處置措施安全管理部門及時向相關(guān)部門通報輿情情況，組織召開輿情分析會，共同商討應(yīng)對措施。針對輿情反映的問題，進行內(nèi)部自查自糾，如發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患或管理漏洞，立即采取整改措施，并將整改情況及時向公眾反饋。通過公司/組織官方渠道發(fā)布簡要回應(yīng)，說明對輿情的重視程度和正在采取的措施，表明積極解決問題的態(tài)度。安排專人關(guān)注輿情動態(tài)，及時收集公眾意見和建議，根據(jù)輿情變化適時調(diào)整處置策略。加強與內(nèi)部員工的溝通，要求員工在對外交流中保持冷靜、客觀，避免發(fā)表不當言論，維護公司/組織形象。對輿情處置情況進行跟蹤評估，確保輿情得到妥善處理，不出現(xiàn)反彈。4.四級預(yù)警輿情處置措施監(jiān)測人員對四級預(yù)警輿情進行密切跟蹤，及時掌握輿情發(fā)展趨勢。對輿情進行初步分析，判斷其潛在風(fēng)險，如認為有進一步發(fā)展的可能性，及時向安全管理部門負責(zé)人報告。根據(jù)輿情情況，采取適當?shù)姆婪洞胧缂訌娦畔l(fā)布管理、引導(dǎo)內(nèi)部員工正確對待等，防止輿情升級。若輿情出現(xiàn)異常變化，達到更高預(yù)警級別標準，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的預(yù)警和處置程序。五、資源保障（一）人員保障1.組建一支專業(yè)的輿情處置工作隊伍，包括輿情監(jiān)測人員、分析研判人員、信息發(fā)布人員、溝通協(xié)調(diào)人員等。2.定期組織輿情處置工作培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其熟悉輿情監(jiān)測、分析、處置的方法和技巧，掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。3.明確各崗位人員的職責(zé)和分工，確保輿情處置工作有序開展。（二）技術(shù)保障1.配備必要的輿情監(jiān)測軟件和工具，確保能夠及時、準確地收集各類輿情信息。2.建立輿情分析研判平臺，運用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段，對輿情進行深入分析，為輿情處置決策提供科學(xué)依據(jù)。3.加強與專業(yè)輿情監(jiān)測機構(gòu)的合作，及時獲取行業(yè)最新輿情動態(tài)和先進的輿情處置經(jīng)驗。（三）經(jīng)費保障1.設(shè)立安全生產(chǎn)輿情處置專項經(jīng)費，用于輿情監(jiān)測設(shè)備購置、軟件使用、人員培訓(xùn)、信息發(fā)布、媒體溝通等方面的支出。2.制定專項經(jīng)費預(yù)算管理制度，嚴格經(jīng)費審批流程，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.公司/組織內(nèi)部成立輿情處置工作監(jiān)督小組，由紀檢監(jiān)察部門牽頭，負責(zé)對輿情處置工作進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對輿情監(jiān)測、預(yù)警、處置等工作環(huán)節(jié)進行檢查，重點檢查工作流程是否規(guī)范、信息發(fā)布是否及時準確、應(yīng)對措施是否有效等。3.建立輿情處置工作舉報渠道，鼓勵員工和社會公眾對輿情處置工作中的違規(guī)行為進行舉報，監(jiān)督小組對舉報內(nèi)容進行及時調(diào)查核實，并嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。（二）考核制度1.制定安全生產(chǎn)輿情處置工作考核辦法，明確考核指標、考核方式和考核周期。2.考核指標主要包括輿情監(jiān)測工作的及時性、準確性，預(yù)警發(fā)布的科學(xué)性、有效性，輿情處置工作的效果、效率，以及各部門之間的協(xié)作配合情況等。3.考核方式采用定量