PAGE露天礦安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)露天礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)露天礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本露天礦實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本露天礦內(nèi)所有生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、人員以及與露天礦生產(chǎn)相關(guān)的承包商、供應(yīng)商等。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.原則：遵循管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)露天礦的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施露天礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證露天礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查露天礦的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施露天礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。4.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。5.負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)員工的安全教育培訓(xùn)工作。（三）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)制定、修訂本礦安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)和安全宣傳工作。5.負(fù)責(zé)各類安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參與事故調(diào)查處理。6.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（四）生產(chǎn)部門職責(zé)1.按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)。2.在編制生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。4.組織員工開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。（五）技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)露天礦的技術(shù)管理工作，提供安全技術(shù)支持。2.參與制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，審核安全技術(shù)方案。3.對(duì)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行安全技術(shù)論證，確保其安全性。4.組織開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)。5.參與安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)改進(jìn)措施。（六）設(shè)備管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、維護(hù)、檢修等管理工作。2.建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度和檔案，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。3.組織設(shè)備設(shè)施操作人員的安全培訓(xùn)和考核，確保其持證上崗。4.參與設(shè)備設(shè)施相關(guān)安全事故的調(diào)查處理，提出設(shè)備改進(jìn)建議。（七）人力資源部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.按照國(guó)家規(guī)定配備足夠的安全管理人員，并保證其待遇。3.將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。4.負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)的辦理和理賠工作。（八）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和有效使用，專款專用。2.審核安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，監(jiān)督費(fèi)用的支出情況。3.參與安全設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、更新等費(fèi)用的審核。（九）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和事故預(yù)防能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或本礦負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與本礦的安全生產(chǎn)活動(dòng)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.定期安全檢查礦長(zhǎng)每月組織一次全面的安全檢查。副礦長(zhǎng)每周組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查。安全管理部門每周進(jìn)行一次綜合性安全檢查。生產(chǎn)部門每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項(xiàng)安全檢查針對(duì)爆破作業(yè)、邊坡管理、設(shè)備運(yùn)行、電氣安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性安全檢查根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，如夏季防汛、冬季防寒等，開(kāi)展針對(duì)性的安全檢查。4.節(jié)假日安全檢查在節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查，確保安全生產(chǎn)。5.檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、人員操作、安全管理制度執(zhí)行情況等。6.隱患排查與整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職培訓(xùn)新員工必須接受不少于72小時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期培訓(xùn)全體員工每年接受不少于20小時(shí)的再培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。4.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。5.培訓(xùn)記錄與檔案建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核情況等。（三）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購(gòu)采購(gòu)的設(shè)備設(shè)施必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有產(chǎn)品合格證和安全使用說(shuō)明書。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施安裝必須由專業(yè)隊(duì)伍按照安裝說(shuō)明書進(jìn)行，安裝完成后要進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收，合格后方可投入使用。3.日常維護(hù)與保養(yǎng)制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.檢修與改造設(shè)備設(shè)施檢修前要制定檢修方案，落實(shí)安全措施，檢修后要進(jìn)行驗(yàn)收。設(shè)備設(shè)施改造要進(jìn)行安全技術(shù)論證，確保改造后的安全性。5.報(bào)廢管理對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，進(jìn)行報(bào)廢處理。（四）爆破作業(yè)安全管理制度1.爆破作業(yè)人員管理爆破作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格證書，持證上崗，并嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)操作規(guī)程。2.爆破器材管理爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立爆破器材臺(tái)賬，做到賬物相符。3.爆破作業(yè)安全措施爆破作業(yè)前要制定爆破設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后實(shí)施。爆破作業(yè)時(shí)要設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。爆破后要進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，方可解除警戒。（五）邊坡安全管理制度1.邊坡監(jiān)測(cè)建立邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期對(duì)邊坡進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握邊坡動(dòng)態(tài)。2.邊坡維護(hù)制定邊坡維護(hù)計(jì)劃，對(duì)邊坡進(jìn)行削坡、加固等維護(hù)作業(yè)，確保邊坡穩(wěn)定。3.邊坡作業(yè)安全在邊坡作業(yè)時(shí)，要采取有效的安全防護(hù)措施，防止人員墜落和滑坡事故發(fā)生。（六）電氣安全管理制度1.電氣設(shè)備管理電氣設(shè)備必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和試驗(yàn)。2.電氣線路敷設(shè)電氣線路要按照規(guī)定進(jìn)行敷設(shè)，嚴(yán)禁私拉亂接電線。3.電氣作業(yè)安全電氣作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守電氣作業(yè)操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。（七）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度1.危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)與儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)必須從具有資質(zhì)的供應(yīng)商處購(gòu)買，儲(chǔ)存要符合相關(guān)規(guī)定，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.危險(xiǎn)化學(xué)品使用嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品，做好使用記錄。3.危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品要按照規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。（八）職業(yè)健康管理制度1.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)為員工提供職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。2.職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.防護(hù)用品配備為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。（九）應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急救援預(yù)案制定制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期進(jìn)行修訂和演練。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。3.應(yīng)急響應(yīng)與處置發(fā)生事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本礦負(fù)責(zé)人。2.本礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.一般事故由本礦組織調(diào)查，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參與。2.較大事故、重大事故和特別重大事故由政府相關(guān)部門組織調(diào)查。3.事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、