PAGE開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）以及與安全生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人。（三）基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合的原則，確保安全生產(chǎn)檢查工作的科學(xué)性、有效性和及時(shí)性。二、檢查職責(zé)與分工（一）開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。3.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)檢查工作中存在的重大問(wèn)題，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。4.定期分析開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施和建議。（二）行業(yè)主管部門職責(zé)1.按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作。3.對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況。4.組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。（三）企業(yè)職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全生產(chǎn)管理人員和檢查設(shè)備，保障安全生產(chǎn)檢查工作的正常開(kāi)展。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并及時(shí)向開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。4.積極配合開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確，是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.企業(yè)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全，是否得到有效落實(shí)。（二）安全生產(chǎn)管理制度建立與執(zhí)行情況1.企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。2.各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否得到有效執(zhí)行。（三）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢。2.安全設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，是否存在安全隱患。（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，是否符合安全操作規(guī)程要求。2.作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作等行為。3.危險(xiǎn)作業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行審批，是否采取相應(yīng)的安全防范措施。（五）應(yīng)急管理情況1.企業(yè)是否制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織演練。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全，是否處于良好狀態(tài)。3.企業(yè)是否建立應(yīng)急救援值班制度，是否及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告安全事故。四、檢查方式與頻次（一）日常檢查企業(yè)應(yīng)每日進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。（二）定期檢查1.開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面排查。2.企業(yè)應(yīng)每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和分析。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)工作部署和開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查、消防專項(xiàng)檢查、建筑施工專項(xiàng)檢查等。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和季節(jié)性特點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。（四）季節(jié)性檢查1.春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電、防泄漏等安全措施落實(shí)情況。2.夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防雷電等安全措施落實(shí)情況。3.秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防靜電、防泄漏等安全措施落實(shí)情況。4.冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆、防中毒等安全措施落實(shí)情況。五、檢查程序與方法（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工等。2.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度等資料。3.準(zhǔn)備必要的檢查工具和設(shè)備，如檢測(cè)儀器、檢查表等。（二）實(shí)施檢查1.檢查人員應(yīng)按照檢查方案和檢查表的內(nèi)容，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查。2.檢查過(guò)程中，應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱資料、詢問(wèn)人員、檢測(cè)檢驗(yàn)等方法，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）記錄與反饋1.檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫檢查表，并由被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人，并跟蹤整改落實(shí)情況。（四）復(fù)查與驗(yàn)收1.企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成安全隱患整改，并向開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門提交整改報(bào)告。2.開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)組織對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)整改合格的企業(yè)，予以銷號(hào)；對(duì)整改不合格的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。2.隱患排查應(yīng)覆蓋企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。（二）隱患治理1.企業(yè)對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行整改。2.對(duì)一般安全隱患，企業(yè)應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門備案。3.開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況，確保隱患得到及時(shí)消除。七、整改措施與跟蹤（一）整改措施制定1.企業(yè)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和整改難度，制定切實(shí)可行的整改措施。2.整改措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，確保整改工作的有效性和針對(duì)性。（二）整改責(zé)任落實(shí)1.企業(yè)應(yīng)明確整改責(zé)任人，將整改責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人，確保整改工作順利進(jìn)行。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施的要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，按時(shí)完成整改任務(wù)。（三）整改資金保障1.企業(yè)應(yīng)保障整改資金的投入，確保整改工作所需的資金到位。2.整改資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（四）整改跟蹤與監(jiān)督1.開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整改工作的跟蹤與監(jiān)督，定期檢查整改工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.對(duì)整改不力或拒不整改的企業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理。八、信息報(bào)告與通報(bào)（一）信息報(bào)告1.企業(yè)在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即向開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、損失情況以及采取的應(yīng)急措施等。（二）信息通報(bào)1.開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的企業(yè)，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的企業(yè)，應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。九、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等信息，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式可包括榮譽(yù)