PAGE公路段安全生產(chǎn)責任制度一、總則（一）目的為加強XX公路段安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進公路事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于XX公路段全體員工，包括機關工作人員、一線養(yǎng)護工人、路政執(zhí)法人員以及參與公路建設、維護、管理等相關活動的所有人員。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首位，切實保障公路行業(yè)安全穩(wěn)定運行。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國道路交通安全法》3.《公路安全保護條例》4.《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》5.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》6.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)職責（一）段領導職責1.段長職責全面負責XX公路段安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關安全生產(chǎn)的指示、決定，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全生產(chǎn)重大事項。組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險救援和調(diào)查處理工作。2.副段長職責協(xié)助段長抓好安全生產(chǎn)工作，按照分工負責分管領域的安全生產(chǎn)工作，對分管領域的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。組織落實分管領域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促分管部門和人員履行安全生產(chǎn)職責。定期組織分管領域安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的問題。組織分管領域的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。參與分管領域生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作，提出處理意見和防范措施。（二）機關各部門職責1.辦公室職責負責安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織起草安全生產(chǎn)相關文件、報告等材料。負責安全生產(chǎn)會議的組織、記錄和會議紀要整理工作。負責安全生產(chǎn)信息的收集、整理、傳遞和發(fā)布工作。負責安全生產(chǎn)檔案資料的管理工作，包括文件、記錄、報告、預案等。負責車輛交通安全管理工作，制定車輛管理制度，定期組織車輛安全檢查和駕駛員安全教育培訓。負責機關辦公區(qū)域的安全管理工作，落實安全防范措施，確保辦公場所安全。2.財務科職責按照國家有關規(guī)定和本單位安全生產(chǎn)工作需要，保證安全生產(chǎn)資金的足額投入，?？顚Ｓ?。負責安全生產(chǎn)費用的預算編制、審核和報銷工作，對安全生產(chǎn)資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。參與安全生產(chǎn)項目的經(jīng)濟可行性分析和效益評估工作。3.養(yǎng)護科職責負責制定公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織實施公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理工作。組織編制公路養(yǎng)護年度安全生產(chǎn)計劃，明確養(yǎng)護作業(yè)安全目標和措施，并監(jiān)督實施。負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全管理，設置明顯的安全警示標志，規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)流程，確保養(yǎng)護作業(yè)人員安全。定期組織養(yǎng)護工人進行安全生產(chǎn)教育和培訓，提高養(yǎng)護工人安全操作技能和自我保護意識。負責養(yǎng)護機械設備的安全管理，制定設備操作規(guī)程，定期組織設備維護保養(yǎng)和安全檢查，確保設備安全運行。參與養(yǎng)護生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提出改進措施和建議。4.路政科職責負責路政執(zhí)法安全生產(chǎn)工作，制定路政執(zhí)法安全管理制度和操作規(guī)程。組織路政執(zhí)法人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，提高執(zhí)法人員安全意識和應急處置能力。在路政巡查和執(zhí)法過程中，嚴格遵守安全規(guī)定，保障自身安全和當事人安全。負責處理涉路安全突發(fā)事件，及時采取措施保障公路安全暢通。參與涉路生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，維護路產(chǎn)路權(quán)，保障公路安全。5.工程科職責負責公路建設項目的安全生產(chǎn)管理工作，制定工程建設安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織編制工程建設項目安全生產(chǎn)專項方案，對危險性較大的分部分項工程制定專項安全技術(shù)措施。負責工程施工現(xiàn)場的安全管理，督促施工單位落實安全生產(chǎn)主體責任，設置安全警示標志，加強施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理。組織工程建設項目安全生產(chǎn)教育和培訓工作，對施工人員進行安全技術(shù)交底。參與工程建設生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進措施和建議。（三）一線養(yǎng)護工人職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護能力。3.認真做好公路日常養(yǎng)護工作，按照養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范和安全要求進行操作，確保養(yǎng)護作業(yè)安全。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，配合有關部門進行整改，不得擅自處理。5.參與應急救援工作，在事故發(fā)生時，聽從指揮，積極搶險救災，保護生命和財產(chǎn)安全。（四）路政執(zhí)法人員職責1.嚴格遵守路政執(zhí)法安全規(guī)定和操作規(guī)程，依法履行職責，文明執(zhí)法。2.參加安全生產(chǎn)教育和培訓，提高安全意識和執(zhí)法水平，掌握應急處置技能。3.在路政巡查和執(zhí)法過程中，注意自身安全，避免發(fā)生安全事故。發(fā)現(xiàn)涉路安全問題及時處理，對重大安全隱患及時報告并采取臨時防護措施。4.協(xié)助有關部門做好涉路生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，維護現(xiàn)場秩序。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會議制度1.定期召開安全生產(chǎn)會議，段長每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2.副段長根據(jù)工作需要，不定期召開分管領域安全生產(chǎn)會議，部署安全生產(chǎn)工作任務，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。3.機關各部門每周組織召開安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)本周安全生產(chǎn)工作情況，安排下周安全生產(chǎn)工作。4.會議內(nèi)容包括傳達上級安全生產(chǎn)文件精神、通報安全生產(chǎn)工作情況、分析安全生產(chǎn)形勢、研究解決安全生產(chǎn)問題、部署安全生產(chǎn)工作任務等。會議應做好記錄，形成會議紀要，并存檔備查。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)全面檢查和專項檢查。段長每季度至少組織一次全面安全生產(chǎn)檢查，副段長每月至少組織一次分管領域安全生產(chǎn)檢查，機關各部門每周組織一次本部門安全生產(chǎn)檢查，一線養(yǎng)護工區(qū)和路政大隊每天進行安全生產(chǎn)自查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程遵守情況、安全設施設備運行情況、人員持證上崗情況、事故隱患排查治理情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患及時消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺賬和隱患排查治理臺賬，如實記錄檢查情況和隱患整改情況，做到有據(jù)可查。（三）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓包括新員工入職安全教育、定期安全教育、專項安全教育、季節(jié)性安全教育、應急救援培訓等。3.新員工入職必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期安全教育每年至少組織一次，專項安全教育根據(jù)工作需要適時組織，季節(jié)性安全教育在不同季節(jié)轉(zhuǎn)換時進行，應急救援培訓每半年至少組織一次。4.安全生產(chǎn)教育和培訓應注重實效，采用多種形式，如課堂教學、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等，提高員工安全意識和技能。5.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓檔案，記錄員工參加培訓的情況和考核結(jié)果，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。（四）安全生產(chǎn)事故應急預案制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應急預案應明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等；專項應急預案應針對不同類型的事故，如交通事故、火災事故、坍塌事故等，制定具體的應急處置措施；現(xiàn)場處置方案應針對具體的事故現(xiàn)場，制定詳細的應急操作流程。3.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工應急處置能力。每年至少組織一次綜合應急演練和專項應急演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置演練。4.事故發(fā)生后，應立即啟動應急預案，迅速組織搶險救援，保護事故現(xiàn)場，及時報告上級主管部門和相關部門，配合做好事故調(diào)查處理工作。5.對應急預案進行定期修訂和完善，根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范的變化、應急演練情況以及事故教訓等，及時調(diào)整應急預案內(nèi)容，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。（五）安全生產(chǎn)獎懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎懲制度，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個人進行處罰。2.安全生產(chǎn)獎勵包括榮譽獎勵、物質(zhì)獎勵等。對安全生產(chǎn)工作成績顯著、及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免重大安全事故發(fā)生、在應急救援工作中表現(xiàn)突出等的部門和個人，給予表彰和獎勵。3.安全生產(chǎn)處罰包括警告、罰款、辭退等。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、不履行安全生產(chǎn)職責、發(fā)生生產(chǎn)安全事故等的部門和個人，視情節(jié)輕重給予相應的處罰。4.安全生產(chǎn)獎懲情況應及時公布，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。四、安全生產(chǎn)投入與保障（一）安全生產(chǎn)投入1.按照國家有關規(guī)定和本單位安全生產(chǎn)工作需要，足額提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援演練、事故隱患治理等方面。2.安全生產(chǎn)費用應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。財務科要建立安全生產(chǎn)費用臺賬，對安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況進行詳細記錄，定期進行審計和監(jiān)督檢查。（二）安全設施設備保障1.按照國家標準和行業(yè)標準，配備必要的安全設施設備，如警示標志、防護欄、滅火器、應急救援器材等，并確保其正常運行。2.對安全設施設備進行定期維護保養(yǎng)和檢查，及時更新和更換老化、損壞的設施設備，確保其性能完好，滿足安全生產(chǎn)要求。3.新購置的安全設施設備必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等相關資料，并經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。（