PAGE生產(chǎn)隊集體土地分配制度總則1.目的：為了規(guī)范生產(chǎn)隊集體土地的分配行為，保障集體成員的合法權(quán)益，促進土地資源的合理利用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。2.適用范圍：本制度適用于本生產(chǎn)隊范圍內(nèi)集體所有土地的分配活動。3.基本原則公平公正原則：土地分配應(yīng)遵循公平、公正的原則，確保每個符合條件的集體成員享有平等的分配權(quán)利。依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和地方政策的要求進行土地分配，確保分配行為合法合規(guī)。公開透明原則：土地分配過程應(yīng)公開透明，接受集體成員的監(jiān)督，保障集體成員的知情權(quán)。土地界定1.集體土地范圍：本生產(chǎn)隊集體土地包括但不限于耕地、林地、草地、宅基地、經(jīng)營性建設(shè)用地等依法屬于集體所有的土地。2.土地權(quán)屬確認：依據(jù)土地管理部門頒發(fā)的土地所有權(quán)證書及相關(guān)歷史資料，明確集體土地的權(quán)屬范圍和邊界。分配對象1.本生產(chǎn)隊成員資格認定戶籍標準：具有本生產(chǎn)隊常住戶籍的人員，為本生產(chǎn)隊的初始成員。居住及生產(chǎn)生活關(guān)系：長期在本生產(chǎn)隊居住、以本生產(chǎn)隊土地為主要生產(chǎn)生活來源，并履行相應(yīng)義務(wù)的人員，認定為本生產(chǎn)隊成員。特殊情況認定：對于因婚姻、出生、收養(yǎng)等原因新增的人員，按照相關(guān)規(guī)定和程序認定其成員資格。2.特殊人員分配規(guī)定出嫁女：出嫁后戶籍未遷出且在新居住地未取得土地權(quán)益的，仍享有本生產(chǎn)隊土地分配權(quán)。入贅婿：符合本生產(chǎn)隊成員資格認定條件的入贅婿，享有與其他成員同等的土地分配權(quán)。在校學(xué)生：戶籍未遷出的在校大中專學(xué)生，保留本生產(chǎn)隊成員資格，享有土地分配權(quán)?，F(xiàn)役軍人：服役期間戶籍未遷出的現(xiàn)役軍人，視為本生產(chǎn)隊成員，享有土地分配權(quán)。服刑人員：服刑期間戶籍未遷出的人員，保留本生產(chǎn)隊成員資格，服刑期滿后享有土地分配權(quán)。分配方式1.按人口分配分配標準：根據(jù)本生產(chǎn)隊現(xiàn)有的集體土地面積和符合分配條件的人口數(shù)量，確定人均分配面積。計算方法：人均分配面積=集體土地總面積÷符合分配條件的人口總數(shù)。分配程序：統(tǒng)計符合分配條件的人口數(shù)量，計算人均分配面積，按照人均面積進行土地分配。2.按戶分配分配標準：以家庭為單位，根據(jù)家庭人口數(shù)量和土地需求情況，確定每戶的分配面積。計算方法：每戶分配面積=人均分配面積×家庭人口數(shù)。分配程序：統(tǒng)計各戶人口數(shù)量，計算每戶分配面積，按照每戶面積進行土地分配。3.混合分配分配標準：結(jié)合人口和戶的因素，綜合確定土地分配方案。例如，一部分土地按人口平均分配，另一部分土地根據(jù)家庭經(jīng)營能力等因素按戶分配。計算方法：分別計算按人口分配和按戶分配的土地面積，確定各自所占比例。分配程序：按照確定的比例和計算方法進行土地分配。分配程序1.方案制定成立分配工作小組：由生產(chǎn)隊成員代表、村民委員會成員等組成，負責(zé)土地分配方案的制定和實施。開展調(diào)查摸底：對本生產(chǎn)隊集體土地現(xiàn)狀、成員情況等進行全面調(diào)查，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。擬定分配方案草案：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)原則，擬定土地分配方案草案，明確分配對象、方式、標準等內(nèi)容。征求意見：將分配方案草案向全體集體成員公布，廣泛征求意見，對意見進行整理和反饋。修改完善方案：根據(jù)征求意見情況，對分配方案草案進行修改完善，形成正式的分配方案。2.方案公示公示內(nèi)容：將土地分配方案在生產(chǎn)隊顯著位置進行公示，公示內(nèi)容包括分配方案全文、分配對象名單、監(jiān)督舉報電話等。公示期限：公示期限不少于[X]個工作日，確保集體成員有足夠時間了解和反饋意見。3.異議處理設(shè)立異議受理渠道：在公示期間，設(shè)立專門的異議受理渠道，接受集體成員的異議和舉報。調(diào)查核實：對收到的異議進行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行處理。結(jié)果反饋：將異議處理結(jié)果及時反饋給提出異議的集體成員，并再次公示。4.土地分配實施組織丈量：按照分配方案，組織專業(yè)人員對土地進行丈量，確定各分配對象的土地位置和面積。簽訂協(xié)議：與各分配對象簽訂土地分配協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。登記備案：對土地分配情況進行登記備案，建立土地分配臺賬。土地調(diào)整與變更1.調(diào)整情形人口變動：因出生、死亡、戶籍遷移等原因?qū)е律a(chǎn)隊人口數(shù)量發(fā)生變化，需要對土地分配進行調(diào)整。土地用途變更：集體土地因國家建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因改變用途，需要重新分配土地。其他特殊情況：如自然災(zāi)害、土地征收等原因，需要對土地分配進行調(diào)整。2.調(diào)整程序提出調(diào)整申請：由相關(guān)責(zé)任人或集體成員代表提出土地調(diào)整申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整方案。審核：分配工作小組對調(diào)整申請進行審核，核實情況，提出審核意見。公示：將調(diào)整方案進行公示，征求集體成員意見。實施調(diào)整：公示無異議后，按照調(diào)整方案實施土地調(diào)整。3.變更登記土地分配協(xié)議變更：根據(jù)土地調(diào)整結(jié)果，及時變更土地分配協(xié)議。土地臺賬變更：對土地分配臺賬進行相應(yīng)變更登記。產(chǎn)權(quán)變更登記：涉及土地產(chǎn)權(quán)變更的，按照相關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。監(jiān)督與管理1.監(jiān)督機制內(nèi)部監(jiān)督：成立由集體成員代表組成的監(jiān)督小組，對土地分配過程進行全程監(jiān)督。外部監(jiān)督：接受上級主管部門、村民委員會等的監(jiān)督檢查。2.違規(guī)處理對違規(guī)分配行為的認定：對于在土地分配過程中存在弄虛作假、徇私舞弊等違規(guī)行為的，予以認定。處理措施：對違規(guī)責(zé)任人依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰，如責(zé)令改正、退還非法所得、取消違規(guī)人員的分配資格等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.檔案管理檔案內(nèi)容：建立健全土地分配檔案，檔案內(nèi)容