縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度_第1頁(yè)
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PAGE縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員、其他單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本制度規(guī)定執(zhí)行,確保獎(jiǎng)勵(lì)行為合法、公正、透明。2.及時(shí)高效原則:對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)受理、核查、處理,確保事故隱患和非法違法行為得到及時(shí)消除和糾正,保障安全生產(chǎn)。3.公平公正原則:對(duì)舉報(bào)人一視同仁,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),確保獎(jiǎng)勵(lì)公平公正,維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。4.保密原則:嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息,對(duì)舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容等予以保密,防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理(一)受理部門(mén)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的統(tǒng)一受理和協(xié)調(diào)。同時(shí),設(shè)立專門(mén)的舉報(bào)電話、郵箱和信件郵寄地址,并向社會(huì)公布。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管部門(mén)”)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)受理本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)。(二)舉報(bào)內(nèi)容舉報(bào)人可以對(duì)下列安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為進(jìn)行舉報(bào):1.事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境的不利因素。重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.非法違法行為未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查。(三)舉報(bào)方式舉報(bào)人可以通過(guò)以下方式進(jìn)行舉報(bào):1.電話舉報(bào):撥打縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或各監(jiān)管部門(mén)公布的舉報(bào)電話。2.郵箱舉報(bào):發(fā)送電子郵件至指定的舉報(bào)郵箱。3.信件舉報(bào):將舉報(bào)信件郵寄至指定的信件郵寄地址。4.其他方式:舉報(bào)人也可以通過(guò)其他合法途徑向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或各監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式和詳細(xì)的舉報(bào)內(nèi)容,以便及時(shí)核實(shí)和處理。(四)受理程序1.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或各監(jiān)管部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄舉報(bào)內(nèi)容,并按照以下程序進(jìn)行處理:對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)立即受理,并告知舉報(bào)人。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén),并告知舉報(bào)人。2.對(duì)于緊急舉報(bào)事項(xiàng),受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行核實(shí)和處理,防止事故發(fā)生。三、舉報(bào)核查(一)核查部門(mén)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或各監(jiān)管部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查。核查工作可以由本部門(mén)工作人員進(jìn)行,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行。(二)核查內(nèi)容核查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行全面、細(xì)致的核實(shí),重點(diǎn)核查以下內(nèi)容:1.舉報(bào)事項(xiàng)是否屬實(shí),是否存在安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況,包括單位名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等。3.事故隱患或非法違法行為的具體情況,包括存在的部位、程度、可能造成的危害等。4.舉報(bào)人提供的證據(jù)材料是否真實(shí)、有效。(三)核查程序1.核查人員應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的核查方案,明確核查步驟、方法和時(shí)間要求。2.核查人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式進(jìn)行核查,并做好核查記錄。3.核查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)核查情況進(jìn)行綜合分析,形成核查報(bào)告。核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括舉報(bào)事項(xiàng)的基本情況、核查過(guò)程、核查結(jié)果、處理建議等內(nèi)容。(四)核查期限縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作。情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日,并告知舉報(bào)人延期理由。四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(一)一般事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)舉報(bào)一般事故隱患,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。(二)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)舉報(bào)重大事故隱患,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。(三)非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)舉報(bào)非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì):1.對(duì)未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的舉報(bào),給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的舉報(bào),給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的舉報(bào),給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。4.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的舉報(bào),給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。5.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的舉報(bào),給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。(四)重復(fù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的同一事故隱患或非法違法行為,由不同舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人;對(duì)其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)查清該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患或非法違法行為有幫助的,可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)多人聯(lián)名舉報(bào)同一事故隱患或非法違法行為的,獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配;協(xié)商不成的,由受理舉報(bào)的部門(mén)根據(jù)各舉報(bào)人在舉報(bào)過(guò)程中的實(shí)際貢獻(xiàn)大小確定分配比例。(五)獎(jiǎng)勵(lì)上限對(duì)舉報(bào)事故隱患和非法違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)[X]元。五、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放(一)獎(jiǎng)勵(lì)決定縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或各監(jiān)管部門(mén)對(duì)核查屬實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在核查結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)作出獎(jiǎng)勵(lì)決定,并書(shū)面通知舉報(bào)人。(二)獎(jiǎng)勵(lì)方式獎(jiǎng)勵(lì)一般通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給舉報(bào)人。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后[X]個(gè)工作日內(nèi),提供本人有效身份證件及銀行賬號(hào),以便辦理獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放手續(xù)。(三)特殊情況處理舉報(bào)人無(wú)法提供有效身份證件及銀行賬號(hào)的,經(jīng)受理舉報(bào)的部門(mén)同意,可以采取其他方式發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),如現(xiàn)金支付等。(四)拒絕領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后,無(wú)正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的,視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。六、監(jiān)督管理(一)信息保密縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息,對(duì)舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容等予以保密,防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得泄露舉報(bào)人相關(guān)信息。(二)打擊報(bào)復(fù)處理對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,由有關(guān)部門(mén)依法予以嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)虛假舉報(bào)處理對(duì)舉報(bào)人故意捏造事實(shí)、誣告陷害他人的,由有關(guān)部門(mén)依法予以嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(四)監(jiān)督檢查縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的監(jiān)督檢查

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