PAGE食品生產(chǎn)委托商追責(zé)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)委托管理，規(guī)范委托生產(chǎn)行為，保障食品安全，明確食品生產(chǎn)委托商的責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本追責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司作為食品生產(chǎn)委托商，委托其他食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品生產(chǎn)活動(dòng)的全過程管理及相關(guān)責(zé)任追究。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保委托生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.責(zé)任明確原則明確委托商和受托商在食品生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)責(zé)任，避免責(zé)任不清導(dǎo)致的食品安全問題。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則對(duì)委托生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別、評(píng)估和防控，保障食品安全。4.全程監(jiān)管原則對(duì)委托生產(chǎn)的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，包括委托合同簽訂、生產(chǎn)過程監(jiān)控、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。二、委托商責(zé)任（一）資質(zhì)審核責(zé)任1.委托商應(yīng)嚴(yán)格審核受托商的食品生產(chǎn)資質(zhì)，確保其具備合法有效的生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)文件。2.對(duì)受托商的生產(chǎn)條件、技術(shù)能力、質(zhì)量管理體系等進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，確保其能夠滿足委托生產(chǎn)的要求。（二）合同簽訂責(zé)任1.委托商與受托商應(yīng)簽訂書面委托生產(chǎn)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、生產(chǎn)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、生產(chǎn)工藝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同中應(yīng)明確委托商有權(quán)對(duì)受托商的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，受托商應(yīng)接受委托商的監(jiān)督管理。（三）生產(chǎn)過程監(jiān)督責(zé)任1.委托商應(yīng)定期或不定期對(duì)受托商的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行、人員操作、質(zhì)量控制等方面，確保受托商按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。3.委托商有權(quán)要求受托商提供生產(chǎn)過程中的相關(guān)記錄和資料，如原材料進(jìn)貨臺(tái)賬、生產(chǎn)過程記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等，以便進(jìn)行追溯和審查。（四）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任1.委托商應(yīng)對(duì)受托生產(chǎn)的食品質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保產(chǎn)品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量要求。2.委托商應(yīng)按照規(guī)定對(duì)受托生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格后方可上市銷售。3.如發(fā)現(xiàn)受托生產(chǎn)的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，委托商應(yīng)立即采取措施，停止銷售、召回問題產(chǎn)品，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（五）人員培訓(xùn)責(zé)任1.委托商應(yīng)要求受托商對(duì)其從事食品生產(chǎn)的人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高人員的食品安全意識(shí)和操作技能。2.委托商可根據(jù)需要，對(duì)受托商的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)或提供相關(guān)培訓(xùn)資料，確保人員掌握食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)操作規(guī)范。三、受托商責(zé)任（一）資質(zhì)提供責(zé)任1.受托商應(yīng)向委托商提供真實(shí)、有效的食品生產(chǎn)資質(zhì)文件，包括生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等。2.如實(shí)告知委托商其生產(chǎn)條件、技術(shù)能力、質(zhì)量管理體系等情況，不得隱瞞或虛報(bào)。（二）合同履行責(zé)任1.受托商應(yīng)嚴(yán)格按照委托生產(chǎn)合同的約定進(jìn)行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)數(shù)量、交貨期等符合合同要求。2.接受委托商的監(jiān)督管理，配合委托商進(jìn)行生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)等工作。（三）生產(chǎn)過程管理責(zé)任1.受托商應(yīng)按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)生產(chǎn)規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生、規(guī)范。2.對(duì)原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)記錄和管理制度，保證生產(chǎn)過程可追溯。3.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。（四）產(chǎn)品質(zhì)量保證責(zé)任1.受托商應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的食品質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保產(chǎn)品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量要求。2.建立完善的質(zhì)量管理體系，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)，確保每一批產(chǎn)品質(zhì)量合格后方可交付委托商。3.如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，應(yīng)立即通知委托商，并采取措施進(jìn)行整改，承擔(dān)相應(yīng)的損失和法律責(zé)任。（五）人員管理責(zé)任1.受托商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其從事食品生產(chǎn)人員的管理，確保人員具備必要的食品安全知識(shí)和操作技能。2.對(duì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，提高人員的素質(zhì)和責(zé)任心，保證生產(chǎn)過程合規(guī)操作。四、追責(zé)情形與方式（一）追責(zé)情形1.委托商未履行資質(zhì)審核責(zé)任，導(dǎo)致受托商資質(zhì)不符合要求，引發(fā)食品安全問題的。2.委托商未簽訂書面委托生產(chǎn)合同或合同內(nèi)容不明確，導(dǎo)致雙方權(quán)利義務(wù)不清，引發(fā)糾紛或食品安全問題的。3.委托商未對(duì)受托商生產(chǎn)過程進(jìn)行有效監(jiān)督，導(dǎo)致生產(chǎn)過程不符合規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題的。4.委托商未對(duì)受托生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格仍允許上市銷售，造成食品安全事故的。5.受托商提供虛假資質(zhì)文件或隱瞞生產(chǎn)條件等情況，騙取委托生產(chǎn)的。6.受托商未按照合同約定進(jìn)行生產(chǎn)，擅自更改生產(chǎn)工藝、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格的。7.受托商生產(chǎn)過程管理不善，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的。8.受托商未對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)，交付不合格產(chǎn)品的。（二）追責(zé)方式1.責(zé)令整改對(duì)存在問題的委托商或受托商，責(zé)令其限期整改，消除安全隱患，完善管理制度。2.警告對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予警告，提醒其遵守法律法規(guī)和合同約定。3.罰款根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，對(duì)委托商或受托商處以一定金額的罰款。4.解除合同如受托商嚴(yán)重違反合同約定或法律法規(guī)，委托商有權(quán)解除委托生產(chǎn)合同，并要求受托商承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。5.法律追究對(duì)造成食品安全事故或其他嚴(yán)重后果的，依法追究委托商和受托商的法律責(zé)任，包括刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。五、追責(zé)程序（一）發(fā)現(xiàn)問題1.委托商或受托商在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)食品安全問題或其他違規(guī)行為，應(yīng)立即停止相關(guān)活動(dòng)，并及時(shí)報(bào)告公司管理層。2.公司內(nèi)部的質(zhì)量控制部門、生產(chǎn)管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等在日常工作中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄和報(bào)告。（二）調(diào)查核實(shí)1.公司成立專門的調(diào)查小組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查小組通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問相關(guān)人員等方式，收集證據(jù)，查明問題的原因、責(zé)任主體和影響范圍。（三）責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)本制度和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)委托商和受托商的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)明確責(zé)任主體、責(zé)任程度和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任方式。（四）處理決定1.根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，公司管理層做出相應(yīng)的處理決定，包括責(zé)令整改、警告、罰款、解除合同、法律追究等。2.將處理決定書面通知委托商和受托商，并要求其簽收確認(rèn)。（五）執(zhí)行與監(jiān)督1.委托商和受托商應(yīng)按照處理決定及時(shí)進(jìn)行整改或履行相關(guān)責(zé)任。2