經(jīng)信局安全生產(chǎn)報(bào)告制度_第1頁(yè)
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經(jīng)信局安全生產(chǎn)報(bào)告制度_第4頁(yè)
經(jīng)信局安全生產(chǎn)報(bào)告制度_第5頁(yè)
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PAGE經(jīng)信局安全生產(chǎn)報(bào)告制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的管理與監(jiān)督,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握安全生產(chǎn)狀況,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)報(bào)告制度。(二)適用范圍本制度適用于經(jīng)信局管轄范圍內(nèi)的各類工業(yè)企業(yè)、信息化企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)報(bào)告工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),確保報(bào)告工作合法合規(guī)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則:各企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)相關(guān)信息,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:實(shí)行分級(jí)管理,明確各級(jí)經(jīng)信部門和企業(yè)的報(bào)告職責(zé),確保安全生產(chǎn)報(bào)告工作有序開展。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化和工作需要,及時(shí)調(diào)整和完善報(bào)告內(nèi)容與方式,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的動(dòng)態(tài)更新。二、報(bào)告主體與職責(zé)(一)經(jīng)信局職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管轄范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)報(bào)告工作。2.制定安全生產(chǎn)報(bào)告的具體要求和格式規(guī)范,明確報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告周期、報(bào)告方式等。3.收集、匯總、分析企業(yè)上報(bào)的安全生產(chǎn)信息,建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。4.對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反報(bào)告制度的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理。5.定期向上級(jí)主管部門和同級(jí)政府報(bào)告經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作情況。(二)企業(yè)職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)報(bào)告制度,明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)報(bào)告工作。2.按照本制度規(guī)定的內(nèi)容、周期和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向經(jīng)信局報(bào)告安全生產(chǎn)相關(guān)信息。3.對(duì)報(bào)告的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分析研究,采取有效措施改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。4.配合經(jīng)信局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故調(diào)查處理工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。三、報(bào)告內(nèi)容(一)企業(yè)基本信息1.企業(yè)名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.企業(yè)行業(yè)類型、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍等。(二)安全生產(chǎn)管理情況1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,包括各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)管理制度建立與執(zhí)行情況,如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案制度等。3.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。4.安全生產(chǎn)投入情況,包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用投入。(三)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況1.企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與分級(jí)情況,明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其分布。2.針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)采取的管控措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急處置措施等。3.安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況,如監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備與運(yùn)行、預(yù)警機(jī)制的建立等。(四)隱患排查治理情況1.隱患排查計(jì)劃制定與實(shí)施情況,包括排查的范圍、內(nèi)容、方法和頻次。2.隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,建立隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患的基本信息、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果等。3.重大隱患治理情況,按照規(guī)定向經(jīng)信局報(bào)告重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度、整改措施、整改資金來源、整改期限和應(yīng)急措施等情況,并及時(shí)報(bào)告治理進(jìn)展情況。(五)安全生產(chǎn)事故情況1.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.事故報(bào)告及救援情況,企業(yè)按照規(guī)定及時(shí)向經(jīng)信局和相關(guān)部門報(bào)告事故情況,并積極組織開展救援工作。3.事故調(diào)查處理情況,包括事故調(diào)查的組織、過程、結(jié)論以及對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況。(六)其他需要報(bào)告的情況1.安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況及其安全影響。2.安全生產(chǎn)相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況及企業(yè)的貫徹落實(shí)措施。3.經(jīng)信局要求報(bào)告的其他安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)。四、報(bào)告周期與方式(一)報(bào)告周期1.定期報(bào)告企業(yè)應(yīng)每月向經(jīng)信局報(bào)送安全生產(chǎn)月報(bào)表,內(nèi)容包括當(dāng)月安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等情況的簡(jiǎn)要總結(jié)。每季度末,企業(yè)應(yīng)提交安全生產(chǎn)季度報(bào)告,詳細(xì)匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作開展情況,包括各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。每年年底,企業(yè)應(yīng)報(bào)送年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告,全面總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),提出下一年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和措施。2.即時(shí)報(bào)告企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即(最遲不超過1小時(shí))向經(jīng)信局報(bào)告事故的基本情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、傷亡情況等,并在事故救援和調(diào)查處理過程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或其他可能影響安全生產(chǎn)的緊急情況時(shí),應(yīng)立即向經(jīng)信局報(bào)告,并采取有效措施進(jìn)行處置,同時(shí)報(bào)告隱患或緊急情況的發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)對(duì)措施。(二)報(bào)告方式1.書面報(bào)告企業(yè)應(yīng)按照經(jīng)信局規(guī)定的格式和內(nèi)容,將安全生產(chǎn)報(bào)告以紙質(zhì)文件形式加蓋公章報(bào)送至經(jīng)信局指定的部門或郵箱。書面報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡清晰,并附相關(guān)證明材料,如隱患排查治理臺(tái)賬、安全檢查記錄、事故報(bào)告等。2.電子報(bào)告企業(yè)可同時(shí)將安全生產(chǎn)報(bào)告的電子文檔發(fā)送至經(jīng)信局指定的郵箱,電子文檔應(yīng)與書面報(bào)告內(nèi)容一致,格式為常見的辦公軟件格式(如Word、Excel等)。3.信息化系統(tǒng)報(bào)告經(jīng)信局將逐步建立安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),企業(yè)應(yīng)按照要求通過該系統(tǒng)填報(bào)安全生產(chǎn)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)報(bào)告的信息化、自動(dòng)化管理。五、報(bào)告審核與處理(一)審核流程1.經(jīng)信局收到企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)報(bào)告后,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的科室指定專人進(jìn)行審核。2.審核人員應(yīng)按照本制度規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容和要求,對(duì)報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行審查,重點(diǎn)審核報(bào)告中的數(shù)據(jù)、情況描述、措施落實(shí)等方面是否符合實(shí)際。3.對(duì)于報(bào)告內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、情況不清楚的,審核人員應(yīng)及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系,要求企業(yè)補(bǔ)充完善或作出說明。(二)處理措施1.對(duì)符合要求的報(bào)告:經(jīng)信局審核通過后,將報(bào)告進(jìn)行存檔,并根據(jù)需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和信息共享。2.對(duì)不符合要求的報(bào)告:審核人員應(yīng)向企業(yè)出具書面反饋意見,明確指出報(bào)告存在的問題,并要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新報(bào)送。企業(yè)重新報(bào)送的報(bào)告經(jīng)審核仍不符合要求的,經(jīng)信局將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期整改。3.對(duì)事故報(bào)告的處理:經(jīng)信局收到企業(yè)事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,并按照事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將事故情況通報(bào)相關(guān)部門,配合開展事故調(diào)查處理工作。同時(shí),跟蹤事故調(diào)查處理進(jìn)展情況,督促企業(yè)落實(shí)事故防范和整改措施。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.經(jīng)信局定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括報(bào)告的及時(shí)性與準(zhǔn)確性、報(bào)告內(nèi)容的完整性、報(bào)告方式的合規(guī)性等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面審查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令企業(yè)限期整改。3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告信息的真實(shí)性核查,通過實(shí)地走訪、查閱資料、調(diào)查詢問等方式,核實(shí)企業(yè)報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性以及企業(yè)對(duì)報(bào)告問題的整改落實(shí)情況等。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)報(bào)告工作表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問題較多、報(bào)告工作不落實(shí)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并依法依規(guī)采取相應(yīng)的處罰措施。七、信息保密與共享(一)信息保密1.經(jīng)信局和企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)信息保密的法律法規(guī),對(duì)在安全生產(chǎn)報(bào)告工作中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和其他敏感信息予以保密。2.明確信息保密責(zé)任,規(guī)定信息查閱、使用、傳遞、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的保密措施,防止信息泄露。3.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、企業(yè)核心機(jī)密的安全生產(chǎn)信息,應(yīng)按照特殊的保密規(guī)定進(jìn)行管理,確保信息安全。(二)信息共享1.在確保信息安全和企業(yè)同意的前提下,經(jīng)信局可根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,將企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告信息與相關(guān)部門進(jìn)行共享,實(shí)現(xiàn)信息互通和協(xié)同監(jiān)管。2.建立信息共享

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