PAGE財政局安全生產(chǎn)巡查制度一、總則（一）目的為加強財政局安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保財政資金運行安全、辦公場所安全以及工作人員生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實際情況，制定本巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于財政局機關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位及其工作人員在履行工作職責(zé)過程中的安全生產(chǎn)巡查工作。（三）基本原則1.全面覆蓋原則：對財政局管轄范圍內(nèi)的所有區(qū)域、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、人員活動進行全方位巡查，確保不留死角。2.預(yù)防為主原則：通過定期巡查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效措施加以預(yù)防和消除，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.責(zé)任明確原則：明確各巡查人員、被巡查部門及人員的安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)巡查工作落到實處。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本局相關(guān)規(guī)定開展巡查工作，確保巡查工作的合法性和規(guī)范性。二、巡查組織與職責(zé)（一）巡查領(lǐng)導(dǎo)小組成立財政局安全生產(chǎn)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，各科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局安全生產(chǎn)巡查工作，研究解決巡查工作中的重大問題，督促落實巡查整改措施。（二）巡查工作小組巡查工作小組由局辦公室牽頭，各相關(guān)科室、下屬事業(yè)單位人員組成。具體職責(zé)如下：1.辦公室：負責(zé)制定巡查計劃、組織巡查人員培訓(xùn)、匯總巡查結(jié)果、跟蹤整改落實情況等工作。2.財務(wù)科：負責(zé)對財政資金存儲、使用過程中的安全情況進行巡查，包括銀行賬戶管理、資金支付安全等。3.信息中心：負責(zé)對全局信息化系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機房等的安全運行情況進行巡查，確保信息安全。4.資產(chǎn)管理科：負責(zé)對辦公場所、辦公設(shè)備、固定資產(chǎn)等的安全狀況進行巡查，包括建筑物安全、消防設(shè)施配備、設(shè)備維護保養(yǎng)等。5.其他科室及下屬事業(yè)單位：負責(zé)對本科室、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行自查自糾，并配合巡查工作小組開展相關(guān)巡查工作。（三）巡查人員職責(zé)1.巡查組長職責(zé)負責(zé)組織實施本次巡查工作，制定巡查方案，明確巡查重點和要求。主持巡查工作會議，通報巡查情況，協(xié)調(diào)解決巡查過程中出現(xiàn)的問題。審核巡查報告，對巡查結(jié)果負責(zé)。2.巡查人員職責(zé)按照巡查方案和要求，認真開展巡查工作，如實記錄巡查情況，填寫巡查記錄表格。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，提出整改意見和建議，并督促被巡查部門及人員限期整改。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問題，及時向巡查組長報告，并跟蹤整改落實情況。三、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）辦公場所安全1.建筑物安全檢查建筑物結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，有無裂縫、傾斜等異常情況。查看樓梯、電梯、通道等疏散設(shè)施是否暢通無阻，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否完好有效。檢查門窗、玻璃等防護設(shè)施是否完好，是否具備防盜、防破壞功能。2.消防設(shè)施安全檢查消防器材是否配備齊全、完好有效，放置位置是否符合規(guī)定。查看消防通道、安全出口是否暢通，有無雜物堆放堵塞現(xiàn)象。檢查火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否正常運行，定期進行維護保養(yǎng)記錄是否完整。3.電氣安全檢查電氣線路是否老化、破損，是否存在私拉亂接現(xiàn)象。查看插座、插頭、開關(guān)等電氣設(shè)備是否正常工作，有無過載、短路等安全隱患。檢查配電箱、配電柜等電氣設(shè)備是否符合安全要求，是否設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。4.設(shè)備設(shè)施安全檢查辦公設(shè)備、辦公家具等是否完好，有無損壞、故障等影響正常使用的情況。查看空調(diào)、飲水機、復(fù)印機等電器設(shè)備是否定期進行維護保養(yǎng)，運行是否正常。檢查電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備是否具備有效的安全檢驗合格證書，操作人員是否持證上崗。（二）財政資金安全1.銀行賬戶管理檢查財政資金銀行賬戶的開設(shè)、變更、撤銷是否符合規(guī)定程序，是否報經(jīng)財政部門批準(zhǔn)。查看銀行賬戶的使用是否合規(guī)，有無出租、出借、轉(zhuǎn)讓賬戶等違法行為。檢查銀行賬戶余額與賬目是否相符，資金收付是否及時、準(zhǔn)確。2.資金支付安全審查財政資金支付憑證是否真實、合法、有效，審批手續(xù)是否齊全。查看資金支付流程是否符合規(guī)定，有無違規(guī)操作、超權(quán)限支付等情況。檢查資金支付的相關(guān)信息是否及時、準(zhǔn)確錄入財務(wù)系統(tǒng)，是否進行定期核對。3.資金存儲安全檢查財政資金存儲銀行的選擇是否符合規(guī)定，是否進行公開招標(biāo)或競爭性談判。查看資金存儲方式是否安全可靠，有無采取定期存款、協(xié)定存款等多種方式優(yōu)化存儲結(jié)構(gòu)。檢查資金存儲合同是否明確雙方權(quán)利義務(wù)，是否對資金安全保障措施進行約定。（三）信息安全1.信息化系統(tǒng)安全檢查財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)的運行情況，是否存在數(shù)據(jù)丟失、泄露、篡改等安全問題。查看系統(tǒng)安全防護措施是否到位，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等是否正常運行。檢查系統(tǒng)備份與恢復(fù)機制是否健全，備份數(shù)據(jù)是否完整、可用，定期進行備份演練記錄是否齊全。2.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、交換機、服務(wù)器等）是否正常運行，性能指標(biāo)是否符合要求。查看網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置是否合理，訪問控制策略是否有效，是否存在安全漏洞。檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄是否完整，是否定期進行設(shè)備巡檢和故障排查。3.機房安全檢查機房環(huán)境是否符合要求，溫度、濕度、潔凈度等指標(biāo)是否在規(guī)定范圍內(nèi)。查看機房消防設(shè)施、電氣設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)等是否正常運行，安全防護措施是否到位。檢查機房門禁系統(tǒng)是否嚴(yán)格，人員進出是否進行登記管理，機房內(nèi)設(shè)備是否專人負責(zé)維護。（四）人員安全1.安全教育培訓(xùn)檢查是否定期組織工作人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。查看工作人員的安全培訓(xùn)記錄是否完整，培訓(xùn)效果是否達到預(yù)期要求。了解工作人員對安全生產(chǎn)知識的掌握程度，是否能夠正確處理工作中遇到的安全問題。2.安全意識與行為觀察工作人員在日常工作中的安全意識和行為表現(xiàn)，是否遵守安全規(guī)章制度，有無違規(guī)操作、冒險作業(yè)等行為。檢查工作人員是否熟悉本崗位的安全職責(zé)，是否能夠正確使用辦公設(shè)備和安全防護用品。了解工作人員對安全事故的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.定期巡查：由巡查工作小組按照年度巡查計劃，定期對各科室、下屬事業(yè)單位進行全面巡查。2.不定期抽查：巡查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，不定期對重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位進行抽查。3.專項巡查：針對特定時期、特定領(lǐng)域、特定問題開展專項巡查，如節(jié)假日期間安全檢查、財政資金專項審計等。（二）巡查頻率1.定期巡查：原則上每年不少于[X]次，每次巡查覆蓋全局所有科室、下屬事業(yè)單位。2.不定期抽查：根據(jù)工作實際情況，每月至少進行[X]次不定期抽查。3.專項巡查：根據(jù)上級要求和工作需要適時開展專項巡查，確保安全生產(chǎn)工作無死角、無盲區(qū)。五、巡查程序（一）巡查準(zhǔn)備1.制定巡查計劃：巡查工作小組根據(jù)本制度和年度安全生產(chǎn)工作安排，制定詳細的巡查計劃，明確巡查時間、巡查人員、巡查內(nèi)容、巡查方式等。2.組織巡查培訓(xùn)：對巡查人員進行培訓(xùn)，使其熟悉巡查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，掌握相關(guān)安全知識和技能。3.準(zhǔn)備巡查資料：巡查人員提前準(zhǔn)備好巡查記錄表格、檢查工具等相關(guān)資料。（二）巡查實施1.首次會議：巡查組長組織召開首次會議，向被巡查部門及人員介紹巡查目的、范圍、內(nèi)容、程序和要求，明確巡查小組分工。2.現(xiàn)場檢查：巡查人員按照巡查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對被巡查部門及區(qū)域進行現(xiàn)場檢查，認真查看各項設(shè)施設(shè)備運行情況、人員操作行為等，如實記錄巡查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。3.人員訪談：巡查人員與被巡查部門及人員進行訪談，了解安全生產(chǎn)工作開展情況、存在的問題及困難、對安全生產(chǎn)工作的意見和建議等。4.資料查閱：查閱被巡查部門及人員的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，檢查安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄等。（三）巡查記錄與報告1.巡查記錄：巡查人員在巡查過程中應(yīng)認真填寫巡查記錄表格，詳細記錄巡查時間地點、巡查人員、被巡查部門及人員、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患等信息。巡查記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、客觀真實。2.巡查報告：巡查結(jié)束后，巡查組長組織巡查人員對巡查情況進行匯總分析，撰寫巡查報告。巡查報告應(yīng)包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題及隱患、整改建議等內(nèi)容。巡查報告經(jīng)巡查組長審核后，報巡查領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）反饋與整改1.反饋意見：巡查領(lǐng)導(dǎo)小組將巡查報告反饋給被巡查部門及人員，明確指出存在的問題及隱患，提出整改要求和期限。2.整改落實：被巡查部門及人員應(yīng)根據(jù)反饋意見，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員和整改期限，認真組織實施整改工作。整改完成后，應(yīng)及時向巡查領(lǐng)導(dǎo)小組提交整改報告。3.跟蹤復(fù)查：巡查工作小組對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實到位，安全隱患得到徹底消除。對整改不力或拒不整改的部門及人員，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、整改與復(fù)查（一）整改要求1.明確整改責(zé)任：被巡查部門及人員是整改工作的責(zé)任主體，應(yīng)切實履行整改責(zé)任，確保整改工作取得實效。2.制定整改方案：針對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，被巡查部門及人員應(yīng)制定詳細的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任人員和整改期限。整改方案應(yīng)具有可操作性和針對性，能夠有效解決存在的問題。3.認真組織整改：被巡查部門及人員應(yīng)按照整改方案認真組織實施整改工作，確保整改措施落實到位。在整改過程中，應(yīng)加強對整改工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中出現(xiàn)的問題。（二）復(fù)查程序1.申請復(fù)查：被巡查部門及人員完成整改工作后，應(yīng)向巡查工作小組提交復(fù)查申請，申請內(nèi)容包括整改情況說明、整改報告等。2.組織復(fù)查：巡查工作小組收到復(fù)查申請后，應(yīng)及時組織人員對整改情況進行復(fù)查。復(fù)查方式可采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等多種形式。3.復(fù)查結(jié)果反饋：復(fù)查結(jié)束后，巡查工作小組應(yīng)將復(fù)查結(jié)果及時反饋給被巡查部門及人員。對復(fù)查合格的，予以銷號；對復(fù)查仍不合格的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)巡查工作中表現(xiàn)突出的部門及人員，給予通報表揚，并在年度考核、評先評優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮。2.對及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并采