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PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)防火墻制度一、總則(一)目的為加強社區(qū)安全生產(chǎn)工作,有效預防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,維護社區(qū)穩(wěn)定,特制定本社區(qū)安全生產(chǎn)防火墻制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營場所及其他相關(guān)活動主體。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保居民生命安全和財產(chǎn)不受損失。2.預防為主原則:強化安全隱患排查和治理,注重事前預防,從源頭上消除安全隱患。3.綜合治理原則:充分調(diào)動社區(qū)各方力量,形成政府、社區(qū)、企業(yè)、居民共同參與的安全生產(chǎn)治理格局。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《危險化學品安全管理條例》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)安全標準二、安全生產(chǎn)職責分工(一)社區(qū)居委會職責1.負責組織制定社區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃和目標,并組織實施。2.建立健全社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),明確各網(wǎng)格員安全生產(chǎn)職責,定期組織網(wǎng)格員進行安全生產(chǎn)培訓和考核。3.組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高居民安全意識和自我防范能力。4.定期組織開展社區(qū)安全隱患排查治理工作,對排查出的安全隱患及時督促整改,重大安全隱患及時上報街道相關(guān)部門。5.協(xié)助街道相關(guān)部門做好社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營場所等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。6.組織制定社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(二)網(wǎng)格員職責1.負責本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)并上報各類安全隱患。2.協(xié)助社區(qū)居委會開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,向居民宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)。3.督促本網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營場所等落實安全生產(chǎn)主體責任,整改安全隱患。4.參與社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的演練,熟悉應(yīng)急處置流程。(三)居民職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和社區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺維護社區(qū)安全環(huán)境。2.積極參加社區(qū)組織的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高安全意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向社區(qū)居委會或網(wǎng)格員報告。4.配合社區(qū)及相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作。(四)企事業(yè)單位及商業(yè)經(jīng)營場所職責1.嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。2.制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強員工安全生產(chǎn)培訓,提高員工安全素質(zhì)。3.加大安全投入,完善安全設(shè)施設(shè)備,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進行。4.定期開展安全隱患自查自糾工作,及時整改安全隱患,并將隱患排查治理情況報社區(qū)居委會備案。5.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、安全生產(chǎn)宣傳教育(一)宣傳教育內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。2.社區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全知識和技能,如火災預防與撲救、電氣安全、燃氣安全等。4.典型安全事故案例分析,吸取教訓,提高居民安全意識。(二)宣傳教育方式1.舉辦安全知識講座:定期邀請安全專家到社區(qū)舉辦安全生產(chǎn)知識講座,向居民、企事業(yè)單位員工等普及安全知識。2.發(fā)放宣傳資料:制作并發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳手冊、海報、宣傳單頁等資料,向居民宣傳安全生產(chǎn)知識。3.設(shè)置宣傳欄:在社區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和社區(qū)安全工作動態(tài)。4.開展安全培訓:組織社區(qū)網(wǎng)格員、企事業(yè)單位安全管理人員等參加安全生產(chǎn)培訓,提高其安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。5.利用新媒體平臺:通過社區(qū)微信公眾號、微博等新媒體平臺發(fā)布安全生產(chǎn)信息,推送安全知識和提示,擴大宣傳覆蓋面。(三)宣傳教育計劃1.社區(qū)居委會每年制定安全生產(chǎn)宣傳教育年度計劃,明確宣傳教育的內(nèi)容、方式、時間安排等。2.根據(jù)不同季節(jié)、不同時段的安全特點,有針對性地開展宣傳教育活動。如春季開展消防安全宣傳,夏季開展防溺水安全宣傳,冬季開展用火用電安全宣傳等。四、安全隱患排查治理(一)排查治理范圍1.社區(qū)內(nèi)居民住宅的用火用電用氣安全、消防通道暢通等情況。2.企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等的安全狀況。3.商業(yè)經(jīng)營場所的消防設(shè)施配備、疏散通道設(shè)置、電氣安全等情況。4.社區(qū)公共區(qū)域的道路、路燈、井蓋等設(shè)施的安全狀況。5.其他可能存在安全隱患的場所和設(shè)施。(二)排查治理周期1.社區(qū)居委會每月組織一次全面的安全隱患排查治理工作。2.網(wǎng)格員每周對本網(wǎng)格進行一次安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報安全隱患。3.企事業(yè)單位及商業(yè)經(jīng)營場所每天進行安全自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(三)排查治理流程1.隱患排查社區(qū)居委會組織網(wǎng)格員、志愿者等組成排查小組,按照排查治理范圍進行全面排查。排查人員要認真填寫安全隱患排查記錄表,詳細記錄排查時間、地點、隱患內(nèi)容等信息。利用專業(yè)檢測設(shè)備對重點場所和設(shè)施進行檢測,如電氣檢測、消防設(shè)施檢測等,確保排查結(jié)果準確可靠。2.隱患登記對排查出的安全隱患進行分類登記,建立安全隱患臺賬。臺賬內(nèi)容包括隱患名稱、所在位置、隱患描述、排查時間、整改責任人、整改期限等。將安全隱患臺賬錄入社區(qū)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)管理。3.隱患評估組織安全專家或相關(guān)專業(yè)人員對排查出的安全隱患進行評估,確定隱患等級。隱患等級分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。4.隱患整改對于一般隱患,由整改責任人立即組織整改,整改完成后報社區(qū)居委會復查。對于重大隱患,社區(qū)居委會要及時上報街道相關(guān)部門,并協(xié)助相關(guān)部門督促整改責任單位制定整改方案,落實整改措施,確保整改到位。整改方案應(yīng)包括整改目標、整改措施、整改期限、整改責任人等內(nèi)容。在隱患整改期間,要采取有效的防范措施,確保不發(fā)生安全事故。如設(shè)置警示標志、加強巡查等。5.隱患復查隱患整改完成后,社區(qū)居委會要及時組織復查。復查人員要對照隱患臺賬和整改方案進行檢查,確認隱患是否整改到位。對復查合格的隱患,在隱患臺賬中予以銷號;對復查不合格的隱患,要責令整改責任人重新整改,直至整改合格。五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預案制定1.社區(qū)居委會組織制定社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,包括火災事故應(yīng)急預案、地震災害應(yīng)急預案、危險化學品泄漏應(yīng)急預案等。2.應(yīng)急預案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預案進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.社區(qū)居委會每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災撲救、人員疏散、傷員救治等。2.企事業(yè)單位及商業(yè)經(jīng)營場所要根據(jù)自身實際情況,定期組織應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后,要及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時修訂應(yīng)急預案和完善應(yīng)急措施。(三)應(yīng)急物資保障1.社區(qū)居委會建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的消防器材、急救藥品、防護用品等應(yīng)急物資。2.定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。3.明確應(yīng)急物資的管理責任人,建立應(yīng)急物資管理制度,規(guī)范應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等流程。(四)應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件時,社區(qū)居委會要立即啟動應(yīng)急預案,組織開展應(yīng)急救援工作。2.及時向上級政府相關(guān)部門報告事故情況,請求支援。3.組織疏散周邊居民,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止事故擴大。4.配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作,做好善后事宜。六、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查主體1.街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本社區(qū)安全生產(chǎn)工作進行指導和監(jiān)督檢查。2.社區(qū)居委會負責組織實施本社區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.安全生產(chǎn)責任制的落實情況。3.安全隱患排查治理情況。4.安全設(shè)施設(shè)備的配備和運行情況。5.安全生產(chǎn)宣傳教育情況。6.應(yīng)急預案的制定和演練情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和社區(qū)居委會定期對社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營場所等進行安全生產(chǎn)檢查。2.專項檢查:根據(jù)不同季節(jié)、不同時段的安全生產(chǎn)特點,組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如夏季高溫季節(jié)的防暑降溫檢查、冬季的消防安全檢查等。3.隨機抽查:采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的方式進行安全生產(chǎn)抽查,提高檢查的針對性和實效性。(四)問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員要當場下達整改通知書,責令限期整改。2.對存在重大安全隱患的單位,要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并跟蹤整改情況,直至隱患消除。3.對拒不整改或整改不力的單位,要依法依規(guī)進行處罰,并將處罰情況通報相關(guān)部門。七:獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,社區(qū)居委會給予表彰和獎勵。2.對及時發(fā)現(xiàn)并報告重大安全隱患,避免安全事故發(fā)生的個人,給予一定的物質(zhì)獎勵。3.對積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提出合理化建議并被采納,有效促進社區(qū)安全生產(chǎn)工作的單
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