PAGE房管部門安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強房管部門安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進房管事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本部門實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于房管部門及其所屬各單位、各崗位在房屋管理、租賃管理、物業(yè)服務(wù)監(jiān)管等工作中的安全生產(chǎn)活動。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實各項安全措施，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大安全生產(chǎn)事故，遏制較大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故。2.確保房屋使用安全，保障人民群眾居住和使用安全。3.提高全體員工安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)房管部門安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定本部門安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。3.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。5.組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，提高員工安全素質(zhì)。6.組織制定并實施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期進行演練，提高應(yīng)急處置能力。7.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費的保障，確保安全生產(chǎn)工作順利開展。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，并督促實施。3.定期組織分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.組織分管領(lǐng)域員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。5.參與制定并實施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助組織演練。6.及時向部門負(fù)責(zé)人報告分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況，提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。（三）各崗位人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并協(xié)助采取措施進行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制，對部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的單位和個人進行批評教育和處罰。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查。2.檢查內(nèi)容包括房屋安全狀況、消防設(shè)施設(shè)備、電氣安全、電梯安全等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。4.對重大安全隱患要實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保隱患整改到位。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理機制，定期組織安全隱患排查。2.排查范圍包括房屋建筑、物業(yè)管理區(qū)域、租賃房屋等。3.對排查出的安全隱患，要進行分類登記，建立臺賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任人及整改期限。4.對一般安全隱患要立即整改，對重大安全隱患要采取臨時防護措施，并及時報告上級主管部門。5.安全隱患整改完成后，要進行復(fù)查驗收，確保隱患整改到位。（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。4.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。（六）安全生產(chǎn)投入保障制度1.建立安全生產(chǎn)投入保障機制，確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費的足額投入。2.安全生產(chǎn)投入主要用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護保養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、安全隱患排查治理等方面。3.定期對安全生產(chǎn)投入情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用合理、安全。（七）勞動防護用品配備和管理制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。2.建立勞動防護用品管理制度，明確勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用、更換、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求。3.教育員工正確佩戴和使用勞動防護用品，定期對勞動防護用品進行檢查和維護，確保其性能良好。（八）特種設(shè)備安全管理制度1.對房管部門使用的特種設(shè)備，如電梯、鍋爐等，要按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、備案、檢驗檢測。2.建立特種設(shè)備安全管理制度，明確特種設(shè)備的安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)要求、應(yīng)急救援措施等。3.定期對特種設(shè)備進行安全檢查和維護保養(yǎng)，確保其安全運行。4.特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。四、房屋安全管理（一）房屋安全檢查1.定期組織房屋安全檢查，對房屋結(jié)構(gòu)、墻體、屋面、地基等進行全面檢查。2.重點檢查房屋是否存在裂縫、傾斜、下沉等安全隱患，以及消防設(shè)施設(shè)備、電氣線路等是否符合安全要求。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時下達整改通知書，責(zé)令房屋所有人或使用人限期整改。（二）房屋安全鑒定1.對存在安全隱患的房屋，要及時委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。2.根據(jù)鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的處理措施。對危險房屋，要及時督促房屋所有人或使用人進行加固維修或拆除重建；對一般安全隱患房屋，要責(zé)令限期整改。（三）房屋裝修管理1.加強房屋裝修管理，對房屋裝修工程進行備案登記。2.要求裝修人在裝修前提交裝修設(shè)計方案，對涉及拆改房屋主體結(jié)構(gòu)和明顯加大房屋荷載的裝修工程，要經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，并報房管部門批準(zhǔn)。3.加強裝修施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，防止因裝修施工引發(fā)安全事故。五、租賃管理（一）租賃合同備案1.加強房屋租賃合同備案管理，對房屋租賃當(dāng)事人簽訂的租賃合同進行備案登記。2.要求租賃當(dāng)事人提交租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明、當(dāng)事人身份證明等相關(guān)材料，對符合備案條件的租賃合同予以備案。3.定期對租賃合同備案情況進行檢查，確保租賃合同備案率達到規(guī)定要求。（二）租賃房屋安全管理1.督促租賃當(dāng)事人履行房屋安全管理責(zé)任，對租賃房屋進行安全檢查。2.要求租賃當(dāng)事人不得擅自改變房屋使用性質(zhì)，不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。3.對存在安全隱患的租賃房屋，要及時責(zé)令租賃當(dāng)事人進行整改，確保租賃房屋使用安全。六、物業(yè)服務(wù)監(jiān)管（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理1.加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級進行審核和備案。2.要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)，不得超越資質(zhì)等級承接物業(yè)服務(wù)項目。3.定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)情況進行檢查，對不符合資質(zhì)要求的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，要依法予以處理。（二）物業(yè)服務(wù)合同管理1.加強物業(yè)服務(wù)合同管理，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同進行備案登記。2.要求物業(yè)服務(wù)合同明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費用、雙方權(quán)利義務(wù)等條款，確保合同合法有效。3.定期對物業(yè)服務(wù)合同履行情況進行檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定提供服務(wù)。（三）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查1.建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查機制，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護、設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改。4.建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴處理機制，及時處理業(yè)主的投訴和建議，提高業(yè)主滿意度。七、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組職責(zé)分工。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時可用。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。（三）應(yīng)急救援演練