PAGE修路安全生產(chǎn)制度范本一、總則（一）目的為加強修路工程施工過程中的安全生產(chǎn)管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，保護(hù)國家和集體財產(chǎn)不受損失，確保修路工程順利進(jìn)行，特制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所承接的各類修路工程項目，包括新建道路、道路改建、道路維修等工程施工活動。（三）依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全生產(chǎn)第一原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全生產(chǎn)工作貫穿于修路工程施工的全過程。2.管生產(chǎn)必須管安全原則，各級管理人員在組織施工生產(chǎn)時，必須同時負(fù)責(zé)安全管理工作，確保安全管理與生產(chǎn)活動同步進(jìn)行。3.誰主管誰負(fù)責(zé)原則，明確各級管理人員和各施工班組的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任到人，各司其職。4.群防群治原則，充分調(diào)動全體施工人員的安全生產(chǎn)積極性，鼓勵他們積極參與安全生產(chǎn)管理，形成全員參與、群防群治的良好局面。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.項目經(jīng)理是修路工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織制定本項目的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本項目的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，保證本項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中存在的問題。5.組織施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。6.組織制定并實施本項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制修路工程施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，確保施工方案符合安全生產(chǎn)要求。2.對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，講解施工過程中的安全注意事項和防范措施。3.參與施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問題提出整改意見。4.組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和工藝。5.協(xié)助項目經(jīng)理制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提供技術(shù)支持。（三）施工員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的具體施工組織和指揮，按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工。2.對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全交底，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程，糾正違章作業(yè)行為。3.每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，對重大安全隱患及時報告項目經(jīng)理。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)，確保其完好有效。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場。（四）安全員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。2.對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。3.參與制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，協(xié)助項目經(jīng)理組織安全生產(chǎn)會議。4.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，建立健全安全管理檔案。5.督促施工單位為施工人員配備合格的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。6.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提出處理意見和防范措施。（五）質(zhì)量員安全生產(chǎn)職責(zé)1.在質(zhì)量管理過程中，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。2.對施工質(zhì)量不符合安全要求的部位，有權(quán)責(zé)令整改，確保施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)相適應(yīng)。3.參與施工現(xiàn)場的安全檢查，對因質(zhì)量問題引發(fā)的安全隱患提出整改意見。4.協(xié)助項目經(jīng)理對施工人員進(jìn)行質(zhì)量和安全培訓(xùn)，提高施工人員的質(zhì)量和安全意識。（六）材料員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)采購符合安全生產(chǎn)要求的材料、設(shè)備和勞動防護(hù)用品，確保其質(zhì)量合格。2.對采購的材料、設(shè)備進(jìn)行驗收，建立臺賬，記錄其規(guī)格、型號、數(shù)量等信息。3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場材料、設(shè)備的堆放和保管，確保其符合安全要求，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。4.對廢舊材料、設(shè)備進(jìn)行妥善處理，防止其對環(huán)境造成污染和安全隱患。（七）資料員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔安全生產(chǎn)相關(guān)資料，包括安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全事故報告等。2.確保安全生產(chǎn)資料的真實性、完整性和有效性，為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。3.協(xié)助安全員做好安全管理檔案的建立和管理工作，按照規(guī)定及時報送相關(guān)資料。（八）各施工班組安全生產(chǎn)職責(zé)1.各施工班組組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.每天對本班組人員進(jìn)行班前安全教育，布置當(dāng)天的安全生產(chǎn)任務(wù)，提醒施工人員注意安全事項。3.組織本班組人員開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，對本班組無法處理的安全隱患及時報告施工員。4.督促本班組人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，對違反規(guī)定的人員進(jìn)行批評教育和糾正。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）教育培訓(xùn)計劃1.公司/組織應(yīng)根據(jù)修路工程施工特點和實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面的內(nèi)容，確保施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（二）培訓(xùn)對象1.所有參與修路工程施工的人員，包括項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員、資料員、各施工班組人員等。2.新入場的施工人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.公司級安全教育培訓(xùn)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。公司的安全生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)基本知識和通用安全操作規(guī)程。2.項目級安全教育培訓(xùn)本項目的工程概況、施工特點、施工方法和安全技術(shù)措施。本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。本項目施工現(xiàn)場的危險部位及安全防范措施。本項目發(fā)生過的安全事故案例分析。3.班組級安全教育培訓(xùn)本班組的作業(yè)特點、安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律。本班組的施工現(xiàn)場危險部位及安全防范措施。本班組的個人勞動防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。本班組發(fā)生過的安全事故案例分析。（四）培訓(xùn)方式1.集中授課：由公司/組織安全管理部門或邀請專家進(jìn)行集中授課，講解安全生產(chǎn)知識和技能。2.現(xiàn)場演示：在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)場演示，讓施工人員直觀了解正確的操作方法。3.觀看視頻：組織施工人員觀看安全生產(chǎn)事故案例視頻、安全知識教育片等，增強施工人員的安全意識。4.實際操作培訓(xùn)：對一些特殊工種和關(guān)鍵崗位的施工人員進(jìn)行實際操作培訓(xùn)，使其熟練掌握操作技能。（五）培訓(xùn)記錄1.每次安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)對象等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為施工人員安全教育培訓(xùn)檔案的重要組成部分，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由施工員、安全員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.定期檢查：公司/組織每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，項目經(jīng)理每周組織一次施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。3.專項檢查：針對深基坑、高邊坡、腳手架、臨時用電、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程，定期進(jìn)行專項安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等，組織季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，包括各級管理人員和各施工班組的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，施工人員是否遵守安全操作規(guī)程。3.安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和使用情況，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等是否完好有效。4.施工機械和設(shè)備的安全運行情況，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查。5.臨時用電的安全情況，是否符合“三級配電、兩級保護(hù)”的要求。6.消防安全情況，消防設(shè)施是否齊全有效，是否存在火災(zāi)隱患。7.施工現(xiàn)場的文明施工情況，材料堆放是否整齊，場地是否整潔。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保安全隱患得到徹底消除。3.對于重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全，并及時報告公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。5.對安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改到位，形成安全隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施1.在編制修路工程施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程特點和施工要求，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，包括施工現(xiàn)場平面布置、施工進(jìn)度計劃、施工方法、安全防護(hù)設(shè)施等方面的內(nèi)容。2.安全技術(shù)措施應(yīng)具有針對性和可操作性，確保施工過程中的安全。（二）專項施工方案中的安全技術(shù)措施1.對于深基坑、高邊坡、腳手架、臨時用電、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制專項施工方案，并制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施。2.專項施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證后實施，確保其科學(xué)性和可靠性。（三）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施1.夏季施工安全技術(shù)措施做好防暑降溫工作，為施工人員提供清涼飲料和防暑藥品。合理安排施工時間，避免高溫時段作業(yè)，防止中暑事故發(fā)生。加強對施工現(xiàn)場的防火檢查，防止火災(zāi)事故發(fā)生。2.冬季施工安全技術(shù)措施做好防寒保暖工作，為施工人員配備必要的防寒用品。對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、水管等進(jìn)行保溫處理，防止凍裂。加強對施工現(xiàn)場的消防安全檢查，防止火災(zāi)事故發(fā)生。3.雨季施工安全技術(shù)措施做好防汛工作，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，配備防汛物資。對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。加強對施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、腳手架等進(jìn)行檢查，防止觸電、坍塌等事故發(fā)生。（四）臨時用電安全技術(shù)措施1.編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照“三級配電、兩級保護(hù)”的要求進(jìn)行配電箱、開關(guān)箱的設(shè)置。2.定期對臨時用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其絕緣性能良好，無漏電現(xiàn)象。3.施工現(xiàn)場的電工必須持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私自接電、拆線。（五）消防安全技術(shù)措施1.制定施工現(xiàn)場消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人。2.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠的消防器材和設(shè)施。3.對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施。4.定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案的制定1.公司/組織應(yīng)根據(jù)修路工程施工特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由項目經(jīng)理擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。2.搶險救援組：負(fù)責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。4.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。5.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序，防止事故擴(kuò)大。6.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目經(jīng)理或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，同時采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.項目經(jīng)理接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場。3.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)根據(jù)事故情況，迅速組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作，及時搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場。4.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況，請求支援。（四）應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施立即組織人員疏散，確保人員安全。使用滅火器、消防栓等消防器材進(jìn)行滅火。及時撥打火警電話119報警。2.坍塌事故應(yīng)急救援措施立即停止施工，組織人員疏散，防止事故擴(kuò)大。對被埋壓人員進(jìn)行搶救，避免二次傷害。對坍塌部位進(jìn)行加固，防止再次坍塌。3.觸電事故應(yīng)急救援措施立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開，使觸電者脫離電源。對觸電者進(jìn)行現(xiàn)場急救，如進(jìn)行心肺復(fù)蘇等。及時撥打急救電話120送醫(yī)院救治。4.高處墜落事故應(yīng)急救援措施立即停止施工，組織人員疏散，防止事故擴(kuò)大。對墜落受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，避免隨意搬動。及時撥打急救電話120送醫(yī)院救治。（五）應(yīng)急演練1.公司/組織應(yīng)定期組織應(yīng)急