安全生產(chǎn)防控管理制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)防控管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)防控工作,保障員工生命安全和身體健康,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,注重事前預(yù)防,通過各種措施消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,整合各方資源,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,形成全員參與、全方位覆蓋、全過程監(jiān)管的工作格局。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)防控職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.董事長全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)防控工作,是公司安全生產(chǎn)防控第一責(zé)任人。組織制定公司安全生產(chǎn)防控方針、目標(biāo)和規(guī)劃,并確保其貫徹實(shí)施。定期召開安全生產(chǎn)防控工作會議,研究解決安全生產(chǎn)防控中的重大問題。2.總經(jīng)理協(xié)助董事長抓好公司安全生產(chǎn)防控工作,對公司安全生產(chǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)防控工作計(jì)劃和措施,確保安全生產(chǎn)防控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。督促檢查各部門安全生產(chǎn)防控工作落實(shí)情況,及時消除安全隱患。3.副總經(jīng)理根據(jù)分工,負(fù)責(zé)各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防控工作,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防控管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。協(xié)助總經(jīng)理做好公司安全生產(chǎn)防控工作中的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。(二)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)防控工作的綜合管理,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)防控制度。制定公司安全生產(chǎn)防控工作計(jì)劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。組織開展安全檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援演練等工作。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理及分析總結(jié)工作。協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)防控工作,督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)防控職責(zé)。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)防控工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。組織本部門員工參加安全培訓(xùn)教育,提高員工安全意識和操作技能。定期對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),確保其安全運(yùn)行。及時排查本部門存在的安全隱患,并采取有效措施進(jìn)行整改。配合安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作。3.技術(shù)部門在公司安全生產(chǎn)防控工作中提供技術(shù)支持,參與安全技術(shù)措施的制定和審核。對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估,提出安全防范措施建議。協(xié)助解決安全生產(chǎn)防控工作中的技術(shù)難題,推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法。4.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理,建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度和檔案。組織對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期巡檢、維護(hù)保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。對設(shè)備設(shè)施的安全隱患進(jìn)行及時排查和整改,確保設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置齊全有效。負(fù)責(zé)新設(shè)備設(shè)施的選型、安裝調(diào)試及驗(yàn)收工作,確保其符合安全生產(chǎn)要求。5.人力資源部門將安全生產(chǎn)防控知識納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展各類安全培訓(xùn)教育活動。負(fù)責(zé)與員工簽訂勞動合同時,明確雙方的安全生產(chǎn)防控權(quán)利和義務(wù)。按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)定,做好員工工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定及工傷保險(xiǎn)待遇支付等工作。對在安全生產(chǎn)防控工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵,對違反安全生產(chǎn)防控制度的行為進(jìn)行處罰。6.財(cái)務(wù)部門確保公司安全生產(chǎn)防控工作所需資金的足額投入,??顚S?。對安全生產(chǎn)防控費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金合理使用。(三)員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)防控制度,自覺接受安全培訓(xùn)教育,提高安全意識和自我保護(hù)能力。2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.積極參加公司組織的安全活動,主動排查身邊的安全隱患,及時報(bào)告安全問題。4.發(fā)現(xiàn)安全事故時,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。三、安全生產(chǎn)防控教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)防控教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面。(二)培訓(xùn)對象及內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)防控規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動防護(hù)用品使用、應(yīng)急救援知識等。培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時,經(jīng)考試合格后方可上崗。2.在崗員工定期培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)更新、安全操作規(guī)程修訂、新技術(shù)新工藝介紹、安全事故案例分析等。每年組織不少于[X]次的定期培訓(xùn),每次培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時。3.特殊工種培訓(xùn)對從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括特種作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)知識、應(yīng)急處置技能等,培訓(xùn)時間和考核要求按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)公司安全生產(chǎn)防控工作需要,適時組織專項(xiàng)培訓(xùn),如新工藝、新設(shè)備操作培訓(xùn),重大危險(xiǎn)源管控培訓(xùn),應(yīng)急救援演練培訓(xùn)等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理人員、技術(shù)人員或外聘專家進(jìn)行授課,通過課堂講解、案例分析、現(xiàn)場演示等方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):選派員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)防控培訓(xùn),帶回培訓(xùn)知識和經(jīng)驗(yàn),對公司員工進(jìn)行再培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供安全生產(chǎn)防控在線學(xué)習(xí)課程,員工可自主學(xué)習(xí),并通過在線考試進(jìn)行考核。4.現(xiàn)場培訓(xùn):在工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對新員工或其他員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn),使員工熟悉工作流程和安全要求。(四)培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,可通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。2.對培訓(xùn)效果不理想的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)防控知識和技能。3.定期對培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況和培訓(xùn)效果進(jìn)行總結(jié)分析,針對存在的問題及時調(diào)整和完善培訓(xùn)計(jì)劃。四、安全生產(chǎn)防控檢查與隱患排查治理(一)檢查類型及頻率1.日常檢查各部門、班組應(yīng)每日進(jìn)行安全檢查,由班組長或兼職安全員負(fù)責(zé),對本部門、班組的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、員工操作等進(jìn)行檢查。安全管理部門應(yīng)不定期對公司進(jìn)行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和狀態(tài)。2.定期檢查公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)防控檢查,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人參加,對公司各部門、車間、班組的安全生產(chǎn)防控工作進(jìn)行全面檢查。每季度組織一次專項(xiàng)安全檢查,針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),組織開展季節(jié)性安全檢查。如夏季防汛、防暑降溫檢查,冬季防寒、防火、防爆檢查等。4.節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動前,組織開展節(jié)前安全檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。(二)檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查各部門、員工對安全生產(chǎn)防控制度的遵守情況,是否存在違規(guī)行為。2.設(shè)備設(shè)施安全狀況:檢查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況,安全防護(hù)裝置是否齊全有效,是否存在老化、損壞等問題。3.作業(yè)環(huán)境安全:檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施是否完好,是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素超標(biāo)情況。4.員工操作行為:檢查員工是否按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。5.安全隱患排查治理情況:檢查安全隱患排查治理臺賬,查看隱患是否及時發(fā)現(xiàn)、登記、整改,整改措施是否落實(shí)到位。(三)隱患排查治理流程1.隱患排查檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查記錄,詳細(xì)記錄檢查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即進(jìn)行登記,建立安全隱患排查治理臺賬。2.隱患評估安全管理部門組織相關(guān)人員對排查出的安全隱患進(jìn)行評估,確定隱患的等級,分析隱患可能導(dǎo)致的后果及風(fēng)險(xiǎn)程度。3.隱患治理根據(jù)隱患評估結(jié)果,制定相應(yīng)的治理措施。一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。重大隱患由公司領(lǐng)導(dǎo)組織專題會議研究,制定專項(xiàng)治理方案,明確治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案等,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,安全管理部門跟蹤監(jiān)督。4.隱患復(fù)查隱患治理完成后,安全管理部門應(yīng)及時組織復(fù)查,對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。復(fù)查合格后,將隱患治理情況銷號,更新安全隱患排查治理臺賬。(四)隱患排查治理報(bào)告1.安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成隱患排查治理報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括隱患排查治理工作開展情況、隱患排查治理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、典型隱患分析及整改措施建議等。3.隱患排查治理報(bào)告應(yīng)及時上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并向各部門通報(bào),為公司安全生產(chǎn)防控決策提供依據(jù)。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的事故,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等,制定具體的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施或崗位,制定詳細(xì)的應(yīng)急處置程序和措施。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。一般情況下,每年至少修訂一次;當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案。(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備管理部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門等負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司應(yīng)急救援工作;制定和修訂應(yīng)急預(yù)案;組織應(yīng)急救援演練;及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況;組織事故調(diào)查處理等。3.設(shè)立應(yīng)急救援工作小組,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等,明確各小組的職責(zé)和分工,確保應(yīng)急救援工作有序開展。(三)應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等,并建立應(yīng)急物資臺賬,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。2.設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫,對應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放,明確專人管理,確保應(yīng)急物資能夠及時調(diào)配使用。3.與相關(guān)供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議,確保在緊急情況下能夠及時補(bǔ)充應(yīng)急物資。(四)應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急演練。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類事故的應(yīng)急處置。2.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中存在的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,提高公司應(yīng)急救援能力。3.對參與應(yīng)急演練的人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,使其熟悉應(yīng)急救援程序和自身職責(zé),提高應(yīng)急處置技能。(五)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于[X]小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.安全管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后,應(yīng)迅速組織開展應(yīng)急救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場,積極搶救受傷人員,減少事故損失。4.事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。5.事故處理結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)事故教訓(xùn),針對事故原因制定整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)防控獎懲制度(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)防控工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵類型包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:對及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免重大安全事故發(fā)生的個人,給予[X]元獎金,并授予“安全標(biāo)兵”稱號。對在安全生產(chǎn)防控技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成績的部門,給予[X]元獎勵,并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)。對在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇,有效減少事故損失的個人,給予[X]元獎金,并視情況晉升職務(wù)。(二)處罰1.對違反安全生產(chǎn)防控制度的部門和個人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.處罰類型包括警告、罰款、降職、辭退等。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:對首次違反安全操作規(guī)程,但未造成事故的個人,給予警告處分,并罰款[X]元。對因違規(guī)操作導(dǎo)致一般安全事故的個人,給予降職處分,并處以[X]元罰款;對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人給予警告處分,并處以[X]元罰款。對因管理不善導(dǎo)致重大安全事故的部門負(fù)責(zé)人,給予辭退處分,并處以[X]元罰款;對相關(guān)責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。(三)獎懲程序1.獎勵程序由部門或個人提出書面申請,填寫《安全生產(chǎn)防控獎勵申請表》,詳細(xì)說明事跡和申請獎

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