PAGE青島出租車安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)青島出租車行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保障乘客、駕駛員以及其他道路使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市出租車行業(yè)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)從事出租車經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者及其駕駛員。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保出租車運(yùn)營安全。2.原則：遵循以人為本、依法管理、科學(xué)預(yù)防、綜合治理的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。（四）引用法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《山東省安全生產(chǎn)條例》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》（GB/T22485）《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T18344）其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任1.出租車企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。2.企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（二）駕駛員安全生產(chǎn)責(zé)任1.駕駛員是出租車運(yùn)營安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保行車安全。2.駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格條件，定期參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.駕駛員在運(yùn)營過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等。（三）安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)企業(yè)和駕駛員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人，依法依規(guī)給予處罰。三）安全生產(chǎn)管理制度（一）車輛安全管理制度1.車輛定期維護(hù)保養(yǎng)建立車輛維護(hù)保養(yǎng)檔案，按照規(guī)定的周期和項(xiàng)目對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。車輛維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行，維修企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照維修技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)，并出具維修記錄。2.車輛安全檢查駕駛員每天出車前、行車中、收車后應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等安全部件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)車輛進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)安排維修整改。3.車輛報(bào)廢更新按照國家規(guī)定的車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)辦理車輛報(bào)廢手續(xù)，更新符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。新購置的車輛應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入運(yùn)營。（二）駕駛員安全管理制度1.駕駛員從業(yè)資格管理嚴(yán)格審查駕駛員的從業(yè)資格條件，確保駕駛員具備相應(yīng)的駕駛證、從業(yè)資格證等證件。建立駕駛員從業(yè)資格檔案，記錄駕駛員的基本信息、從業(yè)資格證有效期、違章記錄等情況。2.駕駛員安全教育培訓(xùn)制定駕駛員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織駕駛員參加安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。新入職駕駛員必須參加不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的崗前安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.駕駛員日常管理加強(qiáng)對(duì)駕駛員的日常管理，建立駕駛員工作臺(tái)賬，記錄駕駛員的出車時(shí)間、行駛里程、載客情況等信息。對(duì)駕駛員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)處理乘客投訴和舉報(bào)。（三）運(yùn)營安全管理制度1.運(yùn)營調(diào)度管理建立科學(xué)合理的運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)，根據(jù)乘客需求和道路狀況，合理安排車輛運(yùn)營，提高運(yùn)營效率。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握車輛的運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施。2.乘客安全管理要求駕駛員在運(yùn)營過程中提醒乘客系好安全帶，確保乘客乘車安全。對(duì)乘客攜帶的易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門。3.應(yīng)急處置管理制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，駕駛員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)乘客生命財(cái)產(chǎn)安全，并及時(shí)報(bào)告企業(yè)和相關(guān)部門。（四）安全生產(chǎn)投入保障制度1.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的支出。2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保專款專用。（五）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行登記建檔，分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患整改到位。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)運(yùn)營活動(dòng)，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。（六）事故報(bào)告與處理制度1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，駕駛員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。2.企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，并按照事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)提供事故信息。3.事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)積極組織救援，妥善處理事故善后工作，按照“四不放過”原則，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，制定防范措施，防止事故再次發(fā)生。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）教育培訓(xùn)計(jì)劃1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、方式、對(duì)象等。2.教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容，確保駕駛員具備必要的安全知識(shí)和技能。（二）教育培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，增強(qiáng)駕駛員的法律意識(shí)。2.安全操作規(guī)程：培訓(xùn)出租車駕駛的安全操作規(guī)程，包括出車前、行車中、收車后的安全檢查，以及文明駕駛、規(guī)范操作等要求。3.應(yīng)急處置：教授駕駛員在遇到突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置方法，如火災(zāi)、交通事故、乘客突發(fā)疾病等情況的應(yīng)對(duì)措施。4.職業(yè)道德：培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德，提高服務(wù)意識(shí)和文明素質(zhì)。（三）教育培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織駕駛員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或安全管理人員進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便駕駛員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。3.案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)。4.實(shí)地演練：組織駕駛員參加實(shí)地應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（四）教育培訓(xùn)考核1.建立教育培訓(xùn)考核制度，對(duì)駕駛員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核。2.考核方式可以采用理論考試、實(shí)際操作考核等多種形式，確?？己私Y(jié)果真實(shí)有效。3.對(duì)考核不合格的駕駛員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查（一）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)車輛、駕駛員、運(yùn)營等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全管理人員應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查，確保車輛安全技術(shù)狀況良好；對(duì)駕駛員的從業(yè)資格、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營過程的監(jiān)督檢查，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控、抽查等方式，確保駕駛員嚴(yán)格遵守運(yùn)營安全規(guī)定。（二）行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查1.行業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)出租車企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況、車輛安全狀況、駕駛員從業(yè)資格、運(yùn)營安全等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)出租車行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理舉報(bào)信息。2.對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、應(yīng)急救援與處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害、乘客突發(fā)疾病等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)包括駕駛員、安全管理人員等人員，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，有效開展救援工作。（三）應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，駕駛員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如停車、疏散乘客、報(bào)警等，并及時(shí)報(bào)告企業(yè)。2.企業(yè)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，同時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)救援、減少損失”的原則，確保乘客生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。（四）應(yīng)急演練1.企業(yè)應(yīng)定期