2026年大專院校傳染病疫情應(yīng)急演練方案2026年大專院校傳染病疫情應(yīng)急演練方案一、演練背景與目標(biāo)1.1背景2026年春季學(xué)期，省內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)不明原因呼吸道綜合征（URCS）病例，部分病例與高校聚集性活動(dòng)關(guān)聯(lián)。省教育廳、省疾控聯(lián)合發(fā)文，要求所有大專院校在4月30日前完成一次“全流程、全要素、全鏈條”實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)“早發(fā)現(xiàn)、快響應(yīng)、準(zhǔn)處置、穩(wěn)教學(xué)”能力。1.2演練目標(biāo)（1）驗(yàn)證校-院-班-寢四級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的靈敏度，確保發(fā)熱學(xué)生2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；（2）磨合“醫(yī)療-后勤-學(xué)工-安保-信息化”五方協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)陽性個(gè)案6小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)、12小時(shí)內(nèi)完成密接轉(zhuǎn)運(yùn)、24小時(shí)內(nèi)完成重點(diǎn)場所終末消毒；（3）測試線上教學(xué)無縫切換能力，確保線下停課指令下達(dá)后30分鐘內(nèi)完成課程平移，學(xué)生在線到課率≥98%；（4）評(píng)估物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備模型，驗(yàn)證N95口罩、抗原試劑、中藥預(yù)防顆粒、負(fù)壓隔離艙等8類物資在72小時(shí)內(nèi)的持續(xù)供應(yīng)能力；（5）檢驗(yàn)師生心理危機(jī)干預(yù)“三級(jí)包?！睓C(jī)制，實(shí)現(xiàn)紅色預(yù)警人群24小時(shí)內(nèi)“一對(duì)一”干預(yù)；（6）形成一份可復(fù)制的《大專院校聚集性疫情處置標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序（SOP）》。二、演練原則2.1實(shí)戰(zhàn)化：不提前泄露腳本，不安排“演員”，全部使用真實(shí)人員、真實(shí)場地、真實(shí)系統(tǒng)。2.2隨機(jī)性：演練總指揮在演練當(dāng)日7:00從“病例庫”中隨機(jī)抽取3個(gè)初始病例，并現(xiàn)場宣布變異株傳播力參數(shù)（R0=4.2，潛伏期2.8天，30%無癥狀感染者）。2.3極限性：設(shè)定“最不利場景”——周末、雨天、校園封閉、電力中斷30分鐘、5G基站退服、校醫(yī)院負(fù)壓病房滿負(fù)荷。2.4合規(guī)性：全程使用省疾控“演練云”平臺(tái)，數(shù)據(jù)脫敏后實(shí)時(shí)上傳，接受省級(jí)督導(dǎo)組遠(yuǎn)程打分。三、演練時(shí)間與場地3.1時(shí)間2026年4月25日（周六）06:00—4月26日18:00，連續(xù)36小時(shí)不間斷。3.2場地（1）主校區(qū)：占地1200畝，常駐學(xué)生1.8萬人，演練覆蓋全部區(qū)域；（2）南校區(qū)：距主校區(qū)15公里，常駐學(xué)生0.4萬人，作為“線上教學(xué)分流點(diǎn)”；（3）校外隔離酒店：簽約酒店2家，共400間房，用于密接、次密接分級(jí)隔離；（4）省公共衛(wèi)生臨床中心：作為重癥轉(zhuǎn)運(yùn)終點(diǎn)，演練遠(yuǎn)程會(huì)診與床位調(diào)配。四、組織架構(gòu)與職責(zé)4.1演練指揮部總指揮：校黨委書記副總指揮：校長、省疾控應(yīng)急辦主任成員：副校長、附屬醫(yī)院院長、市公安駐校民警、后勤公司總經(jīng)理、三大運(yùn)營商校區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)：發(fā)布演練令、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)配校外資源、終止演練。4.2前方工作組（1）流調(diào)溯源組：20人，市疾控+校醫(yī)院+大數(shù)據(jù)學(xué)院教師，負(fù)責(zé)軌跡建模；（2）核酸篩查組：30人，第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)+醫(yī)學(xué)院師生，負(fù)責(zé)采樣、檢測、結(jié)果上傳；（3）轉(zhuǎn)運(yùn)隔離組：15人，公交集團(tuán)+校車隊(duì)，負(fù)責(zé)負(fù)壓巴士調(diào)度；（4）消殺組：40人，后勤+專業(yè)公司，負(fù)責(zé)終末消毒與過程評(píng)價(jià)；（5）教學(xué)調(diào)度組：10人，教務(wù)處+信息化辦公室，負(fù)責(zé)課程平移與平臺(tái)壓測；（6）心理干預(yù)組：12人，心理中心+市精神衛(wèi)生中心，負(fù)責(zé)評(píng)估、干預(yù)、轉(zhuǎn)介；（7）輿情管控組：6人，宣傳部+網(wǎng)信辦，負(fù)責(zé)“三微一端”巡查與辟謠；（8）安全保衛(wèi)組：30人，校衛(wèi)隊(duì)+公安+城管，負(fù)責(zé)封控卡口與秩序維護(hù)；（9）物資保障組：20人，國資處+供應(yīng)商，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)盤點(diǎn)與無人機(jī)配送。4.3后方保障中心設(shè)在圖書館地下一層，500平方米，含指揮大屏、UPS、衛(wèi)星電話、備用發(fā)電機(jī)、移動(dòng)CT車、應(yīng)急藥庫。五、演練情景設(shè)計(jì)5.1初始情景06:00，校醫(yī)院發(fā)熱門診接診一名19歲男學(xué)生，體溫38.9℃，CT示雙肺外周磨玻璃影，URCS-PCR初篩陽性?；颊咦允?月22日曾參加社團(tuán)音樂節(jié)，觀眾約800人。5.2演進(jìn)腳本（節(jié)選）T+2h：省疾控“演練云”推送“同校同宿舍2人抗原陽性”；T+6h：市疾控反饋基因測序?yàn)閁RCS-B.6變異株，R0=4.2；T+8h：校內(nèi)出現(xiàn)5代傳播鏈，涉及3棟教學(xué)樓、2個(gè)食堂、1個(gè)快遞站；T+12h：南校區(qū)發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)病例，判定為“跨校區(qū)傳播”；T+18h：校外隔離酒店報(bào)告工作人員陽性，判定為“外部輸出”；T+24h：主校區(qū)電網(wǎng)故障，UPS僅支撐30分鐘，需啟用移動(dòng)發(fā)電車；T+30h：網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)并發(fā)達(dá)到4.2萬人，出現(xiàn)視頻卡頓，啟動(dòng)CDN熱備；T+36h：新增病例歸零，終末消毒完成，指揮部評(píng)估后終止演練。六、監(jiān)測與預(yù)警6.1多點(diǎn)觸發(fā)哨點(diǎn)（1）宿舍樓層長每日20:00前通過“健康打卡”小程序填報(bào)異常癥狀；（2）食堂檔口安裝紅外熱成像儀，體溫≥37.3℃自動(dòng)推送至校醫(yī)院；（3）圖書館門禁與座位預(yù)約系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)連續(xù)缺勤3次立即預(yù)警；（4）校醫(yī)院發(fā)熱門診設(shè)置“藍(lán)碼”通道，學(xué)生掃碼后信息直報(bào)省疾控。6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型采用“癥狀-密度-疫苗-變異株”四維評(píng)分，≥8分啟動(dòng)黃色預(yù)警，≥12分啟動(dòng)橙色預(yù)警，≥16分啟動(dòng)紅色預(yù)警。演練當(dāng)日7:30模型跑出13分，指揮部當(dāng)場宣布啟動(dòng)橙色預(yù)警。七、應(yīng)急處置流程7.1病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告（1）首診醫(yī)生在“演練云”填寫《傳染病報(bào)告卡》，同步語音電話報(bào)告校醫(yī)院院長；（2）院長3分鐘內(nèi)核實(shí)，電話報(bào)告總指揮，同時(shí)通知流調(diào)溯源組；（3）總指揮5分鐘內(nèi)發(fā)布第1號(hào)指令：封控相關(guān)宿舍、食堂、教學(xué)樓，啟動(dòng)線上教學(xué)。7.2流調(diào)與密接判定（1）2小時(shí)內(nèi)完成核心流調(diào)，使用“藍(lán)牙信令+Wi-Fi探針”還原軌跡，誤差≤1米；（2）密接判定標(biāo)準(zhǔn)：同教室、同宿舍、同餐桌、同快遞站≥5分鐘；次密接：同樓層、同課堂未同桌；（3）流調(diào)報(bào)告自動(dòng)生成可視化圖譜，推送至轉(zhuǎn)運(yùn)隔離組。7.3核酸篩查策略（1）“三區(qū)三通道”采樣點(diǎn)：在操場搭建24頂負(fù)壓帳篷，設(shè)置男生、女生、教職工三條通道；（2）采樣方式：5混1，優(yōu)先抗原+PCR雙檢；（3）檢測能力：第三方機(jī)構(gòu)日檢3萬管，校醫(yī)學(xué)院PCR實(shí)驗(yàn)室日檢5千管，6小時(shí)內(nèi)出結(jié)果；（4）結(jié)果異常：CT值≤30立即復(fù)采，復(fù)采仍陽性啟動(dòng)負(fù)壓轉(zhuǎn)運(yùn)。7.4轉(zhuǎn)運(yùn)與隔離（1）陽性病例：使用負(fù)壓巴士，單車載客≤12人，駕駛員二級(jí)防護(hù)；（2）密接：轉(zhuǎn)運(yùn)至校外酒店，單人單間，安裝門磁；（3）次密接：校內(nèi)健康驛站，兩人一間，設(shè)置物理隔斷；（4）特殊人群：孕婦、精神障礙患者直接轉(zhuǎn)運(yùn)至市定點(diǎn)醫(yī)院。7.5消毒與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)關(guān)閉（1）終末消毒：陽性宿舍使用過氧化氫霧化+紫外線循環(huán)風(fēng)，作用時(shí)間90分鐘；（2）快遞站：全部物品六面消毒，靜置24小時(shí)；（3）中央空調(diào)：關(guān)閉回風(fēng)，新風(fēng)閥全開，過濾網(wǎng)使用2000mg/L含氯消毒劑浸泡30分鐘；（4）消毒評(píng)價(jià)：采用熒光標(biāo)記法，合格率≥95%方可重新啟用。7.6線上教學(xué)切換（1）教務(wù)處提前一周完成課程映射表，每門課程對(duì)應(yīng)騰訊課堂、雨課堂雙平臺(tái)；（2）演練當(dāng)日08:30，信息化辦公室一鍵下發(fā)“停課指令”，平臺(tái)自動(dòng)推送上課鏈接；（3）教師居家或住校公寓，使用統(tǒng)一虛擬背景，禁止泄露學(xué)生隱私；（4）學(xué)生在線到課率實(shí)時(shí)滾動(dòng)，低于90%的課堂由輔導(dǎo)員電話督促；（5）實(shí)驗(yàn)課采用“虛擬仿真+郵寄試劑包”方式，學(xué)生在家完成PCR實(shí)驗(yàn)并上傳結(jié)果。7.7心理干預(yù)（1）綠色人群：無應(yīng)激反應(yīng)，推送音樂放松音頻；（2）黃色人群：輕度焦慮，使用“AI心理陪伴”小程序，每日2次正念訓(xùn)練；（3）橙色人群：中度焦慮，由班級(jí)心理委員“一對(duì)一”每日30分鐘語音；（4）紅色人群：疑似抑郁或急性應(yīng)激，24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)介市精神衛(wèi)生中心，開通綠色通道。7.8物資保障（1）動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備模型：N95口罩=在校人數(shù)×7×1.2；抗原試劑=在校人數(shù)×3；（2）無人機(jī)配送：與順豐合作，載重10kg，航程15km，30分鐘內(nèi)送達(dá)；（3）移動(dòng)P2+實(shí)驗(yàn)室：車載，日檢1萬管，用于突發(fā)停電場景；（4）物資簽收使用電子章，全流程區(qū)塊鏈存證，防止冒領(lǐng)。7.9輿情管控（1）30分鐘內(nèi)發(fā)布權(quán)威通報(bào)，固定模板，包含“病例數(shù)-軌跡-措施-提示”四段式；（2）建立“學(xué)生自媒體聯(lián)盟”，邀請(qǐng)20名大V提前培訓(xùn)，演練時(shí)同步轉(zhuǎn)發(fā)；（3）設(shè)置“謠言粉碎機(jī)器人”，關(guān)鍵詞觸發(fā)后30秒內(nèi)跟帖辟謠；（4）輿情分級(jí)：黃色輿情2小時(shí)內(nèi)回應(yīng)，橙色輿情1小時(shí)內(nèi)回應(yīng)，紅色輿情30分鐘內(nèi)回應(yīng)。八、信息化支撐8.1演練云平臺(tái)功能模塊：病例管理、流調(diào)溯源、可視化大屏、物資庫存、心理測評(píng)、輿情監(jiān)測；數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：采用WS/T363-2020衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，確保與省疾控互通。8.2數(shù)字孿生校園1:1建模，實(shí)時(shí)顯示封控區(qū)、核酸進(jìn)度、物資車輛位置，支持VR頭盔漫游；演練結(jié)束后生成熱力圖，用于優(yōu)化采樣點(diǎn)布局。8.3區(qū)塊鏈存證關(guān)鍵數(shù)據(jù)：核酸結(jié)果、消毒照片、轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間戳、心理干預(yù)記錄；采用省衛(wèi)健委聯(lián)盟鏈，防篡改，便于事后審計(jì)。九、考核與評(píng)估9.1指標(biāo)體系（1）時(shí)間指標(biāo)：首診到報(bào)告≤2h、報(bào)告到流調(diào)≤2h、采樣到出結(jié)果≤6h、陽性到轉(zhuǎn)運(yùn)≤6h；（2）質(zhì)量指標(biāo)：流調(diào)核心信息完整率≥98%、核酸標(biāo)簽差錯(cuò)率≤0.1%、消毒評(píng)價(jià)合格率≥95%、線上教學(xué)到課率≥98%、心理干預(yù)覆蓋率100%；（3）滿意度：師生滿意度≥90%、校外隔離酒店滿意度≥85%。9.2評(píng)分方式省級(jí)督導(dǎo)組遠(yuǎn)程在線打分+現(xiàn)場觀察員紙質(zhì)記錄+第三方評(píng)估公司暗訪；總分100分，≥90分為優(yōu)秀，80-89為良好，60-79為合格，＜60為不合格。9.3獎(jiǎng)懲措施（1）優(yōu)秀：授予“疫情防控卓越獎(jiǎng)”，年度績效+10%，優(yōu)先推薦省級(jí)科研項(xiàng)目；（2）不合格：約談主要負(fù)責(zé)人，限期整改，二次演練費(fèi)用由學(xué)校自籌。十、演練腳本示例（節(jié)選）時(shí)間：4月25日06:15地點(diǎn)：校醫(yī)院發(fā)熱門診人物：首診醫(yī)生、護(hù)士、患者、流調(diào)員醫(yī)生（穿戴醫(yī)用防護(hù)口罩、面屏、隔離衣）：同學(xué)，你發(fā)熱幾天了？患者：昨天開始，38度多，咳嗽，肌肉酸痛。醫(yī)生：近期有沒有參加聚集活動(dòng)？患者：周三晚上在操場音樂節(jié)，人挺多的。醫(yī)生（立即給予N95口罩更換，指引至單獨(dú)隔間）：請(qǐng)你稍等，我們馬上安排檢測。護(hù)士：已采集鼻咽拭子，URCS-PCR快檢已送實(shí)驗(yàn)室。06:35，實(shí)驗(yàn)室回報(bào)：CT值22，陽性。醫(yī)生在“演練云”填報(bào)報(bào)告卡，電話報(bào)告院長。06:40，院長電話報(bào)告總指揮，總指揮發(fā)布第1號(hào)指令。07:00，流調(diào)組抵達(dá)，對(duì)患者進(jìn)行面對(duì)面流調(diào)，同步調(diào)取藍(lán)牙軌跡。08:00，生成密接名單127人，推送轉(zhuǎn)運(yùn)隔離組。08:30，核酸篩查組完成首輪回采，共采樣3180人?！弧⒀菥毐Ｕ?1.1人員保障所有參演人員提前14天健康監(jiān)測，持48小時(shí)核酸陰性證明；校外支援人員閉環(huán)管理，住專用宿舍，每日抗原檢測。11.2物資保障提前一周完成物資盤點(diǎn)，建立“紅橙黃綠”庫存預(yù)警；移動(dòng)CT車、負(fù)壓巴士、無人機(jī)、發(fā)電車提前到位，完成試機(jī)。11.3安全保障（1）醫(yī)療安全：配備急救藥品、AED、插管套件，安排ICU醫(yī)生隨行；（2）信息安全：使用VPN加密通道，數(shù)據(jù)脫敏，禁止個(gè)人設(shè)備接入；（3）消防安全：采樣點(diǎn)每頂帳篷配2具干粉滅火器，專人巡查；（4）生物安全：采樣廢棄物使用雙層黃色醫(yī)療垃圾袋，鵝頸結(jié)封口，專車運(yùn)輸。11.4法律保障演練前由法學(xué)院起草《應(yīng)急演練知情同意書》，明確隱私保護(hù)、肖像使用、意外傷害責(zé)任；所有參演師生電子簽署，存檔備查。十二、演練復(fù)盤與改進(jìn)12.1復(fù)盤會(huì)議4月27日09:00，指揮部召開復(fù)盤會(huì)，使用“6W2H”方法：What、Why、Who、When、Where、How、Howmuch、H