汞儲罐（壓力容器）泄漏污染應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對汞儲罐（壓力容器）泄漏污染事故，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少汞泄漏造成的環(huán)境污染和人員傷亡，降低財產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合本單位實際情況編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位汞儲罐（壓力容器）在儲存、使用過程中發(fā)生的汞泄漏污染事故的應(yīng)急處置。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少汞泄漏事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級負責(zé)，協(xié)同配合，共同做好汞泄漏污染事故的應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，加強對汞儲罐（壓力容器）的日常管理和安全檢查，及時消除事故隱患；一旦發(fā)生泄漏事故，要迅速采取有效的防治措施，控制污染擴散。4.科學(xué)應(yīng)對，快速反應(yīng)：充分利用先進的科學(xué)技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性；建立快速反應(yīng)機制，確保在事故發(fā)生后能夠迅速響應(yīng)，及時開展應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要負責(zé)人為組長，分管安全、環(huán)保的負責(zé)人為副組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)如下：1.負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)汞儲罐（壓力容器）泄漏污染事故的應(yīng)急處置工作。2.制定和修訂本應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。3.負責(zé)與上級主管部門、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報事故情況，請求支援。4.負責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配和保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。5.負責(zé)組織事故的調(diào)查和處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。（二）應(yīng)急救援小組1.搶險救援組：由設(shè)備維修、安全等部門人員組成，組長由設(shè)備維修部門負責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是在確保安全的前提下，迅速采取措施，對泄漏的汞儲罐（壓力容器）進行搶險堵漏，控制泄漏源；協(xié)助相關(guān)部門對受污染的區(qū)域進行清理和處置。2.醫(yī)療救護組：由單位醫(yī)務(wù)室人員組成，組長由醫(yī)務(wù)室負責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是對受傷人員進行緊急救治和現(xiàn)場急救，并及時將重傷人員送往醫(yī)院進行進一步治療。3.環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保部門人員組成，組長由環(huán)保部門負責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是對泄漏現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測，掌握汞污染的范圍和程度，為應(yīng)急處置工作提供科學(xué)依據(jù)。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，組長由保衛(wèi)部門負責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員和車輛進入，維護現(xiàn)場秩序。5.后勤保障組：由行政、物資供應(yīng)等部門人員組成，組長由行政部門負責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作的物資需求；提供應(yīng)急救援所需的交通工具、通訊設(shè)備等后勤保障服務(wù)。6.宣傳報道組：由宣傳部門人員組成，組長由宣傳部門負責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是負責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布，及時向社會公眾通報事故情況，做好輿論引導(dǎo)工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警1.預(yù)警監(jiān)測：建立健全汞儲罐（壓力容器）的監(jiān)測體系，定期對儲罐的壓力、溫度、液位等參數(shù)進行監(jiān)測，同時加強對周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的泄漏隱患。2.預(yù)警分級：根據(jù)汞泄漏的可能性和危害程度，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，其中紅色為最高級別預(yù)警。紅色預(yù)警：汞儲罐（壓力容器）出現(xiàn)嚴重故障，有大量汞泄漏的可能，可能對周邊環(huán)境和人員造成重大危害。橙色預(yù)警：汞儲罐（壓力容器）出現(xiàn)明顯異常，有較大可能發(fā)生汞泄漏，可能對周邊環(huán)境和人員造成較大危害。黃色預(yù)警：汞儲罐（壓力容器）出現(xiàn)輕微異常，有一定可能發(fā)生汞泄漏，可能對周邊環(huán)境和人員造成一定危害。藍色預(yù)警：汞儲罐（壓力容器）存在潛在隱患，有可能發(fā)生汞泄漏，但對周邊環(huán)境和人員的危害較小。3.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到汞儲罐（壓力容器）出現(xiàn)異常情況時，監(jiān)測人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況進行分析判斷，確定預(yù)警級別，并及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)采取的措施等。（二）應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生汞泄漏污染事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤離到安全區(qū)域，并及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門報告事故情況，請求支援。2.現(xiàn)場處置措施搶險堵漏：搶險救援組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速查明泄漏部位和泄漏原因，在確保安全的前提下，采取有效的堵漏措施，如使用堵漏材料、更換密封件等，控制泄漏源。人員疏散：治安保衛(wèi)組應(yīng)立即在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊人員和車輛，確保人員安全。同時，引導(dǎo)疏散人員到安全地帶，并做好人員的登記和統(tǒng)計工作。醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組應(yīng)迅速對受傷人員進行現(xiàn)場急救，根據(jù)受傷情況進行分類處理，對重傷人員應(yīng)及時送往醫(yī)院進行進一步治療。環(huán)境監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組應(yīng)立即對泄漏現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，包括大氣、土壤、水體等，掌握汞污染的范圍和程度，并及時將監(jiān)測結(jié)果報告給應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。污染控制與清理：根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，采取相應(yīng)的污染控制和清理措施。對于泄漏的汞，可采用化學(xué)沉淀、吸附等方法進行處理；對于受污染的土壤和水體，可采用物理、化學(xué)和生物等方法進行修復(fù)。物資保障：后勤保障組應(yīng)及時調(diào)配應(yīng)急物資，如防護用品、堵漏材料、監(jiān)測設(shè)備等，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。3.應(yīng)急終止當(dāng)泄漏源得到有效控制，污染擴散得到有效遏制，周邊環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平，受傷人員得到妥善救治，經(jīng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后，各應(yīng)急救援小組應(yīng)做好現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作，對事故進行總結(jié)評估，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。四、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的慰問、撫恤等工作。2.對受污染的環(huán)境進行進一步的修復(fù)和治理，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標準。3.對事故造成的財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償和處理。（二）事故調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組，對汞儲罐（壓力容器）泄漏污染事故的原因、經(jīng)過、損失情況等進行全面調(diào)查。2.分析事故原因，確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任人的處理意見。3.對事故應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）恢復(fù)生產(chǎn)在事故調(diào)查處理完畢，環(huán)境修復(fù)和治理達到要求后，經(jīng)相關(guān)部門驗收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)。同時，要加強對汞儲罐（壓力容器）的安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。五、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲備1.儲備足夠的防護用品，如防毒面具、防護服、手套等，以保障應(yīng)急救援人員的安全。2.儲備適量的堵漏材料，如密封膠、橡膠墊等，用于對泄漏的汞儲罐（壓力容器）進行搶險堵漏。3.儲備一定數(shù)量的化學(xué)沉淀劑、吸附劑等，用于對泄漏的汞進行處理。4.儲備必要的監(jiān)測設(shè)備，如大氣汞監(jiān)測儀、水質(zhì)汞監(jiān)測儀等，用于對泄漏現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測。（二）應(yīng)急裝備維護1.建立應(yīng)急物資和裝備管理制度，定期對應(yīng)急物資和裝備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時處于備用狀態(tài)。2.對應(yīng)急物資和裝備的使用情況進行記錄，及時補充和更新消耗的物資和裝備。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急救援人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、防護知識等。2.對全體員工進行汞泄漏污染事故的應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我保護能力。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種形式。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計劃，定期組織汞儲罐（壓力容器）泄漏