PAGE監(jiān)獄生產(chǎn)安全管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)監(jiān)獄生產(chǎn)安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障監(jiān)獄生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，保護(hù)監(jiān)獄工作人員及服刑人員的生命安全和身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本監(jiān)獄實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有生產(chǎn)活動(dòng)，包括但不限于各類生產(chǎn)車間、勞動(dòng)改造場(chǎng)所、物資倉庫等涉及生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)安全教育、完善安全設(shè)施、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，包括管理、技術(shù)、教育等，全面治理生產(chǎn)安全問題。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》3.《監(jiān)獄法》4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全管理職責(zé)（一）監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)安全管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。2.組織制定監(jiān)獄生產(chǎn)安全管理制度和年度安全工作計(jì)劃，并督促實(shí)施。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決生產(chǎn)安全工作中的重大問題。4.確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善生產(chǎn)安全條件。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高監(jiān)獄工作人員及服刑人員的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)作業(yè)的安全管理，制定并落實(shí)安全操作規(guī)程。組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。3.后勤保障部門負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)所需的物資、設(shè)備和設(shè)施，并確保其質(zhì)量符合要求。負(fù)責(zé)監(jiān)獄內(nèi)水、電、氣等設(shè)施的安全管理，保障正常供應(yīng)。負(fù)責(zé)消防設(shè)施的配備、維護(hù)和管理，確保消防設(shè)施完好有效。4.獄政管理部門負(fù)責(zé)服刑人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的行為規(guī)范管理，防止發(fā)生安全事故。配合安全管理部門做好服刑人員的安全教育工作，提高其安全意識(shí)。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和服刑人員的疏散安置。（三）崗位人員職責(zé)1.監(jiān)獄工作人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行崗位安全職責(zé)。積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取措施進(jìn)行整改。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.服刑人員接受安全生產(chǎn)教育，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)向監(jiān)獄工作人員報(bào)告。在勞動(dòng)改造過程中，服從管理，正確使用生產(chǎn)工具和設(shè)備。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象1.監(jiān)獄全體工作人員2.服刑人員（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、監(jiān)獄相關(guān)安全規(guī)定。2.安全知識(shí)：安全生產(chǎn)基本知識(shí)、生產(chǎn)作業(yè)安全常識(shí)。3.操作規(guī)程：各類生產(chǎn)設(shè)備操作規(guī)程、勞動(dòng)改造作業(yè)流程。4.事故案例：分析典型生產(chǎn)安全事故案例，吸取教訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.定期培訓(xùn)：每月組織一次監(jiān)獄工作人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每季度組織一次服刑人員安全生產(chǎn)教育。2.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)新入職人員、特殊工種人員、新設(shè)備操作等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行實(shí)地操作培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.監(jiān)獄工作人員培訓(xùn)考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。2.服刑人員培訓(xùn)考核結(jié)果作為勞動(dòng)改造表現(xiàn)評(píng)估的重要依據(jù)。四、生產(chǎn)安全檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門安全員負(fù)責(zé)，每天對(duì)本部門生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行安全檢查。2.定期檢查：監(jiān)獄每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備、特殊時(shí)期等開展專項(xiàng)安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況2.生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況3.勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況4.消防設(shè)施配備及完好情況5.電氣安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限。2.一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改；重大隱患由監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)組織制定整改方案，限期整改。3.整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。五、生產(chǎn)設(shè)備安全管理（一）設(shè)備采購與驗(yàn)收1.采購生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，要選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合安全要求。2.設(shè)備到貨后，由相關(guān)部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝必須由專業(yè)人員按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安裝牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。2.設(shè)備安裝調(diào)試完成后，要進(jìn)行試運(yùn)行，檢查設(shè)備性能是否達(dá)到要求。（三）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)周期和內(nèi)容。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換磨損部件，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（四）設(shè)備檢查與檢測(cè)1.每月對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檢測(cè)。2.對(duì)特種設(shè)備要按照規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（五）設(shè)備報(bào)廢處理1.對(duì)于已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)的設(shè)備，要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。2.報(bào)廢設(shè)備要按照規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁私自處置。六、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理（一）采購與儲(chǔ)存1.危險(xiǎn)化學(xué)品必須從具有資質(zhì)的供應(yīng)商采購，并索取相關(guān)安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。2.設(shè)立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，儲(chǔ)存條件要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.危險(xiǎn)化學(xué)品要分類存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。（二）使用與管理1.嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品，確保安全。2.使用過程中要做好防護(hù)措施，防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。3.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）廢棄物處理1.危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物要按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放。2.委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.按照規(guī)定在監(jiān)獄各區(qū)域配備消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。2.定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。（二）消防通道管理1.保持消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物。2.消防通道門要保持常閉狀態(tài)，并有明顯標(biāo)識(shí)。（三）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.定期組織消防演練，提高應(yīng)急處置能力。八、電氣安全管理（一）電氣設(shè)備安裝與維修1.電氣設(shè)備安裝必須由專業(yè)電工按照規(guī)范進(jìn)行，確保布線合理、接地良好。2.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)更換老化、損壞的電氣元件。（二）電氣安全檢查1.每月對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查電氣線路、配電箱、開關(guān)等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的電氣安全隱患要及時(shí)整改，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。（三）臨時(shí)用電管理1.因工作需要臨時(shí)用電時(shí)，必須辦理臨時(shí)用電審批手續(xù)。2.臨時(shí)用電線路要符合安全要求，并有專人負(fù)責(zé)管理。九、勞動(dòng)安全防護(hù)（一）防護(hù)用品配備1.根據(jù)不同生產(chǎn)崗位特點(diǎn)，為監(jiān)獄工作人員和服刑人員配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)服、手套、耳塞等。2.確保勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量合格，并監(jiān)督正確佩戴使用。（二）職業(yè)健康管理1.定期組織監(jiān)獄工作人員和服刑人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。2.對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員，要按照規(guī)定進(jìn)行崗位調(diào)整和治療。十、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立監(jiān)獄生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心，由監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）應(yīng)急救援預(yù)案制定詳細(xì)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等事故的應(yīng)急處置措施。（三）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（四）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。十一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向監(jiān)獄安全管理部門報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查