PAGE安全生產(chǎn)工作三同時制度安全生產(chǎn)工作“三同時”制度管理文檔一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，確保新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）符合安全生產(chǎn)要求，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本“三同時”制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造項目、設(shè)備購置安裝等涉及安全生產(chǎn)的工程項目。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》3.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”定義及要求（一）定義建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（二）設(shè)計要求1.建設(shè)項目設(shè)計單位必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)包括工程概述、設(shè)計依據(jù)、采用的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全設(shè)施及其采取的防范措施、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備要求、安全設(shè)施投資概算等內(nèi)容。2.安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)經(jīng)公司內(nèi)部審核，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。未經(jīng)審核或備案的安全設(shè)施設(shè)計不得用于施工。（三）施工要求1.建設(shè)項目施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全施工規(guī)范，確保安全設(shè)施施工質(zhì)量符合設(shè)計要求。2.建設(shè)項目施工單位應(yīng)制定安全施工方案，明確施工過程中的安全防范措施，并嚴(yán)格按照方案組織施工。施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。3.建設(shè)項目施工過程中，如發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計存在問題或與現(xiàn)場實際情況不符，應(yīng)及時向建設(shè)單位和設(shè)計單位提出變更申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更。（四）投入生產(chǎn)和使用要求1.建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收。驗收工作應(yīng)包括安全設(shè)施的設(shè)計、施工、設(shè)備材料質(zhì)量等方面的內(nèi)容。驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。2.建設(shè)項目安全設(shè)施驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將安全設(shè)施竣工驗收報告及相關(guān)資料報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3.建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用后，應(yīng)定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的安全保障作用。三、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理職責(zé)（一）建設(shè)單位職責(zé)1.建設(shè)單位是建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的責(zé)任主體，對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作全面負(fù)責(zé)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位，并與各單位簽訂合同，明確各方在安全設(shè)施“三同時”工作中的責(zé)任和義務(wù)。3.建設(shè)單位應(yīng)按照本制度的要求，組織開展建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。4.建設(shè)單位應(yīng)及時向公司內(nèi)部相關(guān)部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作進(jìn)展情況，接受監(jiān)督檢查。（二）設(shè)計單位職責(zé)1.設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。2.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的項目資料和現(xiàn)場實際情況，進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計，確保設(shè)計方案符合安全生產(chǎn)要求。3.設(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)項目安全設(shè)施的審查和驗收工作，對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，并提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)。（三）施工單位職責(zé)1.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，明確施工過程中的安全防范措施，并嚴(yán)格按照方案組織施工。3.施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。4.施工單位應(yīng)及時向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報告施工過程中的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時進(jìn)行整改。（四）監(jiān)理單位職責(zé)1.監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)項目安全設(shè)施施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的安全施工方案和安全技術(shù)措施，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時要求施工單位整改。3.監(jiān)理單位應(yīng)參加建設(shè)項目安全設(shè)施的驗收工作，對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督，并出具監(jiān)理意見。四、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作流程（一）項目立項階段1.建設(shè)單位在項目立項時，應(yīng)將安全設(shè)施“三同時”工作納入項目建設(shè)計劃，明確安全設(shè)施投資概算，并在項目可行性研究報告中編制安全設(shè)施專題報告。2.安全設(shè)施專題報告應(yīng)包括項目概況、安全設(shè)施設(shè)計依據(jù)、采用的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全設(shè)施及其采取的防范措施、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備要求、安全設(shè)施投資概算等內(nèi)容。（二）初步設(shè)計階段1.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行建設(shè)項目初步設(shè)計，并要求設(shè)計單位同時編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。2.安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位內(nèi)部審核后，報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。未經(jīng)審核或備案的安全設(shè)施設(shè)計不得用于施工。（三）施工階段1.建設(shè)單位應(yīng)按照本制度的要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)項目施工，并與施工單位簽訂施工合同，明確安全設(shè)施施工質(zhì)量要求和雙方的安全責(zé)任。2.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并制定安全施工方案，明確施工過程中的安全防范措施。施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。3.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對建設(shè)項目施工過程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)項目安全設(shè)施施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（四）竣工驗收階段1.建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收。驗收工作應(yīng)包括安全設(shè)施的設(shè)計、施工、設(shè)備材料質(zhì)量等方面的內(nèi)容。驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。2.建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對安全設(shè)施進(jìn)行驗收，并形成驗收報告。驗收報告應(yīng)包括工程概況、驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收內(nèi)容、驗收結(jié)論等內(nèi)容。3.建設(shè)項目安全設(shè)施驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將安全設(shè)施竣工驗收報告及相關(guān)資料報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。五、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督檢查（一）公司內(nèi)部監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。3.公司內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入公司安全生產(chǎn)績效考核體系，對工作不力、未按要求落實安全設(shè)施“三同時”制度的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（二）政府部門監(jiān)督檢查1.建設(shè)單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和情況。2.對政府部門監(jiān)督檢查中提出的問題，建設(shè)單位應(yīng)及時整改，并將整改情況報告政府部門。3.如建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作不符合要求，政府部門將依法責(zé)令建設(shè)單位限期整改或停止建設(shè)、停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并依法予以處罰。建設(shè)單位應(yīng)按照政府部門的要求，認(rèn)真落實整改措施，確保建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。六、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”檔案管理（一）檔案內(nèi)容建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.項目立項文件及安全設(shè)施專題報告；2.安全設(shè)施設(shè)計專篇及審核備案文件；3.施工單位資質(zhì)證明文件及施工合同；4.監(jiān)理單位資質(zhì)證明文件及監(jiān)理合同；5.安全施工方案及安全技術(shù)措施；6.安全設(shè)施施工過程中的質(zhì)量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等相關(guān)資料；7.安全設(shè)施竣工驗收報告及相關(guān)資料；8.安全設(shè)施變更申請及批準(zhǔn)文件；9.其他與建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作相關(guān)的文件和資料。（二）檔案管理要求1.建設(shè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”檔案的管理工作，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、有效。2.檔案管理人員應(yīng)