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文檔簡介
PAGE生產(chǎn)作業(yè)分級審批制度一、總則(一)目的為加強公司生產(chǎn)作業(yè)管理,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)審批流程,確保生產(chǎn)作業(yè)安全、高效、有序進行,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有生產(chǎn)作業(yè)活動,包括但不限于設備檢修、電氣作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等各類直接或間接涉及生產(chǎn)安全的作業(yè)。(三)基本原則1.分級管理原則:根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的風險程度,實施分級審批管理,明確各級審批權限和職責。2.誰審批、誰負責原則:審批人對審批結果負責,確保審批意見符合安全要求和相關規(guī)定。3.安全第一原則:始終將安全放在首位,任何生產(chǎn)作業(yè)必須在確保安全的前提下進行審批和實施。二、生產(chǎn)作業(yè)風險分級(一)風險評估標準1.作業(yè)環(huán)境風險:評估作業(yè)現(xiàn)場的物理環(huán)境、化學環(huán)境等對作業(yè)人員的危害程度,如是否存在易燃易爆物質、有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境等。2.作業(yè)設備風險:考慮作業(yè)所涉及的設備狀況,包括設備的穩(wěn)定性、可靠性、維護保養(yǎng)情況等,是否存在故障隱患可能引發(fā)事故。3.作業(yè)人員風險:分析作業(yè)人員的技能水平、經(jīng)驗、身體狀況等是否滿足作業(yè)要求,是否存在違規(guī)操作的可能性。4.作業(yè)流程風險:審查作業(yè)流程的合理性和復雜性,是否存在交叉作業(yè)、順序不當?shù)瓤赡軐е率鹿实囊蛩亍#ǘ╋L險等級劃分根據(jù)風險評估標準,將生產(chǎn)作業(yè)風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。1.重大風險:作業(yè)過程中極有可能發(fā)生重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的作業(yè),如在易燃易爆區(qū)域進行的動火作業(yè)、涉及劇毒化學品的作業(yè)等。2.較大風險:作業(yè)過程中可能發(fā)生較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或較嚴重環(huán)境污染的作業(yè),如高處拆除作業(yè)、大型設備吊裝作業(yè)等。3.一般風險:作業(yè)過程中可能發(fā)生一般人員傷亡、一般財產(chǎn)損失或一定程度環(huán)境污染的作業(yè),如普通設備檢修作業(yè)、電氣接線作業(yè)等。4.低風險:作業(yè)過程中發(fā)生事故的可能性較小,對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害較輕的作業(yè),如簡單的物料搬運作業(yè)、清潔作業(yè)等。三、分級審批流程(一)低風險作業(yè)審批流程1.作業(yè)申請:作業(yè)人員填寫《低風險作業(yè)申請表》,詳細說明作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)地點等信息。2.班組長審核:班組長對作業(yè)申請進行審核,確認作業(yè)內容符合安全要求,作業(yè)人員具備相應能力,簽字批準后提交至車間主管。3.車間主管審批:車間主管對作業(yè)申請進行最終審批,如無異議,批準作業(yè)申請,并安排相關人員進行作業(yè)監(jiān)督。(二)一般風險作業(yè)審批流程1.作業(yè)申請:作業(yè)人員填寫《一般風險作業(yè)申請表》,除低風險作業(yè)申請表內容外,還需詳細描述作業(yè)風險分析及相應的安全措施。2.班組長審核:班組長審核作業(yè)申請,對作業(yè)風險及安全措施進行評估,簽字后提交至車間安全管理員。3.車間安全管理員審查:車間安全管理員對作業(yè)申請進行審查,核實安全措施的可行性,必要時進行現(xiàn)場勘查,審查通過后提交至車間主管。4.車間主管審批:車間主管對作業(yè)申請進行審批,批準后安排專人進行現(xiàn)場安全監(jiān)督,并將審批結果通知相關部門。(三)較大風險作業(yè)審批流程1.作業(yè)申請:作業(yè)人員填寫《較大風險作業(yè)申請表》,全面分析作業(yè)風險,制定詳細的安全方案,并附相關安全技術措施和應急預案。2.班組長審核:班組長審核作業(yè)申請,確保作業(yè)風險分析全面,安全方案可行,簽字后提交至車間安全管理員。3.車間安全管理員審查:車間安全管理員對作業(yè)申請進行嚴格審查,組織相關人員進行現(xiàn)場勘查,提出審查意見,簽字后提交至車間主管。4.車間主管初審:車間主管對作業(yè)申請進行初審,必要時組織相關專家進行論證,初審通過后提交至安全管理部門。5.安全管理部門審核:安全管理部門對作業(yè)申請進行審核,重點審查安全方案和應急預案的有效性,審核通過后提交至分管安全副總經(jīng)理。6.分管安全副總經(jīng)理審批:分管安全副總經(jīng)理對作業(yè)申請進行最終審批,批準后方可實施作業(yè),并安排安全管理人員全程監(jiān)督。(四)重大風險作業(yè)審批流程1.作業(yè)申請:作業(yè)人員填寫《重大風險作業(yè)申請表》,詳細闡述作業(yè)風險評估、安全方案、應急救援預案等內容,并附相關技術資料和專家論證意見。2.班組長審核:班組長審核作業(yè)申請,確保作業(yè)風險評估準確,安全方案完善,簽字后提交至車間安全管理員。3.車間安全管理員審查:車間安全管理員對作業(yè)申請進行深入審查,組織多部門聯(lián)合現(xiàn)場勘查,提出審查意見,簽字后提交至車間主管。4.車間主管初審:車間主管對作業(yè)申請進行初審,組織內部評審,必要時邀請外部專家參與,初審通過后提交至安全管理部門。5.安全管理部門審核:安全管理部門對作業(yè)申請進行全面審核,并組織相關部門和專家進行論證,審核通過后提交至總經(jīng)理。6.總經(jīng)理審批:總經(jīng)理對作業(yè)申請進行最終審批,審批通過后發(fā)布作業(yè)指令,啟動作業(yè),并指定專人負責全過程安全管理和協(xié)調。四、審批職責與權限(一)班組長職責1.負責對本班組內的生產(chǎn)作業(yè)申請進行初步審核,確保作業(yè)內容符合安全要求,作業(yè)人員具備相應能力。2.對作業(yè)現(xiàn)場的安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正不安全行為。(二)車間安全管理員職責1.審查生產(chǎn)作業(yè)申請,核實安全措施的可行性,必要時進行現(xiàn)場勘查。2.對車間內的生產(chǎn)作業(yè)進行日常安全監(jiān)督,督促作業(yè)人員遵守安全規(guī)定。3.協(xié)助車間主管處理作業(yè)過程中的安全問題,及時向上級報告安全隱患。(三)車間主管職責1.審批本車間內的生產(chǎn)作業(yè)申請,對作業(yè)風險進行全面評估,確保審批結果符合安全要求。2.組織制定車間內生產(chǎn)作業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程,督促員工嚴格執(zhí)行。3.負責車間內生產(chǎn)作業(yè)的安全管理工作,協(xié)調解決作業(yè)過程中的安全問題。(四)安全管理部門職責1.審核各車間提交的生產(chǎn)作業(yè)申請,重點審查安全方案和應急預案的有效性。2.對重大風險作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,指導作業(yè)人員正確實施安全措施。3.在公司范圍內開展生產(chǎn)作業(yè)安全管理培訓和教育,提高員工的安全意識和技能。4.定期對生產(chǎn)作業(yè)審批制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估,提出改進建議。(五)分管安全副總經(jīng)理職責1.審批較大風險作業(yè)申請,對作業(yè)風險進行宏觀把控,確保公司整體安全。2.協(xié)調各部門之間的安全管理工作,解決跨部門作業(yè)中的安全問題。3.組織制定公司安全管理目標和計劃,推動安全管理工作的持續(xù)改進。(六)總經(jīng)理職責1.審批重大風險作業(yè)申請,對公司生產(chǎn)作業(yè)安全負總責。2.決策公司安全管理重大事項,確保安全管理資源的有效投入。3.定期聽取安全管理工作匯報,對公司安全管理工作進行全面指導和監(jiān)督。五、審批時間規(guī)定(一)低風險作業(yè)班組長應在收到作業(yè)申請后[X]小時內完成審核,車間主管應在收到班組長審核通過的申請后[X]小時內完成審批。(二)一般風險作業(yè)班組長應在收到作業(yè)申請后[X]小時內完成審核,車間安全管理員應在收到班組長審核通過的申請后[X]小時內完成審查,車間主管應在收到車間安全管理員審查通過的申請后[X]小時內完成審批。(三)較大風險作業(yè)班組長應在收到作業(yè)申請后[X]小時內完成審核,車間安全管理員應在收到班組長審核通過的申請后[X]小時內完成審查,車間主管應在收到車間安全管理員審查通過的申請后[X]小時內完成初審,安全管理部門應在收到車間主管初審通過的申請后[X]小時內完成審核,分管安全副總經(jīng)理應在收到安全管理部門審核通過的申請后[X]小時內完成審批。(四)重大風險作業(yè)班組長應在收到作業(yè)申請后[X]小時內完成審核,車間安全管理員應在收到班組長審核通過的申請后[X]小時內完成審查,車間主管應在收到車間安全管理員審查通過的申請后[X]小時內完成初審,安全管理部門應在收到車間主管初審通過的申請后[X]小時內完成審核,并組織專家論證(論證時間根據(jù)實際情況確定),總經(jīng)理應在收到安全管理部門審核通過并完成專家論證的申請后[X]小時內完成審批。特殊情況下,如需緊急進行生產(chǎn)作業(yè),審批流程可適當簡化,但必須確保安全措施到位,并經(jīng)相關負責人批準。六、審批文件管理(一)審批文件歸檔1.各級審批人員應在完成審批后,及時將審批文件交至指定部門進行歸檔。2.審批文件應包括作業(yè)申請表、風險評估報告、安全方案、應急預案、審批意見等相關資料。3.歸檔文件應按照作業(yè)類型、時間順序等進行分類整理,便于查閱和管理。(二)審批文件查閱1.因工作需要查閱審批文件的,應填寫《審批文件查閱申請表》,注明查閱原因、查閱內容等信息。2.經(jīng)所在部門負責人批準后,方可到檔案管理部門查閱相關審批文件。3.查閱人員應嚴格遵守檔案管理制度,不得擅自復印、涂改、損毀審批文件。(三)審批文件保存期限審批文件的保存期限應符合國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準要求,一般情況下,保存期限不少于[X]年。對于涉及重大安全事故或重要生產(chǎn)作業(yè)的審批文件,應長期保存。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應定期對生產(chǎn)作業(yè)分級審批制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保各級審批人員嚴格按照規(guī)定履行職責。2.監(jiān)督檢查內容包括審批流程的執(zhí)行情況、審批文件的管理情況、作業(yè)現(xiàn)場的安全措施落實情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令相關部門和人員限期整改。(二)考核機制1.建立生產(chǎn)作業(yè)分級審批制度考核機制,對各級審批人員和作業(yè)人員的工作表現(xiàn)進行考核。2.考核內容包括審批工作的準確性、及時性、安全性
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