PAGE云南安全生產(chǎn)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合云南地區(qū)實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)費(fèi)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司在云南地區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域等涉及安全生產(chǎn)的場(chǎng)所和環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和云南地區(qū)相關(guān)政策要求，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用合法合規(guī)。2.專款專用原則：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)相關(guān)支出，不得挪作他用。3.保障安全原則：以保障公司安全生產(chǎn)為核心目標(biāo)，合理安排費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完善、員工安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援能力提升等。4.效益優(yōu)先原則：在確保安全生產(chǎn)的前提下，優(yōu)化費(fèi)用使用，提高資金使用效益，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)水平與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)（一）依據(jù)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》以及云南地區(qū)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。（二）具體提取標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)于礦山開采企業(yè)，按照開采原煤產(chǎn)量按月提取，露天礦每噸5元，地下礦每噸8元。2.對(duì)于建筑施工企業(yè)，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2%；市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。3.對(duì)于危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)，以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照4%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照0.2%提取。4.對(duì)于其他行業(yè)企業(yè)，如制造業(yè)等，以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照2%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照1%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.2%提?。粻I(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照0.1%提取。公司將根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，按照上述標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)算并及時(shí)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出。（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。1.應(yīng)急救援器材方面，如滅火器、消防水帶、急救箱、防護(hù)用品等的購(gòu)置、更新和維護(hù)費(fèi)用。2.應(yīng)急救援設(shè)備方面，如消防車、救護(hù)車、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等的購(gòu)置、維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用。3.應(yīng)急演練支出包括演練場(chǎng)地租賃、演練道具購(gòu)置、參演人員培訓(xùn)及補(bǔ)貼等費(fèi)用，確保公司在面對(duì)各類突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。1.定期對(duì)公司內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的監(jiān)控措施和整改方案。2.對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行及時(shí)整改，包括隱患整改所需的設(shè)備購(gòu)置、工程施工、技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用。（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。1.安全生產(chǎn)檢查費(fèi)用，包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等所需的人力、物力支出。2.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)的費(fèi)用，以確保公司安全生產(chǎn)管理符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的費(fèi)用，如購(gòu)置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料、開展培訓(xùn)、進(jìn)行自評(píng)和申請(qǐng)外部評(píng)審等費(fèi)用。（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶（繩）、安全網(wǎng)、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防塵口罩、防毒面具等安全防護(hù)用品，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行更新。（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。1.安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用，如制作安全宣傳欄、張貼安全標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放安全宣傳資料等費(fèi)用。2.員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用，包括內(nèi)部培訓(xùn)師資費(fèi)用、外部培訓(xùn)聘請(qǐng)專家費(fèi)用、培訓(xùn)教材購(gòu)置費(fèi)用、員工培訓(xùn)期間的誤工補(bǔ)貼等，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。鼓勵(lì)公司積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝和裝備，對(duì)相關(guān)推廣應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行資金支持，提高公司安全生產(chǎn)科技水平。（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。定期對(duì)公司內(nèi)的安全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保其安全運(yùn)行，檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用納入安全生產(chǎn)費(fèi)用支出范圍。（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。如安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援費(fèi)用，用于事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)等。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭，各部門配合，根據(jù)公司下一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)以及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，編制安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用支出的項(xiàng)目、金額、時(shí)間安排等，并說(shuō)明費(fèi)用支出的依據(jù)和預(yù)期效果。（二）預(yù)算審核與審批1.安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算草案編制完成后，先由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行初步審核，審核其費(fèi)用合理性、與公司財(cái)務(wù)狀況的匹配性等。2.財(cái)務(wù)審核通過(guò)后，提交公司管理層進(jìn)行審批。公司管理層應(yīng)綜合考慮公司整體發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)實(shí)際需求以及資金狀況等因素，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審批。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.經(jīng)審批后的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。各部門按照預(yù)算安排組織實(shí)施相關(guān)安全生產(chǎn)工作，并及時(shí)向安全生產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門反饋預(yù)算執(zhí)行情況。2.如因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變化、安全生產(chǎn)法律法規(guī)調(diào)整、新技術(shù)應(yīng)用等原因需要調(diào)整預(yù)算的，由安全生產(chǎn)管理部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額等。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、公司管理層審批后，進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算與監(jiān)督（一）核算要求1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用核算科目，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用進(jìn)行單獨(dú)核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行核算，嚴(yán)格區(qū)分安全生產(chǎn)費(fèi)用與其他費(fèi)用支出，不得混淆或虛列。（二）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查是否符合本制度規(guī)定，是否存在違規(guī)挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。2.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的日常監(jiān)督，確保費(fèi)用使用合理、有效，達(dá)到安全生產(chǎn)保障目的。3.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。六、安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付與報(bào)銷（一）支付流程1.費(fèi)用支出部門根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，填寫費(fèi)用支出申請(qǐng)單，詳細(xì)說(shuō)明支出項(xiàng)目、金額、用途等，并附上相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交安全生產(chǎn)管理部門審核。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)重點(diǎn)審核費(fèi)用支出是否符合安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍和相關(guān)規(guī)定。3.安全生產(chǎn)管理部門審核通過(guò)后，轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核費(fèi)用支出的合法性、合規(guī)性以及與預(yù)算的一致性等。4.財(cái)務(wù)審核通過(guò)后，報(bào)公司管理層審批。公司管理層審批同意后，由財(cái)務(wù)部門按照公司資金支付流程進(jìn)行支付。（二）報(bào)銷要求1.費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)、有效的發(fā)票及其他相關(guān)憑證，憑證內(nèi)容應(yīng)與費(fèi)用支出申請(qǐng)單一致。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的要求進(jìn)行粘貼、填寫和審批，確保報(bào)銷手續(xù)完整合規(guī)。七、安全生產(chǎn)費(fèi)用的績(jī)效評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)設(shè)定1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生率：統(tǒng)計(jì)公司年度內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故次數(shù)，與上一年度進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估安全生產(chǎn)費(fèi)用投入對(duì)減少事故發(fā)生的效果。2.員工安全意識(shí)提升率：通過(guò)安全知識(shí)考核、安全行為觀察等方式，評(píng)估員工安全意識(shí)提升情況，反映安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)費(fèi)用的投入效益。3.安全設(shè)施設(shè)備完好率：定期檢查公司安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，計(jì)算安全設(shè)施設(shè)備完好率，衡量安全生產(chǎn)費(fèi)用在設(shè)施設(shè)備維護(hù)、更新方面的投入效果。4.應(yīng)急救援響應(yīng)及時(shí)率：對(duì)應(yīng)急演練和實(shí)際事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行評(píng)估，統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援響應(yīng)及時(shí)率，評(píng)估應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備及演練費(fèi)用的投入成效。（二）評(píng)估周期每年末對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)估，形成年度績(jī)效評(píng)估報(bào)告。（三）結(jié)果應(yīng)用根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用