PAGE外委單位安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強本公司外委單位的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進公司安全生產(chǎn)工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于與本公司簽訂外委合同的所有單位，包括但不限于工程施工、設(shè)備維修、技術(shù)服務(wù)等各類外委項目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保外委單位在作業(yè)過程中不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)控，采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，加強對外委單位安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督。（四）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)范二、外委單位資質(zhì)審查與準入（一）資質(zhì)要求1.外委單位必須具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證書，如施工資質(zhì)、維修資質(zhì)、技術(shù)服務(wù)資質(zhì)等，且資質(zhì)等級符合項目要求。3.具有良好的安全生產(chǎn)業(yè)績和信譽，近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。（二）審查流程1.申請：外委單位在參與本公司項目投標或簽訂合同前，應(yīng)向公司提交資質(zhì)審查申請，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績證明等相關(guān)材料。2.初審：公司安全管理部門對申請材料進行初步審查，核實其真實性和完整性。3.實地考察：對于重要項目或資質(zhì)存疑的外委單位，公司將組織實地考察，了解其安全生產(chǎn)管理情況、設(shè)備設(shè)施狀況、人員配備等。4.審批：安全管理部門根據(jù)初審和實地考察結(jié)果，提出審查意見，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意的外委單位方可進入公司外委單位名錄。（三）準入管理1.進入公司外委單位名錄的單位，應(yīng)與公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。2.外委單位在項目實施前，應(yīng)向公司安全管理部門提交項目安全生產(chǎn)方案，經(jīng)審核批準后方可實施。3.公司定期對外委單位名錄進行更新，對不符合要求或發(fā)生嚴重安全事故的外委單位，取消其準入資格。三、安全生產(chǎn)責任（一）公司責任1.建立健全外委單位安全生產(chǎn)管理制度，加強對外委單位安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.向外委單位提供必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，協(xié)助外委單位解決安全生產(chǎn)方面的問題。3.對外委單位的安全生產(chǎn)工作進行定期檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.組織對外委單位員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高其安全意識和操作技能。5.負責協(xié)調(diào)外委單位與公司內(nèi)部各部門之間的安全生產(chǎn)工作，確保項目順利進行。（二）外委單位責任1.外委單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制。2.配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，負責本單位的安全生產(chǎn)管理工作。3.對本單位員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，使其熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的安全知識和技能。4.按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，為員工提供符合安全要求的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。5.定期對本單位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。6.制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對事故的能力。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)立即報告公司，并積極組織救援，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。四、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)外委單位的項目特點和實際情況，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)實施1.公司負責組織對外委單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員進行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時。2.外委單位應(yīng)自行組織對本單位員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合公司培訓(xùn)計劃要求，并做好培訓(xùn)記錄。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（三）培訓(xùn)考核1.公司對參加培訓(xùn)的外委單位人員進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。2.外委單位應(yīng)建立員工培訓(xùn)考核檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查（一）檢查制度1.公司安全管理部門定期對外委單位進行安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、人員培訓(xùn)情況、設(shè)備設(shè)施運行情況、作業(yè)環(huán)境安全狀況等。2.外委單位應(yīng)每日進行班前、班中、班后安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并做好檢查記錄。3.對于重點項目或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司將組織專項安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)措施落實到位。（二）隱患排查與治理1.外委單位在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，確保隱患得到及時消除。2.對于重大安全隱患，外委單位應(yīng)制定詳細的整改方案，明確整改措施、整改期限、責任人等，并報公司安全管理部門備案。3.公司安全管理部門對外委單位的隱患排查治理情況進行跟蹤檢查，確保隱患整改到位。六、安全風(fēng)險管控（一）風(fēng)險識別與評估1.外委單位應(yīng)組織對本單位作業(yè)活動進行安全風(fēng)險識別，確定風(fēng)險點和風(fēng)險等級。2.根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，對高風(fēng)險作業(yè)活動進行重點管控。3.公司安全管理部門對外委單位的風(fēng)險識別與評估工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保風(fēng)險識別全面、評估準確。（二）風(fēng)險控制措施1.對于一般風(fēng)險，外委單位應(yīng)采取有效的管理措施進行控制，如加強現(xiàn)場監(jiān)督、完善操作規(guī)程等。2.對于較大風(fēng)險，外委單位應(yīng)制定專項風(fēng)險控制方案，采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等進行綜合控制。3.對于重大風(fēng)險點，外委單位應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志，安排專人負責監(jiān)控，確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。七、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.外委單位應(yīng)根據(jù)本單位作業(yè)特點和可能發(fā)生的事故類型，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報公司安全管理部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.外委單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置，演練頻率每年不少于一次。2.公司安全管理部門可根據(jù)實際情況，組織外委單位進行聯(lián)合應(yīng)急演練，提高協(xié)同應(yīng)對事故的能力。（三）事故報告與處置1.外委單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)立即報告公司安全管理部門，并在第一時間組織救援，保護事故現(xiàn)場。2.公司安全管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員趕赴事故現(xiàn)場進行救援和調(diào)查處理。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。八、安全獎懲（一）獎勵1.對于在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的外委單位，公司將給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予經(jīng)濟獎勵等。2.獎勵條件包括安全生產(chǎn)管理制度健全、安全培訓(xùn)教育到位、安全檢查和隱患排查工作扎實、未發(fā)生安全事故等。（二）處罰1.對于違反本制度或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的外委單位，公司將視情節(jié)輕重