民政局安全生產(chǎn)約談制度_第1頁
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PAGE民政局安全生產(chǎn)約談制度一、總則(一)目的為進一步加強民政局安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合民政局實際情況,制定本安全生產(chǎn)約談制度。(二)適用范圍本制度適用于民政局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及其工作人員在安全生產(chǎn)工作中存在突出問題或隱患時,被上級主管部門或相關(guān)部門進行約談的情況。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策要求開展約談工作。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和隱患,深入分析原因,明確整改要求。3.嚴肅認真原則:約談過程嚴肅對待,確保約談效果,督促相關(guān)單位和人員切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任。4.注重實效原則:以解決問題、消除隱患、提升安全生產(chǎn)水平為目標,推動各項整改措施落到實處。二、約談主體與對象(一)約談主體1.上級民政部門2.當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門3.其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(二)約談對象1.民政局機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)人2.直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人及相關(guān)安全管理責(zé)任人三、約談情形(一)存在重大安全隱患未及時整改的1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,未按照規(guī)定制定整改方案、明確整改措施、整改期限和責(zé)任人的。2.整改過程中敷衍了事,未采取有效措施消除安全隱患,導(dǎo)致隱患持續(xù)存在或有加重趨勢的。(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,對事故原因調(diào)查不清、責(zé)任認定不明、未采取有效防范措施的。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,在事故應(yīng)急處置、救援過程中存在明顯失誤,對事故負有一定責(zé)任的。(三)安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴峻的1.連續(xù)發(fā)生多起同類生產(chǎn)安全事故,反映出安全生產(chǎn)管理存在系統(tǒng)性問題的。2.安全生產(chǎn)工作長期處于落后狀態(tài),影響民政局整體安全生產(chǎn)工作水平的。(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的1.未按照規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)不清、分工不明的。2.安全生產(chǎn)責(zé)任未有效傳導(dǎo)至基層崗位,導(dǎo)致工作落實不力的。(五)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準的其他情形1.未依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可,擅自從事相關(guān)活動的。2.安全設(shè)施設(shè)備不符合國家標準或行業(yè)標準,存在嚴重安全風(fēng)險的。四、約談程序(一)約談準備1.約談主體確定約談對象后,提前[X]個工作日向被約談對象送達《安全生產(chǎn)約談通知書》,告知約談事由、時間、地點、參加人員等相關(guān)事項。2.被約談對象接到通知后,應(yīng)組織相關(guān)人員對存在的問題進行梳理,準備好相關(guān)資料,包括安全生產(chǎn)工作情況匯報、問題分析及整改措施等。(二)約談實施1.約談會議由約談主體主持,約談對象及相關(guān)人員參加。約談主體應(yīng)首先說明約談目的和依據(jù),通報被約談對象存在的安全生產(chǎn)問題及隱患情況。2.被約談對象對存在的問題進行詳細說明,分析原因,提出初步整改措施和整改期限。3.約談主體與被約談對象就問題整改進行深入討論,明確整改要求和責(zé)任,對整改措施的可行性和有效性進行審核。4.約談過程中應(yīng)做好記錄,形成《安全生產(chǎn)約談記錄》,記錄內(nèi)容包括約談時間、地點、約談主體、約談對象、約談內(nèi)容、整改要求等,由參加約談的各方人員簽字確認。(三)約談結(jié)果處理1.約談結(jié)束后,約談主體根據(jù)約談情況,向被約談對象下達《安全生產(chǎn)約談?wù)耐ㄖ獣?,明確整改事項、整改要求和整改期限。2.被約談對象應(yīng)按照《安全生產(chǎn)約談?wù)耐ㄖ獣返囊螅贫ㄔ敿毜恼姆桨?,明確整改責(zé)任人和整改措施,認真組織實施整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告約談主體。3.約談主體對被約談對象的整改情況進行跟蹤檢查,對整改不到位的,應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改,并視情采取進一步的措施。五、整改措施及跟蹤(一)整改措施制定1.被約談對象在接到《安全生產(chǎn)約談?wù)耐ㄖ獣泛螅瑧?yīng)立即組織相關(guān)人員對存在的問題進行全面分析,結(jié)合實際情況,制定切實可行的整改措施。2.整改措施應(yīng)明確整改目標、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限、整改資金等,確保整改工作具有可操作性和實效性。(二)整改措施實施1.被約談對象應(yīng)按照整改方案組織實施整改工作,定期對整改情況進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中出現(xiàn)的問題。2.整改責(zé)任人應(yīng)認真履行職責(zé),嚴格按照整改措施要求推進整改工作,確保整改任務(wù)按時完成。(三)跟蹤檢查1.約談主體應(yīng)建立整改跟蹤檢查機制,對被約談對象的整改情況進行定期或不定期檢查。2.跟蹤檢查內(nèi)容包括整改措施落實情況、整改效果、安全生產(chǎn)狀況改善情況等。對整改不到位的,應(yīng)及時下達整改督辦通知,督促被約談對象加大整改力度,確保整改工作取得實效。六、責(zé)任追究(一)對被約談對象的責(zé)任追究1.因安全生產(chǎn)工作不力被約談的,對被約談對象及相關(guān)責(zé)任人進行批評教育,并在全局范圍內(nèi)進行通報。2.因存在重大安全隱患未及時整改、發(fā)生生產(chǎn)安全事故等原因被約談的,按照國家法律法規(guī)和民政局相關(guān)規(guī)定,對被約談對象及相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對相關(guān)部門和單位的責(zé)任追究1.對因履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位,導(dǎo)致被約談對象存在安全生產(chǎn)問題的相關(guān)部門和單位,由上級主管部門進行通報批評,并責(zé)令其限期整改。2.對因工作失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的相關(guān)部門和單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、信息公開(一)公開內(nèi)容1.對涉及安全生產(chǎn)約談的相關(guān)信息,包括約談主體、約談對象、約談事由、約談結(jié)果等,應(yīng)按照規(guī)定進行公開。2.公開內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整,不得隱瞞或歪曲事實。(二)公開方式1.通過民

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