PAGE市環(huán)衛(wèi)處安全生產(chǎn)責任制度一、總則（一）目的為加強市環(huán)衛(wèi)處安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全和身體健康，維護城市環(huán)境衛(wèi)生正常秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本單位實際情況，制定本安全生產(chǎn)責任制度。（二）適用范圍本制度適用于市環(huán)衛(wèi)處所屬各部門、各作業(yè)單位及全體職工在從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)、車輛設備維護、垃圾處理等各項工作中的安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程中人員、設備和環(huán)境的安全。2.責任明確原則明確各級管理人員、各崗位職工的安全生產(chǎn)職責，做到責任到人，層層落實安全生產(chǎn)責任制。3.預防為主原則強化安全生產(chǎn)風險防控，通過安全教育培訓、隱患排查治理、安全設施建設等措施，預防事故的發(fā)生。4.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定，依法開展安全生產(chǎn)管理工作。二、安全生產(chǎn)職責（一）處領導安全生產(chǎn)職責1.主任安全生產(chǎn)職責全面負責市環(huán)衛(wèi)處的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。組織制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應急預案，并督促實施。定期召開安全生產(chǎn)會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中的重大問題。確保安全生產(chǎn)投入的有效實施，保障安全設施、設備、器材等的購置、更新和維護。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時督促整改。組織對職工進行安全教育培訓，提高職工安全意識和技能。負責與上級主管部門、相關部門及各作業(yè)單位的安全生產(chǎn)溝通協(xié)調(diào)工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮救援和善后處理工作，并按規(guī)定報告事故情況。2.副主任安全生產(chǎn)職責協(xié)助主任抓好安全生產(chǎn)工作，負責分管領域的安全生產(chǎn)管理。組織制定分管領域的安全生產(chǎn)工作計劃和措施，并組織實施。定期檢查分管部門、作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，督促整改安全隱患。參與安全生產(chǎn)會議，提出安全生產(chǎn)工作建議和意見。組織分管部門、作業(yè)單位職工的安全教育培訓，提高職工安全素質(zhì)。協(xié)助主任做好生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作。（二）各部門安全生產(chǎn)職責1.辦公室安全生產(chǎn)職責負責安全生產(chǎn)文件、資料的收發(fā)、整理和歸檔工作。協(xié)助處領導組織安全生產(chǎn)會議，并做好會議記錄。負責安全生產(chǎn)宣傳教育工作，通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等形式宣傳安全生產(chǎn)知識。負責辦公區(qū)域的安全管理，確保辦公設施、設備的正常運行，消除安全隱患。協(xié)調(diào)安排安全生產(chǎn)工作所需的車輛、物資等后勤保障工作。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提供相關文件資料和信息支持。2.財務科安全生產(chǎn)職責確保安全生產(chǎn)費用的足額提取和?？顚Ｓ茫Ｕ习踩a(chǎn)資金投入。負責安全生產(chǎn)費用的核算和管理，建立安全生產(chǎn)費用臺賬。參與安全生產(chǎn)項目的預算編制和審核工作，提供財務支持。監(jiān)督安全生產(chǎn)資金的使用情況，確保資金合理、合規(guī)使用。3.業(yè)務科安全生產(chǎn)職責負責制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。組織開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全檢查，對作業(yè)過程中的安全問題及時提出整改意見。指導各作業(yè)單位合理安排作業(yè)任務，避免因作業(yè)安排不合理導致安全事故。參與環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設備的選型和采購工作，確保其符合安全生產(chǎn)要求。負責與相關部門協(xié)調(diào)溝通環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全事宜，保障作業(yè)環(huán)境安全。收集、分析環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全信息，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。4.設備科安全生產(chǎn)職責負責制定環(huán)衛(wèi)車輛、設備的維護保養(yǎng)計劃和操作規(guī)程，并組織實施。定期對環(huán)衛(wèi)車輛、設備進行檢查、維護保養(yǎng)和維修，確保設備安全運行。負責環(huán)衛(wèi)車輛、設備的安全技術檔案管理，記錄設備的購置、使用、維修、報廢等情況。組織開展設備操作人員的安全培訓，提高操作人員的技能和安全意識。參與環(huán)衛(wèi)車輛、設備的選型和采購工作，確保其安全性能符合要求。負責制定設備更新計劃，及時淘汰不符合安全要求的設備。5.垃圾處理科安全生產(chǎn)職責負責垃圾處理場、中轉(zhuǎn)站等場所的安全生產(chǎn)管理工作。制定垃圾處理場、中轉(zhuǎn)站的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應急預案，并組織實施。定期對垃圾處理場、中轉(zhuǎn)站進行安全檢查，排查安全隱患，確保垃圾處理設施設備正常運行。負責垃圾處理過程中的污染防治和安全防護工作，防止環(huán)境污染和安全事故。組織開展垃圾處理場、中轉(zhuǎn)站職工的安全教育培訓，提高職工安全意識和應急處置能力。參與垃圾處理設施設備的選型和采購工作，確保其安全性能符合要求。負責垃圾處理場、中轉(zhuǎn)站的安全技術檔案管理，記錄相關安全信息。（三）各作業(yè)單位安全生產(chǎn)職責1.清掃保潔作業(yè)單位安全生產(chǎn)職責負責本單位清掃保潔作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)管理工作。制定清掃保潔作業(yè)安全操作規(guī)程，并組織職工嚴格執(zhí)行。為職工配備必要的安全防護用品，如安全帽、反光背心、防護手套等，并監(jiān)督職工正確佩戴和使用。定期對作業(yè)車輛、工具進行檢查和維護，確保其安全性能良好。組織職工進行安全教育培訓，提高職工安全意識和自我保護能力。在作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，提醒過往車輛和行人注意安全。及時清理作業(yè)現(xiàn)場的障礙物和垃圾，保持作業(yè)環(huán)境整潔安全。發(fā)生安全事故時，及時報告上級主管部門，并采取有效措施進行救援和處理。2.垃圾收集運輸作業(yè)單位安全生產(chǎn)職責負責本單位垃圾收集運輸作業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。制定垃圾收集運輸作業(yè)安全操作規(guī)程，包括車輛駕駛、垃圾裝卸等環(huán)節(jié)的安全要求。對垃圾收集運輸車輛進行定期檢查、維護保養(yǎng)和維修，確保車輛安全性能良好，配備必要的消防器材。組織駕駛員進行安全培訓和考核，確保駕駛員具備相應的駕駛技能和安全意識。在垃圾收集運輸過程中，確保垃圾不泄漏、不遺撒，防止二次污染和安全事故。合理安排垃圾收集運輸路線和時間，避免交通擁堵和安全風險。對垃圾收集運輸車輛的停放場地進行安全管理，確保車輛停放安全。發(fā)生安全事故時，及時報告上級主管部門，并配合做好事故調(diào)查處理工作。3.公廁管理作業(yè)單位安全生產(chǎn)職責負責本單位公廁的安全生產(chǎn)管理工作。制定公廁管理安全操作規(guī)程，包括水電設施維護、衛(wèi)生清潔等環(huán)節(jié)的安全要求。定期對公廁的水電設施、通風設備等進行檢查和維護，確保設施設備正常運行，防止發(fā)生漏電、中毒等安全事故。保持公廁內(nèi)通風良好，及時清理公廁內(nèi)的垃圾和雜物，營造安全衛(wèi)生的使用環(huán)境。在公廁內(nèi)設置明顯的安全警示標志，提醒使用者注意安全。組織職工進行安全教育培訓，提高職工安全意識和應急處置能力。發(fā)生安全事故時，及時報告上級主管部門，并采取有效措施進行救援和處理。（四）職工安全生產(chǎn)職責1.遵守安全規(guī)章制度職工必須嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全教育培訓積極參加單位組織的安全教育培訓，掌握必要的安全知識和技能，提高安全意識和自我保護能力。3.報告安全隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。4.參加應急救援熟悉本單位的應急預案，積極參加應急救援演練，在事故發(fā)生時，能夠按照應急預案的要求，積極參與救援工作，保護事故現(xiàn)場。5.維護安全設施設備愛護和正確使用本單位的安全設施、設備、器材等，不得擅自拆除、挪用或損壞，發(fā)現(xiàn)安全設施設備損壞或存在故障時，及時報告相關部門進行維修。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃制定每年年初，由業(yè)務科會同辦公室、設備科等相關部門，根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作實際情況和職工安全素質(zhì)狀況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)組織職工學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》等，使職工了解安全生產(chǎn)的法律責任和義務。2.安全操作規(guī)程針對不同崗位的工作特點，詳細講解各崗位的安全操作規(guī)程，如環(huán)衛(wèi)車輛駕駛操作規(guī)程、垃圾處理設施設備操作規(guī)范等，確保職工熟悉并嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。3.安全事故案例分析選取典型的環(huán)衛(wèi)行業(yè)安全事故案例進行分析講解，通過案例分析，使職工深刻認識事故的危害性，吸取教訓，提高安全防范意識。4.安全防護知識教授職工正確佩戴和使用各類安全防護用品，如安全帽、安全帶、防護手套、口罩等，以及在作業(yè)過程中的安全防護措施。5.應急救援知識培訓職工應急救援知識和技能，包括火災、交通事故、中毒等事故的應急處置方法，以及如何正確使用滅火器、急救藥品等應急救援器材。（三）培訓方式1.集中培訓定期組織全體職工進行集中培訓，邀請安全生產(chǎn)專家或?qū)I(yè)技術人員進行授課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識和技能。2.現(xiàn)場培訓結合實際工作，在作業(yè)現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的職工或技術人員對新職工進行現(xiàn)場操作培訓，使新職工能夠直觀地了解和掌握操作技能和安全注意事項。3.網(wǎng)絡培訓利用網(wǎng)絡平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓資料和視頻，供職工自主學習，方便職工隨時隨地進行學習。4.專題培訓針對特定的安全生產(chǎn)問題或新設備、新技術的應用，組織專題培訓，提高職工對特定問題的認識和解決能力。（四）培訓考核1.建立安全生產(chǎn)教育培訓考核制度，對參加培訓的職工進行考核?？己朔绞娇梢圆捎每荚?、實際操作考核等多種形式。2.對考核合格的職工頒發(fā)培訓合格證書，作為職工具備相應安全知識和技能的證明；對考核不合格的職工，進行補考或重新培訓，直至考核合格。3.將職工的安全生產(chǎn)教育培訓考核結果納入個人績效考核體系，與職工的薪酬、晉升等掛鉤，激勵職工積極參加安全生產(chǎn)教育培訓。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃制定業(yè)務科負責制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查的范圍、內(nèi)容、時間間隔和組織方式等。檢查計劃應涵蓋環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)場、車輛設備、垃圾處理場所等各個方面。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況檢查各部門、各作業(yè)單位是否嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)管理制度，有無違規(guī)行為。2.安全設施設備狀況檢查環(huán)衛(wèi)車輛、設備、垃圾處理設施等的安全性能是否良好，安全防護裝置是否齊全有效，是否存在老化、損壞等問題。3.作業(yè)現(xiàn)場安全情況檢查清掃保潔、垃圾收集運輸、公廁管理等作業(yè)現(xiàn)場是否設置安全警示標志，作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程，作業(yè)環(huán)境是否整潔安全。4.職工安全防護用品佩戴情況檢查職工是否正確佩戴和使用安全帽、反光背心、防護手套等安全防護用品。5.應急預案落實情況檢查各部門、各作業(yè)單位是否制定應急預案，應急預案是否完善，是否組織職工進行應急演練，職工對應急預案的熟悉程度等。（三）檢查方式1.日常檢查各作業(yè)單位的班組長、安全員等每天對作業(yè)現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查處領導每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門負責人每半月組織一次本部門的安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.專項檢查針對特定的季節(jié)、節(jié)日、作業(yè)任務或安全問題，組織專項安全生產(chǎn)檢查，如夏季高溫期間的防暑降溫專項檢查、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)專項檢查等。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如春季的防風防火檢查、夏季的防汛防暑檢查、冬季的防寒保暖檢查等。（四）隱患排查治理1.對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患的名稱、位置、類別、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等信息。2.按照“定人、定時、定措施”的原則，對安全隱患進行整改。能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定切實可行的整改方案，明確整改措施和整改期限，并落實整改責任人。3.整改完成后，要對隱患整改情況進行復查，確保隱患得到徹底消除。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患整改完畢。4.定期對隱患排查治理情況進行分析總結，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，防止同類隱患再次發(fā)生。五、安全事故應急救援（一）應急救援體系建設1.成立市環(huán)衛(wèi)處安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，由處主任擔任總指揮，副主任擔任副總指揮，各部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設辦公室，負責日常應急救援工作的協(xié)調(diào)和組織。2.制定安全生產(chǎn)應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案應涵蓋各類可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故；專項應急預案應針對不同類型的事故，如火災事故應急預案、交通事故應急預案、中毒事故應急預案等；現(xiàn)場處置方案應針對具體的作業(yè)環(huán)節(jié)或場所，如垃圾收集運輸車輛突發(fā)故障現(xiàn)場處置方案、公廁突發(fā)火災現(xiàn)場處置方案等。3.建立應急救援隊伍，由各部門、各作業(yè)單位的骨干職工組成，定期進行應急救援培訓和演練，提高應急救援能力。4.配備必要的應急救援器材和物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、警示標志等，并定期進行檢查和維護，確保器材和物資完好有效。（二）應急救援演練1.每年至少組織一次綜合應急救援演練，每半年組織一次專項應急救援演練，每季度組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練內(nèi)容應包括事故報警、應急響應、救援行動、現(xiàn)場處置、人員疏散等環(huán)節(jié)。2.演練結束后，要對演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。3.通過應急救援演練，提高職工的應急意識和應急處置能力，檢驗應急救援體系的有效性和可靠性，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。（三）事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.事故發(fā)生后，應立即啟動應急預案，組織應急救援工作，保護事故現(xiàn)場，積極搶救受傷人員，減少事故損失。3.配合有關