PAGE農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的管理，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物清理管理，包括但不限于農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物、農(nóng)用薄膜等。（三）基本原則1.減量化原則：通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少廢棄物的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則：積極推廣廢棄物的資源化利用技術(shù)，變廢為寶，提高資源利用效率。3.無害化處理原則：對不能直接利用的廢棄物進(jìn)行無害化處理，防止對環(huán)境造成污染。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在廢棄物清理管理中的職責(zé)，確保工作落實(shí)到位。二、職責(zé)分工（一）生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本部門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)活動(dòng)，減少廢棄物產(chǎn)生。2.組織本部門員工對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)。3.配合相關(guān)部門做好廢棄物資源化利用和無害化處理工作。（二）環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。2.定期對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.協(xié)調(diào)與外部環(huán)保部門的溝通與聯(lián)系，確保公司/組織的廢棄物清理管理工作符合環(huán)保要求。（三）技術(shù)部門1.開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和無害化處理技術(shù)研究與開發(fā)，為公司/組織提供技術(shù)支持。2.指導(dǎo)生產(chǎn)部門和其他相關(guān)部門正確實(shí)施廢棄物清理管理措施，提高廢棄物處理效果。3.根據(jù)國家和地方有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)調(diào)整和完善廢棄物清理管理技術(shù)方案。（四）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理管理所需的資金，確保各項(xiàng)工作順利開展。2.對廢棄物資源化利用項(xiàng)目和無害化處理設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用進(jìn)行核算和管理，提高資金使用效益。（五）采購部門1.根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)需求，優(yōu)先采購可降解、易回收的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，減少廢棄物產(chǎn)生源頭。2.負(fù)責(zé)采購廢棄物清理所需的設(shè)備、工具和物資，并確保其質(zhì)量符合要求。三、廢棄物分類與收集（一）農(nóng)作物秸稈1.收獲季節(jié)，在農(nóng)作物收割后，及時(shí)將秸稈進(jìn)行打捆、堆垛或粉碎處理。2.對于適宜直接還田的秸稈，應(yīng)按照農(nóng)藝要求進(jìn)行還田作業(yè)，提高土壤肥力。3.對于可作為飼料、燃料等其他用途的秸稈，應(yīng)分類收集，妥善存放，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至相關(guān)利用企業(yè)。（二）畜禽糞便1.定期清理畜禽養(yǎng)殖場所內(nèi)的糞便，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.采用干清糞工藝，將糞便與尿液分離，減少污水產(chǎn)生量。3.對收集的畜禽糞便進(jìn)行堆肥處理，制成有機(jī)肥料后用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（三）農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物1.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)建立廢棄物收集臺(tái)賬，詳細(xì)記錄廢棄物的種類、數(shù)量、來源和去向。2.對加工過程中產(chǎn)生的果皮、果核、殘?jiān)葟U棄物，應(yīng)進(jìn)行分類收集，采用壓榨、發(fā)酵等方式進(jìn)行處理，提取有用成分，實(shí)現(xiàn)資源回收利用。（四）農(nóng)用薄膜1.加強(qiáng)對農(nóng)用薄膜使用的管理，推廣使用可降解薄膜，減少不可降解薄膜的使用量。2.在農(nóng)作物收獲后，及時(shí)清理田間殘留的農(nóng)用薄膜，防止其隨風(fēng)飄散或埋入土壤中造成污染。3.對回收的農(nóng)用薄膜進(jìn)行分類整理，交由專業(yè)回收企業(yè)進(jìn)行處理。（五）收集要求1.各生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集，不得混裝。2.收集容器應(yīng)具備防滲漏、防揚(yáng)散等功能，確保廢棄物在收集過程中不造成二次污染。3.廢棄物收集過程中應(yīng)做好記錄，包括收集時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等信息，以便追溯和管理。四、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)與交接（一）轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃1.根據(jù)廢棄物的產(chǎn)生量和處理能力，制定合理的轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃，明確轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間、路線和頻次。2.轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)提前通知相關(guān)部門和人員，確保各方做好準(zhǔn)備工作。（二）轉(zhuǎn)運(yùn)車輛1.配備專門的廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)具備防滲漏、防異味等功能，防止廢棄物在運(yùn)輸過程中泄漏和散發(fā)異味。（三）交接手續(xù)1.廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)至指定處理地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)與接收方辦理交接手續(xù)，并填寫交接清單。2.交接清單應(yīng)包括廢棄物的種類、數(shù)量、來源、去向等信息，雙方簽字確認(rèn)后留存?zhèn)洳?。五、廢棄物資源化利用（一）秸稈綜合利用1.鼓勵(lì)采用秸稈青貯、黃貯、微貯等技術(shù)，將秸稈轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)飼料。2.推廣秸稈氣化、固化成型等技術(shù)，將秸稈轉(zhuǎn)化為清潔能源和工業(yè)原料。3.支持開展秸稈編織、造紙等綜合利用項(xiàng)目，提高秸稈附加值。（二）畜禽糞便資源化利用1.建設(shè)畜禽糞便處理中心，采用厭氧發(fā)酵、好氧堆肥等工藝，將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料。2.鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場與周邊種植戶建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的就近還田利用。3.探索畜禽糞便生產(chǎn)沼氣、生物天然氣等能源的技術(shù)路徑，實(shí)現(xiàn)能源化利用。（三）農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物資源化利用1.利用農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物提取果膠、色素、膳食纖維等生物活性物質(zhì)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品。2.將農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物進(jìn)行發(fā)酵處理，生產(chǎn)生物飼料、生物肥料等。（四）農(nóng)用薄膜回收利用1.建立農(nóng)用薄膜回收網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體將廢舊薄膜交售給回收網(wǎng)點(diǎn)。2.支持農(nóng)用薄膜回收企業(yè)采用物理回收、化學(xué)回收等技術(shù)，對廢舊薄膜進(jìn)行再生利用。（五）資源化利用鼓勵(lì)措施1.對積極開展廢棄物資源化利用的部門和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，包括資金補(bǔ)貼、榮譽(yù)表彰等。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的廢棄物資源化利用技術(shù)和設(shè)備。3.建立廢棄物資源化利用示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全公司/組織廢棄物資源化利用水平提升。六、廢棄物無害化處理（一）焚燒處理1.對于無法進(jìn)行資源化利用的農(nóng)作物秸稈等廢棄物，在符合環(huán)保要求的前提下，可采用焚燒處理。2.焚燒處理應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、交通干線等敏感區(qū)域的空曠地帶進(jìn)行，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定控制焚燒時(shí)間、范圍和強(qiáng)度。3.配備必要的除塵、除臭等環(huán)保設(shè)備，減少焚燒過程中產(chǎn)生的煙塵、異味等污染物排放。（二）填埋處理1.對一些不宜焚燒和資源化利用的廢棄物，可采用填埋處理。2.填埋場應(yīng)選址在符合環(huán)保要求的區(qū)域，并采取防滲、防漏、覆土等措施，防止廢棄物對土壤和地下水造成污染。3.定期對填埋場進(jìn)行監(jiān)測，確保其環(huán)境安全。（三）其他無害化處理方式1.根據(jù)廢棄物的性質(zhì)和特點(diǎn)，探索采用其他無害化處理方式，如化學(xué)穩(wěn)定化處理、生物降解處理等。2.在采用新的無害化處理方式前，應(yīng)進(jìn)行充分的試驗(yàn)和論證，確保其處理效果和環(huán)境安全性。（四）無害化處理監(jiān)管1.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對廢棄物無害化處理過程的監(jiān)管，定期檢查處理設(shè)施的運(yùn)行情況和污染物排放情況。2.要求無害化處理單位建立處理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄處理廢棄物的種類、數(shù)量、處理方式、處理時(shí)間等信息，并接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。3.對違反無害化處理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.成立由環(huán)保部門牽頭，生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成的監(jiān)督檢查小組，定期對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理管理工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括廢棄物的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)交接、資源化利用、無害化處理等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，以及相關(guān)制度和臺(tái)賬的建立情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評價(jià)1.制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理管理工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對各部門的工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價(jià)結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤，對工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成任務(wù)的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令其限期改進(jìn)。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)公眾參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理管理工作的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)和投訴。2.對群眾舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)、收集方法、轉(zhuǎn)運(yùn)要求、資源化利用技術(shù)和無害化處理措施等。3.邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課，或組織員工到先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，提升工作能力。（二）宣傳1.利用多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)