PAGE運管所安全生產獎懲制度一、總則（一）目的為加強本運管所安全生產管理，落實安全生產責任制，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，特制定本安全生產獎懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本運管所全體工作人員、轄區(qū)內運輸企業(yè)及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命安全放在首位，切實維護人民群眾的根本利益。2.預防為主原則：堅持關口前移、重心下移，強化安全風險管控和隱患排查治理，從源頭上防范生產安全事故的發(fā)生。3.獎懲分明原則：對在安全生產工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產規(guī)定的單位和個人依法依規(guī)進行處罰。二、安全生產職責與考核（一）運管所職責1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準，制定并組織實施本轄區(qū)內運輸行業(yè)安全生產管理制度。2.負責轄區(qū)內運輸企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理，定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。3.組織開展安全生產宣傳教育和培訓工作，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。4.制定安全生產應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。5.負責統(tǒng)計分析轄區(qū)內運輸行業(yè)安全生產事故情況，及時向上級主管部門報告。（二）運輸企業(yè)職責1.建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。2.加強安全管理機構建設，配備必要的安全管理人員，保障安全管理工作的有效開展。3.加大安全投入，改善安全生產條件，確保運輸車輛、設備等符合安全標準。4.定期組織從業(yè)人員進行安全培訓和教育，提高從業(yè)人員的安全素質和業(yè)務能力。5.開展安全隱患排查治理工作，及時消除安全隱患，對重大安全隱患要制定整改方案，落實整改措施，確保整改到位。6.制定安全生產應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。（三）考核內容1.安全生產責任制落實情況，包括各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責履行情況。2.安全管理制度建設和執(zhí)行情況，如安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓制度等。3.安全投入情況，包括安全設施設備更新、維護費用，安全培訓教育費用等。4.從業(yè)人員安全培訓教育情況，培訓計劃執(zhí)行情況、培訓效果等。5.安全隱患排查治理情況，隱患排查的頻次、數量，隱患整改的完成情況等。6.應急預案制定和演練情況，應急預案的科學性、實用性，演練的組織實施情況等。三、獎勵制度（一）獎勵對象1.在安全生產工作中表現突出的運管所工作人員。2.嚴格遵守安全生產規(guī)定，安全生產工作成績顯著的運輸企業(yè)。3.在安全生產方面有創(chuàng)新舉措，取得良好效果并具有推廣價值的單位或個人。（二）獎勵條件1.認真履行安全生產職責，在安全生產監(jiān)督管理、隱患排查治理、事故預防等工作中成績突出，有效防范了生產安全事故的發(fā)生。2.積極參與安全生產宣傳教育和培訓工作，培訓效果顯著，提高了從業(yè)人員的安全意識和操作技能。3.及時發(fā)現并報告重大安全隱患，采取有效措施避免了事故的發(fā)生或減少了事故損失。4.在安全生產應急救援工作中表現英勇，有效處置突發(fā)事件，保障了人民群眾生命和財產安全。5.提出創(chuàng)新性的安全生產管理建議或技術方案，經實踐驗證取得良好效果，對提高行業(yè)安全生產水平有較大貢獻。（三）獎勵種類及標準1.榮譽獎勵對表現突出的個人授予“安全生產先進個人”稱號。對安全生產工作成績顯著的運輸企業(yè)授予“安全生產先進單位”稱號。2.物質獎勵對安全生產先進個人給予[X]元的獎勵。對安全生產先進單位給予[X]元的獎勵。3.晉升獎勵對在安全生產工作中表現特別優(yōu)秀的工作人員，在職務晉升、職稱評定等方面給予優(yōu)先考慮。（四）獎勵程序1.由各部門或運輸企業(yè)推薦符合獎勵條件的個人或單位，填寫《安全生產獎勵推薦表》，并附相關事跡材料。2.運管所安全生產管理部門對推薦材料進行審核，提出初審意見。3.運管所領導班子會議對初審意見進行審議，確定獲獎個人和單位名單。4.對獲獎個人和單位進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，頒發(fā)獎勵證書和獎金。四、懲罰制度（一）懲罰對象1.違反安全生產規(guī)定的運管所工作人員。2.未履行安全生產主體責任的運輸企業(yè)及其從業(yè)人員。（二）懲罰情形1.運管所工作人員未認真履行安全生產監(jiān)督管理職責，導致轄區(qū)內發(fā)生生產安全事故的。對安全隱患排查治理工作不力，未能及時發(fā)現重大安全隱患或對已發(fā)現的隱患未督促整改到位的。違反安全檢查工作紀律，敷衍了事，未如實記錄檢查情況的。阻撓、干涉安全生產事故調查處理工作的。2.運輸企業(yè)未建立健全安全生產管理制度，安全生產責任制不落實的。安全管理機構不健全，安全管理人員配備不足的。安全投入不足，安全生產條件不符合要求的。未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全培訓教育，從業(yè)人員未經培訓上崗的。未開展安全隱患排查治理工作，或對排查出的安全隱患未采取有效措施整改的。發(fā)生生產安全事故，未及時報告或隱瞞事故真相的。3.從業(yè)人員違反操作規(guī)程，導致發(fā)生生產安全事故的。拒絕接受安全培訓教育，不具備必要的安全知識和技能的。發(fā)現安全隱患不報告，或故意隱瞞安全隱患的。（三）懲罰種類及標準1.警告對初次違反安全生產規(guī)定，情節(jié)較輕的個人或單位給予警告處分。2.罰款對違反安全生產規(guī)定的個人，根據情節(jié)輕重處以[X]元至[X]元的罰款。對違反安全生產規(guī)定的運輸企業(yè)，根據情節(jié)輕重處以[X]元至[X]元的罰款。3.暫扣或吊銷相關證件對嚴重違反安全生產規(guī)定的運輸企業(yè)從業(yè)人員，暫扣其從業(yè)資格證[X]個月至[X]年。對情節(jié)特別嚴重、屢教不改的運輸企業(yè)從業(yè)人員，吊銷其從業(yè)資格證。4.停業(yè)整頓對存在重大安全隱患，經責令整改仍不落實的運輸企業(yè)，責令其停業(yè)整頓[X]天至[X]個月。5.法律責任追究對因違反安全生產規(guī)定導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）懲罰程序1.發(fā)現違反安全生產規(guī)定的行為后，運管所安全生產管理部門進行調查取證，收集相關證據材料。2.向被處罰對象發(fā)出《安全生產處罰告知書》，告知其違法事實、處罰依據和擬處罰種類及標準，并告知其享有陳述、申辯的權利。3.聽取被處罰對象的陳述、申辯意見，對其提出的事實、理由和證據進行復核。4.