PAGE土地租賃安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強公司在土地租賃活動中的安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及土地租賃的項目及活動，包括但不限于土地租賃的洽談、簽約、使用、維護等全過程。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員、財產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則：強化安全預(yù)防措施，通過風(fēng)險評估、隱患排查等手段，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則：運用多種管理方法和手段，整合各方資源，共同做好安全生產(chǎn)管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國土地管理法》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》4.《租賃房屋治安管理規(guī)定》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準及規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任（一）公司主要負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)公司土地租賃安全生產(chǎn)管理工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實施公司土地租賃安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金。4.督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）租賃業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)土地租賃項目的前期調(diào)研、洽談、簽約等工作，在業(yè)務(wù)過程中充分考慮安全生產(chǎn)因素。2.協(xié)助公司安全管理部門對租賃土地進行安全風(fēng)險評估，提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息。3.與承租方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。4.在租賃期間，監(jiān)督承租方安全生產(chǎn)措施的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并反饋安全問題。（三）安全管理部門職責(zé)1.制定和完善土地租賃安全生產(chǎn)管理制度和考核標準。2.組織開展土地租賃項目的安全風(fēng)險評估和隱患排查治理工作。3.對租賃土地的安全生產(chǎn)狀況進行日常監(jiān)督檢查，督促整改安全隱患。4.負責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。（四）承租方職責(zé)1.嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司土地租賃安全生產(chǎn)管理制度。2.負責(zé)租賃土地范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定并實施安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，配備必要的安全設(shè)施和器材。4.對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。5.定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即報告并積極組織救援，配合事故調(diào)查處理。三、安全風(fēng)險評估與預(yù)防（一）評估范圍對擬租賃土地及周邊環(huán)境進行全面安全風(fēng)險評估，包括但不限于地質(zhì)條件、氣象條件、周邊設(shè)施、地下管線等。（二）評估內(nèi)容1.地質(zhì)穩(wěn)定性評估，判斷是否存在滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。2.氣象條件分析，如暴雨、大風(fēng)、雷電等極端天氣對土地使用的影響。3.周邊設(shè)施情況，包括道路、橋梁、電力設(shè)施、通信設(shè)施等，評估其對土地租賃活動的潛在影響。4.地下管線探測，了解地下是否存在燃氣、熱力、給排水等管線，避免施工或使用過程中造成破壞。（三）風(fēng)險等級劃分根據(jù)評估結(jié)果，將安全風(fēng)險劃分為高、中、低三個等級。1.高風(fēng)險：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的風(fēng)險。2.中風(fēng)險：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或一定程度環(huán)境污染的風(fēng)險。3.低風(fēng)險：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般財產(chǎn)損失或輕微環(huán)境污染的風(fēng)險。（四）預(yù)防措施1.針對高風(fēng)險區(qū)域，制定專項安全管理方案，采取嚴格的防范措施，如設(shè)置警示標志、加強監(jiān)測等。2.對于中風(fēng)險區(qū)域，采取相應(yīng)的安全防護措施，定期進行檢查和評估，確保風(fēng)險可控。3.低風(fēng)險區(qū)域也要保持關(guān)注，做好日常安全管理工作，防止風(fēng)險升級。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象1.公司內(nèi)部涉及土地租賃業(yè)務(wù)的員工，包括業(yè)務(wù)人員、安全管理人員等。2.承租方的主要負責(zé)人、安全管理人員及相關(guān)作業(yè)人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件。2.土地租賃安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.安全風(fēng)險評估與預(yù)防知識。4.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請專家進行授課。2.發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，供員工自主學(xué)習(xí)。3.組織現(xiàn)場觀摩和案例分析，增強培訓(xùn)效果。4.要求承租方自行組織員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并提交培訓(xùn)記錄。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進行考核，考核方式包括筆試、實操等。2.考核合格后方可上崗作業(yè)，對于考核不合格的人員，進行補考或重新培訓(xùn)。五、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查頻次1.公司安全管理部門每月至少對租賃土地進行一次全面安全檢查。2.租賃業(yè)務(wù)部門在租賃期間不定期進行安全巡查。3.承租方每天進行班前、班中、班后安全檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全設(shè)施設(shè)備的完好性和運行情況，如消防器材、安全警示標志等。2.承租方安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，包括操作規(guī)程、人員培訓(xùn)等。3.作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，如是否存在違規(guī)作業(yè)、物料堆放是否整齊等。4.應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.承租方要對安全隱患進行分析評估，制定切實可行的整改措施，確保隱患得到徹底消除。3.整改完成后，要進行復(fù)查，形成隱患排查治理閉環(huán)管理。六、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)租賃土地的使用性質(zhì)和安全風(fēng)險，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護用品等。2.安全設(shè)施設(shè)備要符合國家相關(guān)標準和行業(yè)要求，確保其性能可靠。（二）設(shè)施設(shè)備維護1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護管理制度，明確維護責(zé)任人和維護周期。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)和維修，確保其正常運行。3.對存在故障或損壞的安全設(shè)施設(shè)備，要及時進行修復(fù)或更換，嚴禁帶病運行。（三）設(shè)施設(shè)備更新1.隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展和安全要求的提高，及時更新安全設(shè)施設(shè)備，提高安全保障水平。2.新購置的安全設(shè)施設(shè)備要進行驗收，確保其質(zhì)量合格、性能達標。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定土地租賃安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案要根據(jù)實際情況定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生技能。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置，演練結(jié)束后要進行總結(jié)評估，針對存在的問題及時進行改進。（三）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資和器材，如滅火器、急救藥品、擔架等。2.對應(yīng)急物資進行定期檢查和維護，確保其處于完好備用狀態(tài)。（四）事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，承租方要立即報告公司安全管理部門，并采取有效措施進行救援，保護事故現(xiàn)場。2.公司安全管理部門接到報告后，要及時向上級主管部門報告，并組織開展事故調(diào)查處理工作。3.事故處理要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。八、獎懲制度（一）獎勵1.對在土地租賃安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等。（二）懲罰1.對違反土地租賃安全生產(chǎn)