功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測站建設(shè)項目

公開招標文件

目錄

第一章投標邀請..........................................................2

第二章采購需求..........................................................5

第三章投標人須知.......................................................12

第四章評標方法及評標標準..............................................24

第五章合同文本.........................................................27

第六章投標文件格式....................................................31

1

第一章投標邀請

項目概況

功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測站建設(shè)項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺()獲取招標文件，并

于2023年3月21FI14點00分(北京時間)前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號:NBMC-20239040G

項目名稱：功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測站建設(shè)項目

預算金額(元)：3000000

最高限價(元)：3000000

采購需求：

標項名稱：功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測站建設(shè)項目

數(shù)量：1批

預算金額(元)：3000000

簡要規(guī)格描述或項口基本概況介紹、用途：為扎實推進找市聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，

掌握各類聲環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律，擬采購20項噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位全天候、

全自動在線監(jiān)測，實時、連續(xù)性提供環(huán)境噪聲質(zhì)量狀況，為城市環(huán)境噪聲管理提供技術(shù)支持。

備注：

合同履約期限：2023年9月底前完成安裝、調(diào)試；2023年年底前完成驗收：自驗收通過后提供

1年的運維服務。運維服務期間保障站點正常運行，并滿足業(yè)務服務要求。

本項目(否)接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求；

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定；

2.未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件

當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”；未被中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政

府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中列入禁止參加政府采購活動期間。

3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/

4.本項目的特定資格要求：/

三、獲取招標文件

時間：2023年2月28日至2023年3月7日，每天上午()0:0()至12:00,下午12:00至23:59(北

京時間)

地點：政采云平臺(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)。

方式：依法獲取本項目召標文件方式為潛在投標人登陸政采云平臺，根據(jù)政采云平臺的規(guī)定步驟

進行操作并在線申請獲取招標文件。僅需瀏覽招標文件的只需點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載

招標文件進行瀏覽。

招標公告附件中提供的招標文件僅供閱覽使用，未依法獲取招標文件的潛在投標人，對招標文

件提起質(zhì)疑的，按照無效質(zhì)疑處理。采購代理機構(gòu)拒絕接收未依法獲取本項目招標文件的投標人提交

2

的投標文件。

售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年3月21日14點00分（北京時間）

提交投標文件地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（hllps:〃WWMzcygov.cn）,采用線上提交投標文件。

開標時間：2023年3月21日14點00分（北京時間）

開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn）,采用線上開標。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采

購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出

質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間

內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后I五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、

投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：

2.1為依法獲取本項目招標文件及投標響應，潛在投標人應當按照《浙江省政府采購供應商注冊

及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)（http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）w政采云平臺注冊

登記.中標人必須成為注冊供應商，未注冊的投標人，請注意注冊所需時間，由此產(chǎn)生的后果自行承

擔。

2.2本項目依據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，通過政采云平臺

（https:〃www.zcygov.cn）實行電子交易（在線投標響應）。潛在投標人在參與本項E投標前應當

完成“政府采購云平臺”的賬號注冊、身份認證（CA數(shù)字證書申領(lǐng)）、“政采云電子交易客戶端”

下載安裝，相關(guān)操作指南參考如下：

1）供應商注冊（入駐）：https://middle,zcygov.cn/v-settle-front/registry；

2）浙江省"電子交易/不見面開評標”學習專題（網(wǎng)址https:〃交u.zcygov.cn/1uban/e-biding）

3）“政府采購云平臺”服務熱線電話：

2.3對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠，執(zhí)行扶

持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政府采購政策。

2.4電子投標注意事項

1）投標人應于提交投標文件截止時間前將電子加密投標文件上傳到政府采購云平臺

（https:〃www.zcygov.cn）,未按規(guī)定上傳電子加密投標文件，視為投標人放棄投標。

2）投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳提交之外，還可以在投標截

止時間前提交以U盤為介質(zhì)存儲的備份投標文件，備份投標文件遞交可采用現(xiàn)場或郵寄潴交的方式,

但此項并非強制要求。

3

3)開標后，在解密指令發(fā)出30分鐘內(nèi)投標人應當?shù)卿浾稍破脚_，用”項目采購-開標評標”

功能解密電子加密投標文件。若投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份投標文件的,

視為投標人放棄投標；如已按照招標文件規(guī)定提交備份投標文件的，則采購代理機構(gòu)按照“政采云平

臺”的操作規(guī)范處理，若使用備份投標文件仍然無法成功的，視為投標人放棄投標，因此產(chǎn)生的后果

投標人自行承擔。

電子加密投標文件按時解密的，備份投標文件自動失效。

2.5本次政府采購活動有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)＞寧波政府采購網(wǎng)

(www.)網(wǎng)站上公布，發(fā)布信息視同送達所有潛在供應商，參加投標的供應商有義務在采購

活動期間瀏覽公告發(fā)布網(wǎng)站。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

4

第二章采購需求

一、技術(shù)要求

（一）項目背景

根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《關(guān)于加強噪聲監(jiān)測工作的意見》（環(huán)辦監(jiān)測12023）

2號）《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》等文件，組織開展全國聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，推進監(jiān)測自動

化；2023年6月底前，直轄市、省會城市和計劃單列市，全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測；地

級及以上城市全面實現(xiàn)聲環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量自動監(jiān)測。

（-）采購清單

為扎實推進我市聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，掌握各類聲環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律，擬采購

20項噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位全天候、全自動在線監(jiān)測，實時、連續(xù)性提供環(huán)

境噪聲質(zhì)最狀況，為城市環(huán)境噪聲管理提供技術(shù)支持，采購清單如下表所示：

序號項目內(nèi)容數(shù)量備注

1環(huán)境噪聲自動監(jiān)測子站20

1.1主機20核心設(shè)備

1.2自動校準模塊20

1.3總值分析功能20

1.41/1頻譜分析功能20

1.51/3頻譜分析功能20

1.6錄音功能20

1.7無線通信功能20

1.8安裝支架20

1.9通信費20

1.10六參數(shù)氣象模塊20

1.11GPS定位系統(tǒng)20

1.12太陽能供電系統(tǒng)20

1.13檢定證書20

2數(shù)據(jù)顯示調(diào)試對接1

3運維與服務1

3.1數(shù)據(jù)比對專用噪聲振動分析儀1

3.2運維1

（三）項目績效要求

按照《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》要求，寧波市要全面實現(xiàn)聲環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量自動監(jiān)測，

2025年全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85$,自動站點監(jiān)測數(shù)據(jù)將作為國家、省對寧波聲環(huán)境質(zhì)量

5

的考核依據(jù)。此外，噪聲自動監(jiān)測站點的建設(shè)還有助于推動解決人民群眾身邊突出的噪聲污染問題。

(四)技術(shù)參數(shù)要求

1、環(huán)境噪聲自動監(jiān)測子站

1.1主機

(1)儀器技術(shù)指標須滿足HJ907-2017《環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求》，提供生態(tài)環(huán)境部(原

環(huán)保部)認可的檢測單位出具的檢測結(jié)論為合格的適用性檢測報告。

(2)★滿足JJG1095-2014《環(huán)境噪聲自動監(jiān)測儀檢定規(guī)程》，出具省級及以上法定計量機構(gòu)

的檢定證書(檢定證書中檢定樣品名稱與所投產(chǎn)品的型式評價報告中的型號完全相同)。

(3)★滿足JJG778-2c19《噪聲統(tǒng)計分析儀檢定規(guī)程》，出具省級及以上法定計量機構(gòu)的檢定

證書(檢定證書中檢定樣品名稱與所投產(chǎn)品的型式評價報告中的型號完全相同)。

(4)傳聲器頻率范圍：10Hz?20kllz(,

(5)★測量上限：^140dB(A)；以生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)保部)認可的檢測單位出具的適用性檢測

報告上的測量上限為準。

(6)測量下限:W30dB(A)。

(7)戶外傳聲器指向性：0,90度。

(8)★戶外風罩的聲衰減在風速10米/秒時應大于30dB.提供生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)保部)認可的

檢測單位的測試報告。

(9)★在風速大于30米/秒時風罩不應明顯變形和損壞。提供生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)保部)認可的第

三方檢測單位的測試報告。

(10)頻率計權(quán)：A、C、Z計權(quán)，可軟件切換設(shè)置。

(11)數(shù)據(jù)保存：現(xiàn)場可存不少于90天的數(shù)據(jù)。

(12)擴展性：不帶工控機的情況下可直接具有氣象監(jiān)測、車流量監(jiān)測與視頻監(jiān)控、GPS定位等擴

展功能。

(13)噪聲監(jiān)測子站每天的數(shù)據(jù)采集率應大于95%?

(14)使用壽命:>10年。

(15)當電力出現(xiàn)故障時可保證儀器通過電源模塊供電，供電時長不小于24小時。

1.2自動校準模塊

(1)★系統(tǒng)校準：系統(tǒng)應具有遠程自檢功能，自檢時應包括傳聲器、前置級、噪聲監(jiān)測子站主機

自檢結(jié)果應與聲校準器校準偏差不超過0.5dBo提供省級及以上法定計量機構(gòu)出具的檢定證

書或校準證書(其中技術(shù)評價分析報告中型號規(guī)格要求與所投產(chǎn)品的型式評價報告中的型號

完全相同)。

(2)自動校準周期最小應支持每天校準。

1.3總值分析功能

分析功能：Leq,LN(5,10,50,90,95…可任選百分比)，Lmax,Lmin,Ln,Ld,Ldn,SD；可進行

A、C、Z計權(quán)的切換。

1.41/1頻譜分析功能

倍頻程濾波器：16Hz、31.5Hz、63Hz、125Hz、250Hz、500Hz.1kHz、2kHz、4kHz、8kHz、16kHz。

1.5"3頻譜分析功能

(1)支1/3倍頻程濾波器：16Hz、20Hz>25Hz、31.5Hz,40Hz、50Hz>63Hz>80Hz、100Hz>125Hz>

160Hz、200Hz、250Hz、315Hz>4()0Hz、500Hz>630Hz、800Hz、1kHz、1.25kHz、1.6<Hz>2kHz、

6

2.5kHz、3.15kHz、4kHz、5kHz、6.3kHz、8kHz、10kHz、12.5kHz、16kHz、20kHzo濾波器輸出

信號的和符合接受限T.8~+0.8dB(國家標準中的規(guī)定)的要求的。(提供省級以上法定計量機構(gòu)

的檢定證書或校準證書(其中技術(shù)評價分析報告中型號規(guī)格要求與所投產(chǎn)品的型式評價報告中的

型號完全相同)。

1.6錄音功能

(1)聲音記錄：系統(tǒng)應具有超標自動錄音功能，采用無壓縮的WAV格式，錄音保存的總時長不應

低于10個小時。

(2)超標門限：可設(shè)定超標值，觸發(fā)錄音或標記。

L7無線通信功能

(1)采用4G無線通訊，支持公網(wǎng)、專網(wǎng)的傳輸。

(2)通信協(xié)議符合HJ212-2017《污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》

1.8安裝支架

(1)安裝支架與機箱采用304不銹鋼材質(zhì)，支持安裝噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)與六參數(shù)氣象模塊；

(2)支架設(shè)計要求可方便地進行聲校準和維護；

(3)機箱門打開時應具有報警功能；

(4)抗風等級：風速40米/秒時不損壞：

(5)機箱防水防塵等級IP55以上；

1.9通信費

提供一年的數(shù)據(jù)流量。

1.10六參數(shù)氣象模塊

(1)采用一體化氣象參數(shù)傳感器，同時測量風速、風向、溫度、濕度、大氣壓、降水六個氣象參

數(shù)。

(2)風速：測量范圍0~50m/s.

(3)風向：測量范圍：0^360°o

(4)溫度：測量范圍：-20、80℃。

(5)濕度：測量范圍:0^100%Ro

(6)大氣壓：測量范圍:6000"1060hPa<.

(7)降雨量：測量范圍:0-4mm/min<,

(8)數(shù)據(jù)直接接入到噪聲監(jiān)測子站。

1.11GPS定位系統(tǒng)

提供GPS定位服務，可自動授時。

1.12太陽能供電系統(tǒng)

(1)不接市電可直接給噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)長期供電

(2)太陽能板功率：150W

(3)保護功能：輸入過流保護，電池過充保護，電池過放保護，抗雷擊浪涌保護，輸出短路保護，

輸出過流保護

(4)防護等級:戶外防塵防水，IP55

1.13檢定證書

7

投標單位需承諾：若中標，隨機提供省級及以上法定計量機構(gòu)出具的檢定證書，檢定證書的型號

名稱機號要求與投標產(chǎn)品一一對應。

2、數(shù)據(jù)顯示調(diào)試對接

(1)噪聲數(shù)據(jù)接入環(huán)保協(xié)同平臺

(2)監(jiān)測眼大屏增加噪聲監(jiān)測

(3)監(jiān)測眼大屏噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)對接

(4)環(huán)境榜增加噪聲業(yè)務

(5)環(huán)境榜增加噪聲數(shù)據(jù)對接

3、運維與服務

1.1數(shù)據(jù)比對專用噪聲振動分析儀

(1)傳聲器和前置級組合靈敏度級：-35dB

(2)振動傳感器靈敏度：400mV/g

(3)測量范圍：25dB(A)?144dB(A)；35dB(C)?141dB(C)；50dB(Z)?141dB(Z)；振動50dB?

160dB；

(4)頻率范圍：噪聲10Hz?25kHz；振動lHz~250Hz

(5)準確度:GB/T3785.1-2010/IEC61672-1:20131；GB/T3241-2010/IEC61260-1:20141

級。

(6)噪聲統(tǒng)計分析指標：Lxyi>Lxyp>Lxeq,T>Lxma:<>Lxmin、LxN、SD>SEL。

(7)噪聲24h模式分析指標：Lxyi、Lxyp、Lxcq,T、Lxmax>Lxmin、LxN>SD>SEL^Ld、Ln、Ldn

等。

(8)★噪聲1/3倍頻程頻譜漉波器中心頻率：12.5Hz、16Hz、20Hz>25Hz、31.5Hz>40Hz>50Hz>

63Hz、80Hz、100Hz、125Hz>160Hz、200Hz、250Hz、315Hz、400Hz、500Hz、630Hz、800Hz、

1kHz、1.25kHz、1.6kHz、2kHz、2.5kHz、3.15kHz、4kHz、5kHz、6.3kHz、8kHz、10kHz.

12.5kHz.16kHz.20k.26kHzc提供所投產(chǎn)品測最照片，照片應清晰顯示以上所有濾波器的

中心頻率點。

(9)振動測量指標:ap/Wx/Wz/Wm/Wk計權(quán)下的VLmax>VLmin、VLcq,T^5個Ln(n可以從1到99

之間設(shè)定)和SI)

(10)振動低頻1/3倍頻程頻譜漉波器中心頻率：中心頻率為0.4Hz?315Hz

(11)★切換功能：主:機支持噪聲或振動傳感器智能切換；提供所投產(chǎn)品分別安裝噪聲與振動傳感

器測量時的照片。

(12)主機重量：小于400g

(13)配置：主機、統(tǒng)計分析功能、噪聲1/1OCT、噪聲1/30CT、振動統(tǒng)計、低頻1/30CT、打印機

1.2運維

1.2.1總體要求

(1)儀器制造商需提供一年的運維服務，并提供專業(yè)的運維人員，在委托運行管理及維護期間，

運維單位應遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及環(huán)保行業(yè)規(guī)定，使環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)運行達到

國家及行業(yè)頒布的技術(shù)標準和考核指標要求：及時維修環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)的故障，防范

和減少故障，使各環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)真正發(fā)揮其效能和作用，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、科學

和準確。

(2)運維單位針對本項目運行維護要有詳細實施計劃，

8

(3)噪聲設(shè)備滿足整年數(shù)據(jù)采集率在95%以上。

(4)巡檢周期：每月上門對20個固定點位進行巡視檢查。

(5)清理戶外傳聲器。對戶外傳聲器風罩灰塵進行清理；每年最少要求更換風球兩次，每年最少

要求更換傳聲器一次，對特殊情況要求及時更換傳聲器與風球。

(6)儀器現(xiàn)場校準。儀器校準包括聲校準、電信號校準、儀器自校準。對達不到校準值的傳聲器

進行更換。

(7)提供一年一次的聲學測量儀器的檢定、校準服務，

(8)在暴雪、沙塵、冰壺等惡劣天氣后一天內(nèi)，應按照常規(guī)噪聲監(jiān)測終端運維周期與內(nèi)容的要求

進行單獨維護。

(9)在暴雪、沙塵、冰雹等惡劣天氣后要求做好詳細記錄

(10)在委托管理期間，溶維方應嚴格按照甲方制訂的操作規(guī)范和和規(guī)章制度，對所管理的系統(tǒng)及

儀器設(shè)備進行規(guī)范操作和精心維護及必要維修。

(11)不論何時，運維方都應承擔監(jiān)測數(shù)據(jù)的保密責任。按照委托方的要求，進行報告和傳輸有關(guān)

的監(jiān)測數(shù)據(jù)，不得向外界傳遞任何監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(12)運維期包括所有服務費、備品備件、專用工具、技術(shù)資料、耗材、人員工資、車輛、站點電

費、保險、稅費等(包含合同中明示或暗示的所有一般風險、責任和義務等所產(chǎn)生的費用)

一切費用。所有相關(guān)費用應包含在投標總價中，投標總價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，

不得以任何理由予以變更。

9

二、商務要求

項目要求

產(chǎn)品質(zhì)量必須執(zhí)行國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其它標準、規(guī)范（從嚴）：

1、具有國家標準及規(guī)范的，按最新的標準及規(guī)范執(zhí)行：

質(zhì)量標準

2、具有行業(yè)標準及規(guī)范的，按最新的標準及規(guī)范執(zhí)行：

3、具有其他標準及規(guī)范的，按照最新的標準及規(guī)范執(zhí)行。

1、中標人交貨前應對產(chǎn)品作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為采

驗收購入收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù)，檢驗的結(jié)果應隨貨物交采購人；

2、采購人要求第三方進行履約驗收，第三方驗收費用由中標人支付。

簽訂合同時

中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同，具體簽約時間以采購人通知為準。

間

▲合同履約2023年9月底前完成安裝、調(diào)試；2023年年底前完成驗收；自驗收通過后提供1年的

期限運維服務。運維服務期間保障站點正常運行，并滿足業(yè)務服務要求。

采用分段式支付。

1.合同簽訂后向中標單位支付合同總價的50樂作為合同預付款；

▲合同款項

2.項目完成安裝，并經(jīng)采購人確認后，向中標單位支付合同總價的20%；

支付條件及

3.項目完成調(diào)試，并經(jīng)采購人確認后，向中標單位支付合同總價的20%；

方式

3.項目建設(shè)完成，通過驗收后向中標單位支付剩余合同款，即合同總價的10%,并提供

合同總價10用的預付款保函，待一年運維期結(jié)束后退還。

履約保證金本項目不要求提供履約保證金。

1、中標人應在采購人支付費用前，依據(jù)相應的金額，先行向采購人提供足額且符合稅

法規(guī)定的增值稅發(fā)票。采購人在收到中標人提供的增值稅發(fā)票后在合同約定的時間支

付相應款項，否則采購人有權(quán)延遲支付相應費用而不被視為違約，亦無須承擔任何違

約責任。

▲發(fā)票要求2、如因中標人未按期提供發(fā)票或發(fā)票不合規(guī)等原因，自行承擔由此對采購人造成的一

切損失。

3、本項目合同簽署的中標人名稱與發(fā)票開具單位及收款單位一致，中標人不得以其他

理由在合同執(zhí)行過程中要求調(diào)整發(fā)票開具單位或收款單位（依法變更單位名稱除外），

否則視為中標人違約并自行承擔相關(guān)責任，且須承擔由此對采購人造成的一切損失。

質(zhì)保期要求至少一年，質(zhì)保期內(nèi)，免費維修、免費更換缺陷部件，響應時間要求為中

質(zhì)保及服務

標人接到采購人通知后4小時內(nèi)響應，8小時內(nèi)到達現(xiàn)場，并提供一定量的備用零部件，

響應

質(zhì)保期內(nèi)、免費保修；質(zhì)保期后終身維修。

1、使采購人相關(guān)人員熟悉功能，熟練掌握設(shè)備和系統(tǒng)的操作技巧。

培訓要求

2、培訓工作內(nèi)容包含：培訓方案的設(shè)計、培訓制度的制定、培訓效果評估，以保證培

10

訓課程符合采購人實際的需要。

供應商所供應的產(chǎn)品及其所有部件必須是全新原裝合格產(chǎn)品，在中國境內(nèi)采購人擁有

▲產(chǎn)品要求合法的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)。如發(fā)生產(chǎn)品與合同不符，采購人有權(quán)拒收或退貨，由此產(chǎn)生的一

切責任和后果由供應商承擔。

在采購及合同執(zhí)行過程中，供應商應承擔由于其行為所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失或

▲其他

損壞的貨任，無論何種原因所造成，采購人均不負貨。

11

第三章投標人須知

《投標人須知前附表》

說明：投標人應仔細閱讀招標文件的《第三章投標人須知》，下面所列資料是對“投標人

須知”的具體補充和說明。如有矛盾，以本表為準。

序號條款號條款名稱內(nèi)容、要求

12.1采購人寧波市生態(tài)環(huán)境局

22.2采購代理機構(gòu)寧波名誠招標代理有限公司

▲36轉(zhuǎn)包與分包不允許轉(zhuǎn)包；經(jīng)采購人司意后，允許分包。

▲47聯(lián)合體投標不接受

是否采購進口

5/否

產(chǎn)品

是否專門面向

613.5否

小企業(yè)

質(zhì)疑函的援收聯(lián)系人：

79.3

和發(fā)送

政府采購信息

811浙江政府采購網(wǎng)、寧波政府采購網(wǎng)

發(fā)布媒體

本招標代理機構(gòu)參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和

采購代理服務

原國家計[2002]1980號文件規(guī)定的收費費率標準，按照中標通知

912.1費用的收取標

書確定的中標金額，向中標人收取代理服務費，采購代理服務費

準

須包含在總報價中，并以人民幣方式支付。

本項目代理服務費由中標人支付，中標人在領(lǐng)取中標通知書時一

采購代理服務

1012.2次性全額支付，代理服務費金額為固定金額，不隨項FI合同金額

費的支付

的增減而浮動。

資格要求響應▲1）投標人資格聲明函；

1119.2

文件的組成▲2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等登記證明文件復印件。

▲1）投標函：

▲2）法定代表人身份證復印件（雙面）或法定代表人授權(quán)委托書

及其附件；

3）評委打分索引表；

商務技術(shù)文件

1219.34）技術(shù)要求響應表；

的組成

5）商務要求響應表；

6）項目實施人員情況表；

7）項目實施方案

8）與項目評審及合同實施有關(guān)的其他資料。

▲1）開標一覽表；

▲2）投標報價組成明細表；

報價文件的組3）中小企業(yè)聲明函（如不符合，無法獲得政策優(yōu)惠可不提供）；

1319.4

成4）殘疾人福利性單位聲明函（如不符合，無法獲得政策優(yōu)惠可不

提供）；

5）監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如不符合，無法獲得政策優(yōu)惠可不提供）；

投標文件的份1）▲電子加密投標文件：1份（上傳政采云系統(tǒng)）；

1421.1

數(shù)2）備份投標文件：1份，以L-盤存儲（不強制要求提供）。

12

投標報價為完成本項目采購需求所包含的全部內(nèi)容，達到合向目

的的一切費用，包含但不僅限于產(chǎn)品費用、雇員費用、安裝調(diào)試

投標報價的組費、交通食宿費、搬運費、培訓費、質(zhì)保期維護費、項目履約驗

1522.1

成收費、稅費、利潤、合同實施過程中的應預見和不可預見費用等

完成合同規(guī)定責任和義務一切費用，以及由中標人支付的項目代

理服務費用。

▲1624.1投標有效期90日歷天，自提交投標文件的截止之日起算。

備份投標文件

1726.1備份投標文件載體密封包裝（不強制要求提供）。

的密封

備份投標文件1）備份投標文件的密封包裝封面應當清楚的標明項目名稱、項目

1826.2密封包裝的標編號、標項號、投標人名稱。

注和蓋章2）備份投標文件的密封包裝封面應當加蓋公章。

13

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測站建設(shè)項H的政府采購。

2.定義

2.1采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，詳見《投標人須知前附

表》；

2.2采購代理機構(gòu)：受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機構(gòu)，詳見《投標人須

知前附表》；

2.3投標人/供應商：是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織；

2.4投標人代表：是指參加投標活動的投標人/供應商的法定代表人或其授權(quán)代表；

2.5中標人/中標單位：是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人；

2.6書面形式：包括信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以電子數(shù)據(jù)交

換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所教內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查川的數(shù)據(jù)電文，視為書面形式。

2.7實質(zhì)性條款：標注“▲”的屬于招標文件的實質(zhì)性要求條款。

2.8核心產(chǎn)品：作為判斷同品牌產(chǎn)品的依據(jù)。

2.9公章:投標人在投標文件及通知等事項的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處，均僅指

與投標當事人名稱全稱相一致的標準公章（行政章），不得使用其它形式，如帶有“專用章”“業(yè)務

章”等字樣的印章。

2.10電子簽章：為投標人單位法定名稱電子公章。

3.投標委托

3.1投標文件的簽署人應當為投標人的法定代表人或其授權(quán)代表。投標文件的簽署人為投標人的

法定代表人時，投標文件中必須提供法定代表人身份證正反面復印件；投標文件的簽署人非投標人的

法定代表人時，投標文件中必須提供投標人的法定代表人出具的授權(quán)委托書及法定代表人授權(quán)代表的

身份證正反面更印件。

3.2根據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支

機構(gòu)、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項FI投標并由單位負責人簽署的相關(guān)投標資料與

招標文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。

4.投標費用

投標人自行承擔準備和參加投標有關(guān)的所有費用，不論投標的結(jié)果如何，采購人或采購代理機構(gòu)

均無義務和責任承擔這些費用。

5.知識產(chǎn)權(quán)

5.1投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專

利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟糾紛。如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)原因引起

法律或經(jīng)濟糾紛的，所有相關(guān)責任及賠償均由投標人獨自承擔。

5.2投標人如采用自身所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括投標人合法獲得該知識產(chǎn)

14

權(quán)的相關(guān)費用，無論投標人是否在投標報價中單獨列明，采購人均視為投標報價己包含該部分費用。

▲6.轉(zhuǎn)包與分包

本項FI不允許轉(zhuǎn)包：經(jīng)采購人同意后，允許分包。

▲7.聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

8.提供相同品牌產(chǎn)品投標的處理原則

本項目采用綜合評分法，采購文件中明確核心產(chǎn)品的，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品后通過資格審

查、符合性審查的不同投標人參加本項目投標的，按一家投標人計算。評審后得分最高的同品牌投標

人獲得中標人推薦資格，評審得分相同的，按投標報價由低到高順序排列并推薦；得分巨投標報價相

同的，按技術(shù)商務得分順序排列并推薦：均相同時，由得分相同的投標人采取隨機抽取方式確定，其

他同品牌投標人不作為中標候選人，抽取的順序按照投標文件提交的先后排序進行。

9.質(zhì)疑和投訴

9.1供應商認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知

其權(quán)益受到損害之口起七個工作口內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

9.2供應商應在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

9.3質(zhì)疑函的接收和發(fā)送：聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息詳見《投標人須知前附表》。

9.4質(zhì)疑供應商對采購人或采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時

間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴C

9.5質(zhì)疑、投訴均須采用書面形式，質(zhì)疑、投訴資料均應明確闡述自身合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)

性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于調(diào)查、答復和處理，質(zhì)疑、投訴文件具體

要求詳見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)。

10.信用記錄查詢及使月

10.1投標人信用信息查詢渠道：通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政

府采購網(wǎng)()查詢本項目投標人的信用記錄。

10.2信息查詢截止時點：投標截止時間后。

10.3信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：信用信息查詢結(jié)果以網(wǎng)頁打印件的方式與其他

采購文件一并保存。

10.4信用信息的使用規(guī)則：

1)列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重

違法失信行為記錄名單禁止參加政府采購活動期間的投標人將被拒絕參與本次政府采購活動；

2)聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

11.政府采購信息發(fā)布媒體

本項目政府采購信息發(fā)布媒體詳見《投標人須知前附表》。

12.采購代理服務費用的收取標準和方式

15

12.1采購代理服務費用的收取標準：詳見《投機人須知前附表》。

12.2采購代理服務費的支付：詳見《投標人須知前附表》。

12.3采購代理服務費收款賬戶信息：

開戶銀行：寧波銀行海曙支行

戶名：宇波名誠招標代理有限公司

賬號：200166

13.其他

13.1招標文件的標題利序號只是為了查閱方便，不影響對招標文件的理解。

13.2招標文件的采購需求內(nèi)容如出現(xiàn)某品牌、型號的內(nèi)容是為了更好的描述產(chǎn)品的性能、規(guī)格

及要求，并無任何指定產(chǎn)品品牌、型號的意思表達，投標人可選擇其他品牌、型號的產(chǎn)品參加投標。

13.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，同時參加同一合同項下

的政府采購活動，相關(guān)單位的投標均無效。

13.4招標文件要求攜帶原件備查的資料，如果該資料可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的，

投標人能夠當場提供賬號、網(wǎng)址等信息進行查詢、核實資料真?zhèn)渭皵?shù)據(jù)的，視同提供了原件。

13.5依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小

微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

二、招標文件

14.招標文件的編制依據(jù)與構(gòu)成

14.1招標文件根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政

府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購法律法規(guī)的規(guī)定編制。

14.2項目要求提供的產(chǎn)品、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。

14.3招標文件以中文文字編寫，共六章。由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的澄清或修改文件

和補充文件組成，內(nèi)容如下：

第一章投標邀請

第二章采購需求

第三章投標人須知

第四章評標方法及評標標準

第五章合同文本

第六章投標文件格式

15.招標文件的詢問、澄清和修改

15.1詢問

投標人對招標文件有疑問之處可向采購人或采購代理機構(gòu)詢問，采購人或采購代理機構(gòu)將依法對

潛在投標人的詢問作出答復。

15.2澄清和修改

1）采購人或采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改將

16

在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告。澄清或卷修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分C

2）采購人原則上不改變招標文件規(guī)定的提交投標文件的截止時間。潛在投標人在收到書面形式

通知后，認為招標文件的澄清或者修改的內(nèi)容影響投標文件編制的，應當在收到書面通知后及時將有

關(guān)意見和理由以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出，否則，采購人或采購代理機構(gòu)視為潛在投標

人完全接受澄清或者修改的內(nèi)容，且不影響投標應文件編制。

3）潛在投標人要求澄清和回復的書面材料應加蓋單位公章并注明日期。

4）當招標文件與補充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的補充文件為準。

5）潛在投標人必須保證獲取招標文件時提供資料的真實性、準確性及聯(lián)系方式的暢通性，否則，

由此導致采購人或采購代理機構(gòu)無法及時通知有關(guān)事項造成的后果由投標人自行承擔責任。

16.現(xiàn)場考察及標前答疑會

16.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投

標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。

組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應當在招標文件中或明，未載明的，在招標文件提供期限截止

后以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。

16.2如投標人須知前附表要求召開現(xiàn)場考察及標前答疑會的，潛在投標人應當在通知的時間準

時參加現(xiàn)場考察或答疑會，否則自行承擔由此產(chǎn)生的后果。

16.3潛在投標人參加現(xiàn)場考察或答疑會的費用自理。除采購人的原因外，潛在投標人自行負責

因此造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、投標文件的編制

17.投標的語言和計量單位

17.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購人或采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均

應使用中文。投標人提交的又持文件或印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本,

在解釋投標文件時以中文翻譯本為準。

17.2除非招標文件中另有規(guī)定，所使用的計量單位均以《中華人民共和國法定計量理位》為準，

時間均為24小時制北京時間，貨幣單位均為人民幣元。

18.投標文件的形式

本項目投標文件為電子投標文件形式，為在政采云系統(tǒng)上編制生成的電子加密投標文件及其備

份投標文件。

18.1電子加密投標文件是指通過“政采云電子投標客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的

數(shù)據(jù)電文形式的加密標書，后綴名為Ljmbs】。

18.2備份投標文件是指與電子加密投標文件同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的備份標書，后綴名為

[.bfbs]。

19.投標文件內(nèi)容的組成

19.1投標人編寫的投標文件應包含資格要求響應文件、商務技術(shù)文件和報價要求響應文件。

19.2資格要求響應文件的組成:詳見《供應商須知前附表》，未列入的內(nèi)容，投標人認為需要的

17

可以自行選擇提供相關(guān)材料。

19.3商務技術(shù)文件的生成:詳見《供應商須知前附表》，未列入的內(nèi)容，投標人認為需要的可以

自行選擇提供相關(guān)材料。

19.4報價要求響應文件的組成：詳見《供應商須知前附表》，未列入的內(nèi)容，投標人認為需要

的可以自行選擇提供相關(guān)材料。

20.投標文件的編寫

本項目通過“政府采購云平臺”實行在線投標響應（電子交易）。投標人應安裝“政采云電子

投標客戶端”，按照招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。

20.1投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等內(nèi)容，按照招標文件的

要求編制投標文件，并根據(jù)芻身的商務能力、技術(shù)水平等對招標文件提出的要求和條件作出真實的響

應。

投標人應當對其提交的投標文件的真實性、合法性承擔法律責任。投標人必須無條件接受采購人

或采購代理機構(gòu)或者政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進行核實的要求。

20.2投標人應按照《第六章投標文件格式》的要求，完整地填寫投標函、開標一覽表，以及招

標文件規(guī)定的其它內(nèi)容，招標文件未提供文件格式的，由投標人自行擬定。

20.3因投標人的投標文件只填寫和提供了招標文件要求的部分內(nèi)容和附件，或沒有提供招標文

件所要求的資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果和責任由投標人承擔。

20.4招標文件明確要求在投標文件中附（提交）證明材料而投標人未在投標文件中提供的不被

認定為作出響應。提供的合同等證明材料應當是完整無刪減、遮擋（蓋）的原始文件的復印件，否

則因提供的證明材料缺少評審所需的關(guān)鍵或必要的信息導致不予認可的風險和責任由投標人承擔。

20.5投標人應準確設(shè)置評審關(guān)聯(lián)定位，避免未設(shè)置或設(shè)置錯誤導致投標文件被誤讀、漏讀或者

查找不到相關(guān)內(nèi)容的。

21.投標文件的份數(shù)、簽署及蓋章

21.1投標文件的份數(shù)

投標文件的數(shù)量要求詳見《投標人須知前附表》。

21.2投標文件的簽署及蓋章

1）招標文件要求簽名的應當由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，可使用電子在

線簽章，因系統(tǒng)無法進行法定代表人或其授權(quán)代表簽字操作的，可以線下簽字掃描后上傳至電子加密

投標文件中。

2）招標文件明示或要求蓋公章處應蓋投標人公章，可使用電子公章在線簽章或線下蓋單位公章

掃描后上傳。

電子簽章操作指南詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》，系統(tǒng)要求進行電子簽章

的，按系統(tǒng)要求簽章。

3）投標文件若有錯、漏處等必須修改的，修改處必須加蓋投標人公章或者由投標人的法定代表

人或其授權(quán)代表簽字，否則評標委員會將不接受該修改內(nèi)容。

18

A22.投標報價要求

22.1投標報價的組成：詳見《投標人須知前附表》。

22.2所有投標或結(jié)算貨幣為人民幣，針對具體報價項目只允許有一個報價，不接受有選擇的或

有附加條件的投標報價。

22.3投標報價不允許為。元（即贈送），投標報價明細中不允許出現(xiàn)0元的單項報價，否則視

同贈送，采購人不予接受，其投標將被拒絕，按照投標無效處理。

23.投標保證金

本項目不收取投標保證金。

24.投標有效期

▲24.1投標有效期：詳見《投標人須知前附表》。

24.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人或采購代理機構(gòu)可要求投標人延長投標有

效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購人或采購代理機構(gòu)的這種要求，其投

標保證金將予以退還，但其沒標在原投標有效期期滿后將不再有效。同意延長投標有效期的投標人將

不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本

須知有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

四、投標文件的提交

25.電子加密投標文件的提交

投標人應當在投標截止時間前將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”，成功上傳后，投

標人可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

26.備份投標文件的提交

投標人在“政府采購云平臺”完成電子加密投標文件的上傳后，還可以在投標截止時間前提交

以U盤存儲的備份投標文件，但采購人、采購機構(gòu)不強制投標人提交備份投標文件。

注：備份投標文件郵寄地點：。

采購人或采購代理機構(gòu)拒絕接收未按要求密封、標注、蓋章及投標截止時間后提交的備份投標

文件。

26.1備份投標文件的密封

備份投標文件的載體必須密封包裝。密封包裝的封II處應保證嚴密，不足以造成備份投標文件載

體從包裝內(nèi)漏出而導致備份投標文件內(nèi)容泄密的，不被認定為未密封。

26.2備份投標文件密封包裝的標注和蓋章

備份投標文件的密封包裝應當進行標注及蓋章，具體要求詳見《投標人須知前附表》O

27.投標截止時間及地點

27.1投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點（電子

加密投標文件上傳到“政府采購云平臺”），具體時間及地點詳見《第一章投標邀請》o

27.2采購人或采購代理機構(gòu)可以按有關(guān)規(guī)定推遲投標截止時間。在此情況下采購人或采購代理

機構(gòu)和投標人受投標截止時間約束的所有權(quán)利和義務均應延長至新的投標截止時間。

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28.投標文件的修改和撤回

28.1投標人在投標截止時間前，可以對已經(jīng)提交的投標文件進行補充、修改或者撤歸I。

對已經(jīng)完成傳輸遞交的電子加密投標文件進行補充或者修改的，應當先行撤回原文件，補充、修

改后重新傳輸遞交。投標人在投標截止時間前未重新完成傳輸遞交的，視為撤回投標文件。投標截止

時間后遞交的電子加密投標文件，電子交易平臺將拒收。

投標人在投標截止時間前遞交了需要補充或修改的電子加密投標文件的備份投標文件，可以重新

提交補充或修改后的備份投標文件。

28.2投標截止時間后，投標人不得對其投標文件進行補充、修改。

五、開標與評標

29.開標

29.1采購代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準

時在線參加。

投標截止后，投標人不足3家的不得開標。

29.2投標文件（資格要求響應文件、商務技術(shù)文件和報價要求響應文件）的開啟步驟：詳見《投

標人須知前附表》。

29.3開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有電子加密投標文件。采購代理機構(gòu)依托電

子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成在線解密。

投標人如未在線參加開標的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對開標結(jié)果提出異議。同時，投標

人因未在線參加開標而導致電子加密投標文件無法按時解密等一切后果由投標人自己承擔。

29.4發(fā)生投標人在規(guī)定時間內(nèi)解密電子加密投標文件但解密失敗的情形，如投標人已按招標文

件規(guī)定提交了備份投標文件文件的,將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文

件上傳至“政府采購云平臺”異常端口處理，上傳成功后，電子加密投標文件自動失效；投標人未按

規(guī)定提交備份投標文件的，視為撤回投標文件。

電子加密投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

29.5開標過程由采購代理機構(gòu)負責記錄，由參加開標的投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認后

隨采購文件一并存檔。

投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人或采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要

回避的情形的，應當場提出詢問或者回避中清。

30.評標

30.1開標結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。采購代理機構(gòu)負責組

織評標工作。

30.2評標委員會負責具體評標事務。

30.3評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得

少于成員總數(shù)的三分之二。

評標委員會成員名單在評標結(jié)果公告前應當保密。評標委員會成員與供應商有下列利害關(guān)系之一

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的，應當回避：

1）參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系；

2）參加采購活動前3怎內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事：

3）參加采購活動前3色內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人；

4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

30.4評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審杳，以確定其是否滿足招標

文件的實質(zhì)性要求。

30.5對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評

標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代

表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

上述書面方式為通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通

過平臺上傳投標人的法定代表人或其授權(quán)的代表簽字或加蓋公章的文件的掃描件。給予投標人提交澄

清、說明或補正的時間不少于20分鐘，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。

30.6評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進

行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

30.7本項目采用綜合評分法，評分標準的設(shè)置詳見《第四章評標方法及評標標準》。

評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分

且投標報價相同的并列。

30.8投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按