1．目標(biāo)為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全管理方針，規(guī)范安全生產(chǎn)投入管理工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求和企業(yè)相關(guān)要求，制訂本制度。2．適用范圍本制度適適用于企業(yè)及項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入管理。3．定義安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)以下：（1）礦山工程為2.5%；（2）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；（3）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口和航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資概算另有要求，從其要求?？偘鼏挝粦?yīng)該將安全費(fèi)用按百分比直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再反復(fù)提取。該部分為鐵漢總工辦制度該部分為鐵漢總工辦制度4．部門職責(zé)序號(hào)部門職責(zé)1安質(zhì)科技部（1）組織并要求各部門、各項(xiàng)目按要求編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，并形成總計(jì)劃總表報(bào)總經(jīng)理審批。（2）審核項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。（3）參與編制安全設(shè)施投入、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全投入、施工機(jī)具安全裝置安全投入、安全教育培訓(xùn)安全投入、勞動(dòng)防護(hù)用具安全投入等計(jì)劃。2工程管理部及項(xiàng)目部（1）幫助安質(zhì)科技部組織各項(xiàng)目按要求編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。（2）審核項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。（3）參與編制安全設(shè)施投入、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全投入、施工機(jī)具安全裝置安全投入、安全教育培訓(xùn)安全投入、勞動(dòng)防護(hù)用具安全投入等計(jì)劃。3人力資源部參與編制安全教育培訓(xùn)安全投入、勞動(dòng)防護(hù)用具安全投入等計(jì)劃。4財(cái)務(wù)資金部（1）審核項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。（2）統(tǒng)計(jì)企業(yè)整年及階段性安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，并核實(shí)其發(fā)票等資料真實(shí)性。5．管理標(biāo)準(zhǔn)5.1安全生產(chǎn)投入內(nèi)容和要求該部分內(nèi)容為南興原有制度相關(guān)內(nèi)容該部分內(nèi)容為南興原有制度相關(guān)內(nèi)容5.1.1安全宣傳教育和培訓(xùn)及其它競(jìng)賽活動(dòng)圍繞安全生產(chǎn)工作所進(jìn)行宣傳工作和為了提升管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)所開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)。5.1.2社會(huì)性重大安全活動(dòng)國(guó)家、地方相關(guān)行政管理部門和企業(yè)布署相關(guān)安全生產(chǎn)方面活動(dòng)，如“安全生產(chǎn)月”等。5.1.3生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施和文明生產(chǎn)安全設(shè)施是工程項(xiàng)目施工過程中為確保安全生產(chǎn)所必需含有設(shè)施和外部環(huán)境。關(guān)鍵包含：安全平臺(tái)及安全圍欄；安全標(biāo)示牌、警示牌；孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿；通風(fēng)除塵設(shè)施；安全網(wǎng)；安全自鎖裝置；排水及廢棄物處理設(shè)施；鋼扶梯、爬梯、簡(jiǎn)易木梯；漏電保安器；安全低壓照明設(shè)施；噴灑水車；易燃易爆物品儲(chǔ)存設(shè)施等。安全設(shè)施實(shí)施必需依據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范實(shí)施。文明生產(chǎn)是指生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所整齊、規(guī)范，使得事故隱患易于發(fā)覺、易于排除。企業(yè)項(xiàng)目部安全設(shè)施，必需和本工程項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。各項(xiàng)目部第一責(zé)任人必需確保安全防護(hù)設(shè)施有效性。5.1.4安全設(shè)備、裝備、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表購(gòu)置、安裝、使用及維護(hù)安全設(shè)備、裝置、器材是指為生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)所需專用設(shè)施，如：通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置限位裝置等。安全監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表是指為生產(chǎn)施工中對(duì)危險(xiǎn)原因和危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量設(shè)施，如：塵、毒、噪檢測(cè)儀、起重設(shè)備警示裝置、應(yīng)力應(yīng)變測(cè)裝置。各單位必需確保安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表投入，并滿足安全生產(chǎn)需要，同時(shí)做好日常維護(hù)管理。5.1.5勞動(dòng)防護(hù)用具、用具、防暑、防凍用具及相關(guān)費(fèi)用勞動(dòng)防護(hù)用具、用具是指為施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過程中為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配置防護(hù)用具、用具，如：安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用具用具等。勞動(dòng)保護(hù)用具、用具應(yīng)按要求配置，確保質(zhì)量和數(shù)量，不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。防暑防凍費(fèi)用指按要求用于保護(hù)職員健康夏季防暑、冬季防凍費(fèi)用。5.1.6安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程配置及修編安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施中經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律認(rèn)識(shí)及利用而制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是從事安全生產(chǎn)管理工具和指南，應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置，滿足需要；多種安全操作規(guī)程是針對(duì)某一具體工藝、工種、崗位所制訂安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則，應(yīng)該做到相關(guān)生產(chǎn)崗位人員人手一冊(cè)。5.1.7塵、毒、噪治理塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音施工作業(yè)對(duì)施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響施工作業(yè)場(chǎng)所。各項(xiàng)目部應(yīng)采取有效方法，進(jìn)行防治，確保塵、毒、噪治理方法資源投入。5.1.8安全生產(chǎn)技術(shù)改善和安全科技課題研究，安全評(píng)價(jià)及審核針對(duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)安全高效設(shè)備、工具、工藝方法和有效安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)改善、研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)異管理方法研究和推廣應(yīng)用，依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目部應(yīng)該從人、財(cái)、物等方面采取主動(dòng)有效方法，激勵(lì)和支持安全生產(chǎn)優(yōu)異技術(shù)及優(yōu)異管理方法研究開發(fā)及推廣應(yīng)用。5.1.9安全隱患處理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案重大危險(xiǎn)源是指施工生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品使用、存放、搬運(yùn)、加工過程中，可能發(fā)生較大人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀情況及原因。為了預(yù)防重大事故發(fā)生，降低事故造成損失，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部應(yīng)根據(jù)企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系接口文件要求，建立動(dòng)態(tài)重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，建立重大危險(xiǎn)源管理方案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)、評(píng)定、監(jiān)控，并制訂應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需人、財(cái)、物質(zhì)源合理配置和有效使用。5.1.10安全警示裝置安全警示裝置是指施工場(chǎng)所、設(shè)施及危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示性裝置，如：施工道路、施工現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施設(shè)置安全警示牌、柱、安全墩、指示信號(hào)燈及大型施工機(jī)械設(shè)備安裝警示信號(hào)燈等。必需嚴(yán)格實(shí)施安全警示要求，確保立即、有效設(shè)置。5.1.11事故救援和調(diào)查處理、賠償及工傷保險(xiǎn)費(fèi)用、因工傷造成經(jīng)濟(jì)損失事故發(fā)生后，事故單位采取方法，組織搶救，預(yù)防事故擴(kuò)大，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失所采取多種方法和方法，事故調(diào)查處理是指事故發(fā)生后對(duì)事故發(fā)生原因、事故經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員傷亡情況等所做調(diào)查和處理。5.1.12安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)項(xiàng)目部和個(gè)人，要根據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)要求進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如：安全生產(chǎn)月、季獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、尤其獎(jiǎng)；年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；安全生產(chǎn)優(yōu)異項(xiàng)目部、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等。5.1.13安全生產(chǎn)檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)重大會(huì)議及其它安全生產(chǎn)檢驗(yàn)是指專題安全生產(chǎn)檢驗(yàn)，安全生產(chǎn)重大會(huì)議是指以安全為專題大型工作會(huì)議。5.2安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和實(shí)施5.2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用編制（1）各項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)企業(yè)下達(dá)指標(biāo)，針對(duì)工程特點(diǎn)，制訂安全生產(chǎn)資金計(jì)劃。（2）財(cái)務(wù)資金部對(duì)專題資金計(jì)劃審核后，將審核數(shù)上報(bào)企業(yè)總經(jīng)理。（3）依據(jù)總經(jīng)理簽批結(jié)果，工程管理部按要求提取安全生產(chǎn)專題資金，并納入企業(yè)本年財(cái)務(wù)計(jì)劃，計(jì)入項(xiàng)目財(cái)務(wù)賬目。5.2.2安全生產(chǎn)投入計(jì)劃（1）安全生產(chǎn)投入計(jì)劃以施工項(xiàng)目為基礎(chǔ)，自下而上、由年度到季（月）度制訂。各項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制訂安全生產(chǎn)投入年度計(jì)劃、季（月）度計(jì)劃和單項(xiàng)計(jì)劃，報(bào)企業(yè)工程管理部和安質(zhì)科技部審核。（2）年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)依據(jù)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制，在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)同時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，由總經(jīng)理同意后實(shí)施。（3）季（月）度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃是在年度安全投入計(jì)劃實(shí)施中，進(jìn)行階段性調(diào)整和細(xì)化，依據(jù)季（月）度生產(chǎn)計(jì)劃安排和生產(chǎn)安全需要編制，由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)工程管理部及安質(zhì)科技部同意后實(shí)施。（4）單項(xiàng)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃是對(duì)關(guān)鍵安全技術(shù)方法編制安全投入計(jì)劃，應(yīng)在實(shí)施前30天編制。（5）各項(xiàng)目部應(yīng)做好對(duì)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃管理，明確責(zé)任人員。編制計(jì)劃應(yīng)做到對(duì)項(xiàng)目、投資、實(shí)施方案、實(shí)施責(zé)任人、完成期限、驗(yàn)證人等清楚表述，推行編制、審核、審批手續(xù)。（6）企業(yè)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目類別和特點(diǎn)，按部門職責(zé)分工編制，如：安全設(shè)施投入計(jì)劃和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全投入計(jì)劃應(yīng)由工程管理部會(huì)同安質(zhì)科技部編制，施工機(jī)具安全裝置安全投入計(jì)劃應(yīng)由工程管理部會(huì)同采購(gòu)部編制，安全教育、培訓(xùn)安全投入計(jì)劃由安質(zhì)科技部會(huì)同人力資源部編制，勞動(dòng)防護(hù)用具安全投入計(jì)劃應(yīng)由工程管理部會(huì)同安質(zhì)科技部編制等。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)經(jīng)過相關(guān)管理部門評(píng)審會(huì)簽，由企業(yè)主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審查，企業(yè)總經(jīng)理同意。（7）安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵確保，各項(xiàng)目部關(guān)鍵責(zé)任人要依據(jù)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入計(jì)劃、主動(dòng)籌措，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金，不得以任何理由，縮減安全生產(chǎn)投入或挪用。（8）企業(yè)簽署工程分包協(xié)議時(shí)，要將“確保安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施”要求寫入技術(shù)和商務(wù)條款中，要依據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，在協(xié)議中明確雙方應(yīng)負(fù)擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。企業(yè)要依據(jù)協(xié)議要求，檢驗(yàn)監(jiān)督各項(xiàng)目部實(shí)施安全生產(chǎn)投入。5.3安全生產(chǎn)投入監(jiān)督管理5.3.1企業(yè)應(yīng)定時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究處理安全生產(chǎn)投入工作方面問題，通報(bào)實(shí)施情況，檢驗(yàn)和布署工作。5.3.2企業(yè)依據(jù)本單位承建工程特點(diǎn)，將安全生產(chǎn)投入情況及實(shí)施結(jié)果形成統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行常常性檢驗(yàn)。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)形成完整工作臺(tái)帳，專員負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理。5.3.3企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計(jì)劃定時(shí)進(jìn)行“安全生產(chǎn)投入”工作專題檢驗(yàn)和總結(jié)。企業(yè)技術(shù)質(zhì)安部安質(zhì)科技部對(duì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)：是否形成管理制度；是否依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)和需要立即編制了安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，計(jì)劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要立即進(jìn)行有效調(diào)整并得到有效實(shí)施；安全生產(chǎn)投入資金是否得到確保；安全生產(chǎn)投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)形成書面統(tǒng)計(jì)，如發(fā)覺問題，應(yīng)下達(dá)整改通知單，要求立即整改。5.3.4安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和分項(xiàng)（類）統(tǒng)計(jì)按職能部門工作職責(zé)分工負(fù)責(zé)，匯總到安質(zhì)科技部存檔，統(tǒng)計(jì)報(bào)表由本單位責(zé)任人員歸口逐層按要求時(shí)間上報(bào)。5.3.5安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)生產(chǎn)安全資源確保，企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)投入。各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)相關(guān)要求，建立和提取安全生產(chǎn)專題費(fèi)用。5.3.6安質(zhì)科技部每十二個(gè)月組織對(duì)本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行檢驗(yàn)。每十二個(gè)月年底，財(cái)務(wù)資金部對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行總結(jié)，經(jīng)單位責(zé)任人審核后以合適形式披露。5.3.7發(fā)覺安全費(fèi)用支取人私自挪用安全費(fèi)用，將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)厲