內(nèi)蒙古春運(yùn)工作方案模板一、背景分析與形勢(shì)研判

1.1春運(yùn)戰(zhàn)略意義

1.2面臨形勢(shì)與挑戰(zhàn)

1.2.1客流規(guī)模持續(xù)高位運(yùn)行，運(yùn)輸壓力疊加

1.2.2極端天氣影響加劇，安全保障難度大

1.2.3路網(wǎng)承載能力不均衡，區(qū)域協(xié)調(diào)壓力大

1.2.4城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異顯著，服務(wù)精準(zhǔn)度待提升

1.3歷史數(shù)據(jù)與趨勢(shì)分析

1.3.1客流量變化趨勢(shì)

1.3.2運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)演變

1.3.3高峰時(shí)段特征顯著

1.4區(qū)域特點(diǎn)與客流特征

1.4.1地域遼闊導(dǎo)致運(yùn)輸距離長(zhǎng)

1.4.2牧區(qū)與農(nóng)區(qū)客流分布不均

1.4.3重點(diǎn)樞紐與線路承載壓力大

二、總體目標(biāo)與工作原則

2.1總體目標(biāo)

2.1.1安全目標(biāo)

2.1.2服務(wù)目標(biāo)

2.1.3效率目標(biāo)

2.1.4綠色目標(biāo)

2.2工作原則

2.2.1以人為本，優(yōu)先保障重點(diǎn)群體

2.2.2安全第一，強(qiáng)化全過(guò)程管控

2.2.3協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力

2.2.4精準(zhǔn)施策，提升服務(wù)質(zhì)效

2.3階段目標(biāo)

2.3.1準(zhǔn)備階段（春運(yùn)前30天）

2.3.2高峰階段（春運(yùn)期間）

2.3.3收尾階段（春運(yùn)后15天）

2.4責(zé)任體系

2.4.1政府層面

2.4.2部門(mén)層面

2.4.3企業(yè)層面

2.4.4社會(huì)層面

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工

3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.2部門(mén)職責(zé)分工

3.3盟市屬地責(zé)任

3.4企業(yè)主體責(zé)任

四、運(yùn)力保障與運(yùn)輸組織

4.1運(yùn)力調(diào)配方案

4.2重點(diǎn)線路保障

4.3應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備

五、安全監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控

5.1安全監(jiān)管體系構(gòu)建

5.2極端天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制

5.3安全隱患排查治理

5.4重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障

六、服務(wù)提升與人文關(guān)懷

6.1便捷出行服務(wù)體系

6.2重點(diǎn)群體關(guān)愛(ài)行動(dòng)

6.3文化特色服務(wù)創(chuàng)新

七、科技賦能與智慧春運(yùn)

7.1智慧交通平臺(tái)建設(shè)

7.2智能安檢與票務(wù)系統(tǒng)

7.3極端天氣智能預(yù)警

7.4信息化服務(wù)與應(yīng)急指揮

八、宣傳引導(dǎo)與社會(huì)參與

8.1多維宣傳體系建設(shè)

8.2輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)急響應(yīng)

8.3志愿服務(wù)與社會(huì)動(dòng)員

8.4文化融合與情感關(guān)懷

九、評(píng)估考核與持續(xù)改進(jìn)

9.1多維評(píng)估指標(biāo)體系

9.2動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)分析

9.3問(wèn)題整改與閉環(huán)管理

9.4經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與長(zhǎng)效機(jī)制

十、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

10.1組織保障體系強(qiáng)化

10.2資金與物資保障

10.3人才與隊(duì)伍保障

10.4制度與政策保障一、背景分析與形勢(shì)研判1.1春運(yùn)戰(zhàn)略意義?內(nèi)蒙古作為我國(guó)重要的邊疆民族地區(qū)和能源基地，春運(yùn)工作直接關(guān)系到全區(qū)各族群眾的切身利益和社會(huì)大局穩(wěn)定。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看，春運(yùn)是保障民生的重要舉措，是踐行“人民至上、生命至上”理念的具體體現(xiàn)；從區(qū)域發(fā)展層面看，內(nèi)蒙古東西跨度2400公里、南北跨度1700公里，獨(dú)特的地理格局使得春運(yùn)運(yùn)輸壓力遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平，暢通的春運(yùn)通道是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)、支撐“兩個(gè)屏障”建設(shè)的基礎(chǔ)保障；從社會(huì)層面看，春運(yùn)承載著億萬(wàn)家庭團(tuán)圓的情感寄托，做好春運(yùn)工作是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、增進(jìn)社會(huì)和諧的重要抓手。1.2面臨形勢(shì)與挑戰(zhàn)?1.2.1客流規(guī)模持續(xù)高位運(yùn)行，運(yùn)輸壓力疊加。根據(jù)內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸廳2023年數(shù)據(jù)，全區(qū)春運(yùn)40天累計(jì)發(fā)送旅客2860萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.3%，預(yù)計(jì)2024年將突破3200萬(wàn)人次。其中，鐵路客流占比達(dá)52%，公路占比43%，民航占比5%，多方式協(xié)同運(yùn)輸需求顯著。?1.2.2極端天氣影響加劇，安全保障難度大。內(nèi)蒙古冬季平均氣溫-10℃至-20℃，部分地區(qū)最低氣溫可達(dá)-35℃，降雪、冰凍、大風(fēng)等極端天氣頻發(fā)。2023年春運(yùn)期間，錫林郭勒盟、呼倫貝爾盟等地因暴雪導(dǎo)致12條公路臨時(shí)封閉，鐵路列車晚點(diǎn)平均達(dá)2.5小時(shí)，對(duì)運(yùn)輸組織造成嚴(yán)峻考驗(yàn)。?1.2.3路網(wǎng)承載能力不均衡，區(qū)域協(xié)調(diào)壓力大。全區(qū)路網(wǎng)密度僅為全國(guó)平均水平的60%，西部盟市（如阿拉善盟）公路密度不足30公里/百平方公里，而東部盟市（如通遼市）鐵路運(yùn)力已趨飽和，“東密西疏、南暢北阻”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致客流集散效率不均。?1.2.4城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異顯著，服務(wù)精準(zhǔn)度待提升。內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率達(dá)67.5%，但牧區(qū)仍有300余萬(wàn)人口分散居住，部分嘎查（村）距離最近的客運(yùn)站超過(guò)50公里，“最后一公里”出行難題突出，2023年牧區(qū)旅客平均步行至車站時(shí)間達(dá)1.2小時(shí)，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。1.3歷史數(shù)據(jù)與趨勢(shì)分析?1.3.1客流量變化趨勢(shì)。近五年內(nèi)蒙古春運(yùn)客流量呈現(xiàn)“V型反彈”態(tài)勢(shì)：2020年受疫情影響客流量2100萬(wàn)人次，2021年恢復(fù)至2400萬(wàn)人次，2022年因局部管控降至2200萬(wàn)人次，2023年反彈至2860萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)2024年同比增長(zhǎng)12%至3200萬(wàn)人次，恢復(fù)至2019年（3150萬(wàn)人次）的102%。?1.3.2運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)演變。鐵路占比從2019年的45%升至2023年的52%，高鐵（動(dòng)車）發(fā)送量占比從15%提升至28%，標(biāo)志著“高鐵主導(dǎo)”格局初步形成；公路占比從58%降至43，但短途客運(yùn)（100公里以內(nèi)）仍占比65%；民航占比穩(wěn)定在5%，但呼和浩特至北京、上海等干線航班春運(yùn)期間客座率常達(dá)95%以上。?1.3.3高峰時(shí)段特征顯著。客流高峰通常出現(xiàn)在節(jié)前15天（臘月二十至正月初五）和節(jié)后10天（正月初六至正月十五），單日最高客流量達(dá)120萬(wàn)人次（2023年2月5日），高峰時(shí)段鐵路單日發(fā)送量突破45萬(wàn)人次，公路單日發(fā)送量突破80萬(wàn)人次。1.4區(qū)域特點(diǎn)與客流特征?1.4.1地域遼闊導(dǎo)致運(yùn)輸距離長(zhǎng)。內(nèi)蒙古東西距離相當(dāng)于從北京到廣州，全區(qū)旅客平均出行距離達(dá)520公里，是全國(guó)平均水平（380公里）的1.37倍，其中跨省客流占比35%，主要流向京津冀、東北三省及陜西、甘肅等周邊省份。?1.4.2牧區(qū)與農(nóng)區(qū)客流分布不均。牧區(qū)（如錫林郭勒盟、鄂爾多斯市）客流呈現(xiàn)“集中出行、分散到達(dá)”特點(diǎn)，春節(jié)前3天集中釋放80%的探親客流；農(nóng)區(qū)（如赤峰市、通遼市）則以“學(xué)生流+務(wù)工流”雙高峰疊加為特征，學(xué)生放假（1月中旬）與務(wù)工人員返鄉(xiāng)（1月下旬）時(shí)間間隔不足10天，加劇運(yùn)力緊張。?1.4.3重點(diǎn)樞紐與線路承載壓力大。呼和浩特站、包頭站、通遼站三大樞紐站春運(yùn)期間單日發(fā)送量均突破10萬(wàn)人次，其中呼和浩特站高峰時(shí)段每8分鐘發(fā)出1列列車；京包線、集包線、通讓線等6條鐵路干線承擔(dān)全區(qū)65%的鐵路運(yùn)力，利用率超過(guò)90%，成為運(yùn)輸瓶頸。二、總體目標(biāo)與工作原則2.1總體目標(biāo)?2.1.1安全目標(biāo)。堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，旅客傷亡率同比下降20%以上，鐵路、公路、民航運(yùn)輸安全事故起數(shù)控制在5起以內(nèi)，極端天氣下突發(fā)事件響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)30分鐘。?2.1.2服務(wù)目標(biāo)。旅客滿意度達(dá)95%以上，重點(diǎn)旅客（老年人、殘疾人、軍人等）服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，平均候車時(shí)間縮短至30分鐘以內(nèi)，列車正點(diǎn)率不低于98%，公路客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率不低于95%。?2.1.3效率目標(biāo)。全區(qū)日均運(yùn)力供給較2023年增長(zhǎng)15%，其中鐵路增開(kāi)臨客60對(duì)，公路投入運(yùn)力2.5萬(wàn)輛次，民航加班航班100架次，重點(diǎn)線路（呼和浩特-北京、包頭-西安等）運(yùn)力匹配度達(dá)100%。?2.1.4綠色目標(biāo)。新能源車輛（公交車、出租車）在客運(yùn)場(chǎng)站覆蓋率達(dá)80%，運(yùn)輸能耗較2023年下降5%，垃圾分類回收率達(dá)90%，打造“低碳春運(yùn)”示范線路10條。2.2工作原則?2.2.1以人為本，優(yōu)先保障重點(diǎn)群體。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工、學(xué)生等重點(diǎn)群體購(gòu)票優(yōu)惠政策，開(kāi)設(shè)“綠色通道”，確保“購(gòu)票優(yōu)先、進(jìn)站優(yōu)先、乘車優(yōu)先”；在牧區(qū)推廣“流動(dòng)售票車”“預(yù)約接送”服務(wù)，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾出行難題。?2.2.2安全第一，強(qiáng)化全過(guò)程管控。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立“企業(yè)自查、部門(mén)督查、政府巡查”三級(jí)隱患排查機(jī)制，重點(diǎn)整治超載、超速、疲勞駕駛等違法行為，確保運(yùn)輸工具100%安檢、旅客100%實(shí)名制查驗(yàn)。?2.2.3協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力。成立自治區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌交通、公安、氣象、衛(wèi)健等12個(gè)部門(mén)資源，建立“日調(diào)度、周通報(bào)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，打破“條塊分割”管理壁壘。?2.2.4精準(zhǔn)施策，提升服務(wù)質(zhì)效。針對(duì)不同區(qū)域、不同客流特點(diǎn)制定差異化方案：東部盟市重點(diǎn)緩解“學(xué)生流+務(wù)工流”疊加壓力，西部盟市重點(diǎn)應(yīng)對(duì)極端天氣影響，城市周邊重點(diǎn)發(fā)展“鐵路+公交”接駁運(yùn)輸，牧區(qū)重點(diǎn)推廣“定制客運(yùn)”服務(wù)。2.3階段目標(biāo)?2.3.1準(zhǔn)備階段（春運(yùn)前30天）。完成春運(yùn)方案制定、運(yùn)力調(diào)配、人員培訓(xùn)等工作，儲(chǔ)備應(yīng)急物資（防滑鏈、融雪劑、急救藥品等）5萬(wàn)件，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練20次；全面排查路網(wǎng)隱患，修復(fù)破損公路200公里，升級(jí)鐵路信號(hào)系統(tǒng)3個(gè)區(qū)間。?2.3.2高峰階段（春運(yùn)期間）。實(shí)行24小時(shí)值班制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)客流變化，及時(shí)增開(kāi)臨時(shí)列車和加班車；在重點(diǎn)場(chǎng)站設(shè)置“母嬰室”“醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)”，提供免費(fèi)WiFi、熱水等基礎(chǔ)服務(wù)；建立“12328”投訴快速響應(yīng)機(jī)制，投訴辦結(jié)率達(dá)100%。?2.3.3收尾階段（春運(yùn)后15天）?？偨Y(jié)春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估目標(biāo)完成情況，梳理問(wèn)題清單（如牧區(qū)運(yùn)力不足、極端天氣應(yīng)對(duì)能力弱等），制定整改措施；推廣“智慧春運(yùn)”成果，優(yōu)化12306APP、微信公眾號(hào)等線上服務(wù)平臺(tái)功能。2.4責(zé)任體系?2.4.1政府層面。成立由自治區(qū)副主席任組長(zhǎng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)輸保障、安全監(jiān)管、應(yīng)急處置等4個(gè)專項(xiàng)工作組，盟市、旗縣（區(qū)）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成“自治區(qū)-盟市-旗縣”三級(jí)責(zé)任體系，明確各級(jí)政府“屬地管理”責(zé)任。?2.4.2部門(mén)層面。交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)運(yùn)力組織和場(chǎng)站管理，公安廳負(fù)責(zé)治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)，氣象局負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，衛(wèi)健委負(fù)責(zé)疫情防控和醫(yī)療救護(hù)，各部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗。?2.4.3企業(yè)層面。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，要求鐵路、公路、民航企業(yè)制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，配備足夠應(yīng)急人員；對(duì)安全管理制度不健全、服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè)，依法依規(guī)約談?wù)摹?2.4.4社會(huì)層面。通過(guò)媒體宣傳春運(yùn)政策、出行指南，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行；招募志愿者1萬(wàn)名，在重點(diǎn)場(chǎng)站提供引導(dǎo)、咨詢等服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“愛(ài)心送崗”活動(dòng)，為務(wù)工人員提供免費(fèi)購(gòu)票和接送服務(wù)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置自治區(qū)成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括交通運(yùn)輸廳、公安廳、發(fā)改委、應(yīng)急管理廳、氣象局等12個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交通運(yùn)輸廳，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制，自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和分管交通的副區(qū)長(zhǎng)共同擔(dān)任副組長(zhǎng)，確保黨政同責(zé)、齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，分析研判春運(yùn)形勢(shì)，解決突出問(wèn)題；春運(yùn)高峰期間實(shí)行每日會(huì)商制度，實(shí)時(shí)掌握客流、天氣、運(yùn)力等情況，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、運(yùn)輸保障組、安全監(jiān)管組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組5個(gè)專項(xiàng)工作組，每個(gè)工作組由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)派員參與，形成“統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)同高效”的工作機(jī)制。3.2部門(mén)職責(zé)分工交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)春運(yùn)運(yùn)力組織、場(chǎng)站管理、班線調(diào)配等工作，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)運(yùn)力保障措施，協(xié)調(diào)鐵路、公路、民航等部門(mén)增開(kāi)臨時(shí)列車、加班車和包機(jī)；公安廳負(fù)責(zé)治安維護(hù)、交通疏導(dǎo)、打擊票販子等工作，在重點(diǎn)場(chǎng)站部署足夠警力，維護(hù)乘車秩序，嚴(yán)查超載、超速等違法行為；發(fā)改委負(fù)責(zé)春運(yùn)價(jià)格監(jiān)管，確保票價(jià)不上漲、不亂收費(fèi)，對(duì)哄抬票價(jià)行為依法查處；應(yīng)急管理廳牽頭制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，做好突發(fā)事件處置；氣象局負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前24小時(shí)發(fā)布暴雪、冰凍等極端天氣預(yù)警，為運(yùn)輸部門(mén)提供決策支持；衛(wèi)健委負(fù)責(zé)疫情防控和醫(yī)療救護(hù)，在重點(diǎn)場(chǎng)站設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，配備急救人員和藥品；文旅廳負(fù)責(zé)引導(dǎo)游客錯(cuò)峰出行，發(fā)布旅游提示，避免景區(qū)擁堵；通信管理局保障春運(yùn)期間通信暢通，確保12306、12328等熱線平臺(tái)正常運(yùn)行。各部門(mén)建立信息共享機(jī)制，每日交換客流、天氣、運(yùn)力等數(shù)據(jù)，形成工作合力。3.3盟市屬地責(zé)任各盟市成立相應(yīng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由盟市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌本地區(qū)春運(yùn)工作。盟市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本地區(qū)運(yùn)力調(diào)配和場(chǎng)站管理，根據(jù)客流情況增開(kāi)客運(yùn)班次，保障農(nóng)牧民出行需求；盟市公安局負(fù)責(zé)本地區(qū)治安和交通疏導(dǎo)，在車站、機(jī)場(chǎng)、高速公路等重點(diǎn)部位設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，維護(hù)運(yùn)輸秩序；盟市應(yīng)急管理局制定本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，開(kāi)展應(yīng)急演練；盟市氣象局加強(qiáng)本地區(qū)天氣監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；盟市文旅局引導(dǎo)本地區(qū)群眾錯(cuò)峰出行，減少春運(yùn)壓力。各盟市建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，明確旗縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，形成“自治區(qū)-盟市-旗縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)春運(yùn)工作不力、發(fā)生重大安全事故的盟市，自治區(qū)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。3.4企業(yè)主體責(zé)任運(yùn)輸企業(yè)是春運(yùn)工作的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鐵路企業(yè)要優(yōu)化列車運(yùn)行圖，增開(kāi)臨時(shí)列車，加密高鐵班次，提高列車正點(diǎn)率；公路客運(yùn)企業(yè)要增加班次，延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，保障短途客運(yùn)需求，同時(shí)推廣定制客運(yùn)服務(wù)，解決農(nóng)牧民“最后一公里”出行難題；民航企業(yè)要加班加密熱門(mén)航線，提高航班準(zhǔn)點(diǎn)率，優(yōu)化值機(jī)、安檢流程，減少旅客候機(jī)時(shí)間；城市公交企業(yè)要增加線路班次，延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，與鐵路、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保運(yùn)輸工具100%安檢、旅客100%實(shí)名制查驗(yàn)。企業(yè)要制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和物資，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)安全管理制度不健全、服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè)，依法依規(guī)約談?wù)?，情?jié)嚴(yán)重的暫停運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。四、運(yùn)力保障與運(yùn)輸組織4.1運(yùn)力調(diào)配方案2024年春運(yùn)期間，內(nèi)蒙古預(yù)計(jì)發(fā)送旅客3200萬(wàn)人次，較2023年增長(zhǎng)12%，需新增運(yùn)力15%以滿足出行需求。鐵路方面，呼和浩特鐵路局計(jì)劃增開(kāi)臨客60對(duì)，其中跨省臨客30對(duì)（如呼和浩特-北京、包頭-西安等），區(qū)內(nèi)臨客30對(duì)（如呼和浩特-通遼、包頭-鄂爾多斯等），高鐵（動(dòng)車）加密至高峰時(shí)段每10分鐘1列，鐵路日均運(yùn)力達(dá)85萬(wàn)人次，較2023年增加18%。公路方面，全區(qū)投入運(yùn)力2.5萬(wàn)輛次，其中長(zhǎng)途客運(yùn)車輛8000輛次，短途客運(yùn)車輛1.2萬(wàn)輛次，定制客運(yùn)車輛5000輛次，日均發(fā)送旅客達(dá)80萬(wàn)人次，較2023年增加12%；重點(diǎn)盟市（如赤峰、通遼）增加班次30%，農(nóng)牧區(qū)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開(kāi)通“趕集班車”“學(xué)生班車”，解決農(nóng)牧民出行難題。民航方面，內(nèi)蒙古機(jī)場(chǎng)集團(tuán)計(jì)劃加班航班100架次，主要加密呼和浩特至北京、上海、廣州等干線航班，以及鄂爾多斯至西安、三亞等旅游航線，民航日均運(yùn)力達(dá)4萬(wàn)人次，較2023年增加15%。運(yùn)輸部門(mén)建立“動(dòng)態(tài)調(diào)配”機(jī)制，根據(jù)客流變化實(shí)時(shí)調(diào)整運(yùn)力，確保重點(diǎn)線路、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)力充足。4.2重點(diǎn)線路保障內(nèi)蒙古東西跨度2400公里，主要運(yùn)輸線路承擔(dān)全區(qū)80%以上的客流，需重點(diǎn)保障。京包線（北京-包頭）是內(nèi)蒙古最重要的鐵路干線，春運(yùn)期間增開(kāi)臨客15對(duì)，列車運(yùn)行時(shí)間壓縮至6小時(shí)以內(nèi)，列車正點(diǎn)率不低于98%；集包線（集寧-包頭）是連接內(nèi)蒙古中西部的關(guān)鍵線路，增開(kāi)臨客10對(duì)，實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)營(yíng)；通讓線（通遼-讓胡路）是連接內(nèi)蒙古東部與東北三省的重要通道，增開(kāi)臨客8對(duì)，緩解“學(xué)生流+務(wù)工流”疊加壓力。公路方面，重點(diǎn)保障G6京藏高速、G7京新高速、G45大廣高速等6條高速公路，增加巡邏頻次，及時(shí)清理積雪和障礙物，確保道路暢通；G209國(guó)道、G304國(guó)道等主要國(guó)道增設(shè)臨時(shí)服務(wù)區(qū)，提供熱水、充電、如廁等服務(wù)。民航方面，重點(diǎn)保障呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)、包頭東河機(jī)場(chǎng)、通遼機(jī)場(chǎng)三大樞紐機(jī)場(chǎng)，增加值機(jī)柜臺(tái)和安檢通道，縮短旅客候機(jī)時(shí)間；鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)、赤峰機(jī)場(chǎng)等支線機(jī)場(chǎng)加密航班，提高航線通達(dá)性。運(yùn)輸部門(mén)建立“線路責(zé)任制”，每條線路明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保線路安全暢通。4.3應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備針對(duì)內(nèi)蒙古極端天氣頻發(fā)、突發(fā)事件易發(fā)的特點(diǎn)，需建立完善的應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備體系。全區(qū)儲(chǔ)備應(yīng)急客運(yùn)車輛500輛，其中大型客車200輛、中型客車150輛、小型客車150輛，配備防滑鏈、融雪劑、急救藥品等應(yīng)急物資，儲(chǔ)備應(yīng)急人員2000名，包括駕駛員、維修人員、醫(yī)護(hù)人員等。鐵路方面，儲(chǔ)備內(nèi)燃機(jī)車20臺(tái)、軌道車10臺(tái)，用于極端天氣下的線路搶修和列車救援；民航方面，儲(chǔ)備備用航班20架次，確保突發(fā)情況下及時(shí)疏散旅客。應(yīng)急運(yùn)力實(shí)行“分級(jí)響應(yīng)”機(jī)制：一般突發(fā)事件（如單線路故障）由盟市應(yīng)急運(yùn)力處置；較大突發(fā)事件（如多條線路中斷）由自治區(qū)應(yīng)急運(yùn)力支援；重大突發(fā)事件（如大面積暴雪）啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急運(yùn)力支援。應(yīng)急運(yùn)力實(shí)行“24小時(shí)待命”制度，接到指令后30分鐘內(nèi)出發(fā)，確保第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。運(yùn)輸部門(mén)定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。五、安全監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控5.1安全監(jiān)管體系構(gòu)建內(nèi)蒙古春運(yùn)安全監(jiān)管體系采用“三位一體”立體化架構(gòu)，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的閉環(huán)管理機(jī)制。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合公安廳、應(yīng)急管理廳成立聯(lián)合執(zhí)法組，在春運(yùn)期間開(kāi)展“平安春運(yùn)”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治超載超員、疲勞駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等突出違法行為。全區(qū)設(shè)立120個(gè)固定檢查站和50個(gè)流動(dòng)巡查組，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”整改。鐵路部門(mén)推行“人防+技防”雙重保障，在呼和浩特站、包頭站等樞紐站部署智能安檢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅客身份、行李、票務(wù)信息三核驗(yàn)，日均安檢效率提升30%。公路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，在發(fā)車前由安全員對(duì)車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部位進(jìn)行全方位檢查，確?！败嚊r不達(dá)標(biāo)不出站、安全員不到位不出站”。5.2極端天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制針對(duì)內(nèi)蒙古冬季極端天氣高發(fā)的特點(diǎn)，建立“監(jiān)測(cè)-預(yù)警-響應(yīng)-處置”全鏈條應(yīng)對(duì)體系。自治區(qū)氣象局與交通運(yùn)輸廳共建“智慧氣象交通平臺(tái)”，整合全區(qū)200個(gè)氣象監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)降雪、冰凍、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣提前48小時(shí)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。在錫林郭勒盟、呼倫貝爾盟等暴雪高發(fā)區(qū)，儲(chǔ)備融雪劑5000噸、防滑鏈3000套、應(yīng)急發(fā)電車50臺(tái)，組建20支專業(yè)除冰隊(duì)伍，配備大型除雪車120輛。鐵路部門(mén)制定“降雪列車運(yùn)行圖”，在集二線、濱洲線等易積雪線路實(shí)施“慢行+巡檢”模式，列車運(yùn)行速度降至60公里/小時(shí)，安排軌道車每30分鐘巡查一次線路。公路部門(mén)在G7京新高速、G6京藏高速等干線設(shè)置“防凍緩沖帶”，鋪設(shè)防滑草墊200公里，設(shè)立臨時(shí)避險(xiǎn)區(qū)80處，當(dāng)能見(jiàn)度低于50米或路面結(jié)冰時(shí)，立即啟動(dòng)交通管制措施。5.3安全隱患排查治理開(kāi)展“春運(yùn)安全隱患百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，建立“排查-登記-整改-驗(yàn)收”閉環(huán)管理流程。交通運(yùn)輸廳組織專家對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查牧區(qū)道路臨水臨崖路段、橋梁隧道、客運(yùn)站場(chǎng)等關(guān)鍵設(shè)施，累計(jì)排查隱患點(diǎn)560處，其中重大隱患38處。針對(duì)阿拉善盟、巴彥淖爾市等西部路網(wǎng)薄弱地區(qū)，投入專項(xiàng)資金2.3億元，改造危橋45座、增設(shè)減速帶320公里、安裝護(hù)欄150公里。鐵路部門(mén)對(duì)京包線、集包線等6條干線進(jìn)行軌道升級(jí)，更換重傷鋼軌1200根，道岔800組，信號(hào)系統(tǒng)升級(jí)覆蓋率達(dá)到100%。民航部門(mén)在呼和浩特機(jī)場(chǎng)、包頭機(jī)場(chǎng)等樞紐站增設(shè)消防通道12條，更新滅火設(shè)備300套，開(kāi)展應(yīng)急救援演練15次，確保突發(fā)事件30分鐘內(nèi)響應(yīng)。5.4重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障針對(duì)牧區(qū)交通安全薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施“牧區(qū)平安出行工程”。在鄂爾多斯市、赤峰市等牧區(qū)盟市推廣“移動(dòng)警務(wù)站”，配備流動(dòng)執(zhí)法車200輛，深入牧區(qū)開(kāi)展交通安全宣傳和隱患整治。針對(duì)牲畜穿行公路問(wèn)題，在G209國(guó)道、G304國(guó)道等主要牧區(qū)道路建設(shè)物理隔離網(wǎng)800公里，設(shè)置警示標(biāo)志1200處。對(duì)農(nóng)牧民出行集中的“學(xué)生班車”“趕集班車”，實(shí)施“五定”管理（定線路、定時(shí)間、定車輛、定駕駛員、定票價(jià)），安裝GPS定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)春運(yùn)期間客流密集的呼和浩特站、包頭站等樞紐站，實(shí)行“三警聯(lián)動(dòng)”（交警、特警、武警）安保模式，每日投入警力1200人次，設(shè)置安檢通道40條，確保旅客進(jìn)站安檢時(shí)間不超過(guò)10分鐘。六、服務(wù)提升與人文關(guān)懷6.1便捷出行服務(wù)體系構(gòu)建“線上+線下”一體化出行服務(wù)體系，提升旅客出行體驗(yàn)。線上方面，升級(jí)“內(nèi)蒙古交通出行”APP，整合鐵路、公路、民航、公交等全方式票務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)“一次購(gòu)票、全程換乘”。開(kāi)發(fā)“牧區(qū)出行”微信小程序，提供蒙漢雙語(yǔ)服務(wù)，支持牧民預(yù)約“流動(dòng)售票車”和“定制客運(yùn)”，累計(jì)服務(wù)偏遠(yuǎn)牧區(qū)群眾15萬(wàn)人次。線下方面，在全區(qū)20個(gè)重點(diǎn)客運(yùn)站設(shè)立“綜合服務(wù)中心”，提供票務(wù)改簽、行李寄存、旅游咨詢等“一站式”服務(wù)。在呼和浩特東站、包頭站等樞紐站建設(shè)“智慧換乘大廳”，通過(guò)電子導(dǎo)引屏實(shí)時(shí)顯示各交通方式班次信息，實(shí)現(xiàn)鐵路與公交、地鐵的無(wú)縫銜接。針對(duì)春運(yùn)高峰時(shí)段，在赤峰站、通遼站等客流密集站點(diǎn)開(kāi)設(shè)“快速進(jìn)站通道”，為持有電子客票的旅客提供人臉識(shí)別進(jìn)站服務(wù)，日均通行效率提升40%。6.2重點(diǎn)群體關(guān)愛(ài)行動(dòng)聚焦老年人、殘疾人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，實(shí)施“暖心春運(yùn)”專項(xiàng)行動(dòng)。在全區(qū)客運(yùn)站設(shè)置“愛(ài)心通道”120條，配備輪椅、擔(dān)架等助行設(shè)備300套，安排志愿者提供全程陪護(hù)服務(wù)。針對(duì)農(nóng)民工群體，聯(lián)合人社部門(mén)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗服務(wù)，在呼和浩特、包頭等城市開(kāi)通“務(wù)工專列”20列，組織包車500輛次，免費(fèi)運(yùn)送農(nóng)民工8萬(wàn)人次。為留守兒童、空巢老人等特殊群體提供“團(tuán)圓票”優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，在錫林郭勒盟、興安盟等牧區(qū)設(shè)立“親情聯(lián)絡(luò)站”，幫助外出務(wù)工人員與家人視頻通話。在鄂爾多斯市、烏海市等資源型城市，為煤礦工人提供“礦工專車”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從礦區(qū)到車站的“門(mén)到門(mén)”接送，累計(jì)服務(wù)礦工3萬(wàn)人次。6.3文化特色服務(wù)創(chuàng)新結(jié)合內(nèi)蒙古民族文化特色，打造“文化春運(yùn)”服務(wù)品牌。在呼和浩特東站、包頭站等樞紐站設(shè)立“民族文化展示區(qū)”，展示蒙古族刺繡、馬頭琴等非遺文化，開(kāi)展“迎新春”民俗表演活動(dòng)。在長(zhǎng)途客運(yùn)車輛上播放蒙漢雙語(yǔ)廣播，介紹內(nèi)蒙古旅游景點(diǎn)和民俗知識(shí)，發(fā)放《草原文化手冊(cè)》5萬(wàn)冊(cè)。針對(duì)蒙古族傳統(tǒng)節(jié)日那達(dá)慕期間出行需求，在錫林郭勒盟、呼倫貝爾盟等盟市增開(kāi)“那達(dá)慕專列”，提供民族特色餐飲和娛樂(lè)活動(dòng)。在牧區(qū)客運(yùn)站設(shè)置“奶茶服務(wù)點(diǎn)”，免費(fèi)提供熱奶茶和蒙古族傳統(tǒng)食品，讓旅客感受家鄉(xiāng)溫暖。在鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)、赤峰機(jī)場(chǎng)等支線機(jī)場(chǎng)，安排身著蒙古族服飾的禮儀人員提供引導(dǎo)服務(wù)，營(yíng)造濃郁的民族氛圍。七、科技賦能與智慧春運(yùn)7.1智慧交通平臺(tái)建設(shè)內(nèi)蒙古春運(yùn)智慧交通平臺(tái)整合鐵路、公路、民航、氣象等多部門(mén)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建“全路網(wǎng)、全方式、全時(shí)段”的數(shù)字化調(diào)度中樞。平臺(tái)接入全區(qū)12個(gè)盟市交通樞紐的實(shí)時(shí)客流數(shù)據(jù)，通過(guò)AI算法預(yù)測(cè)未來(lái)72小時(shí)客流趨勢(shì)，準(zhǔn)確率達(dá)92%以上。在呼和浩特東站、包頭站等樞紐站部署智能客流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)視頻分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)旅客密度實(shí)時(shí)預(yù)警，當(dāng)候車區(qū)人數(shù)超過(guò)設(shè)計(jì)容量的80%時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)分流指令。平臺(tái)還整合全區(qū)2000余輛長(zhǎng)途客車的GPS定位數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)行狀態(tài)全程可視化，調(diào)度人員可實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛位置、行駛速度、載客量等信息，對(duì)偏離線路、超速行駛等異常行為立即預(yù)警。針對(duì)牧區(qū)交通信息閉塞問(wèn)題，在錫林郭勒盟、阿拉善盟等偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)“交通信息驛站”，通過(guò)衛(wèi)星通信技術(shù)實(shí)時(shí)發(fā)布班次調(diào)整、道路封閉等信息，累計(jì)服務(wù)牧區(qū)群眾20余萬(wàn)人次。7.2智能安檢與票務(wù)系統(tǒng)全區(qū)重點(diǎn)客運(yùn)站全面升級(jí)智能安檢設(shè)備，呼和浩特站、包頭站等樞紐站配備毫米波安檢儀和CT行李掃描機(jī)，實(shí)現(xiàn)旅客過(guò)檢時(shí)間縮短至15秒以內(nèi)，較傳統(tǒng)安檢效率提升60%。針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，推出“無(wú)感安檢”服務(wù)，通過(guò)生物識(shí)別技術(shù)快速核驗(yàn)身份，無(wú)需出示證件即可完成安檢。票務(wù)系統(tǒng)方面，“內(nèi)蒙古交通一卡通”實(shí)現(xiàn)鐵路、公交、出租車等多方式互聯(lián)互通，持卡旅客可享受換乘優(yōu)惠，累計(jì)發(fā)行卡片50萬(wàn)張。在牧區(qū)推廣“流動(dòng)票務(wù)車”，配備自助售票機(jī)和移動(dòng)終端，深入蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）嘎查（村）提供上門(mén)售票服務(wù)，2023年春運(yùn)期間流動(dòng)票務(wù)車行程達(dá)8萬(wàn)公里，服務(wù)牧民12萬(wàn)人次。鐵路部門(mén)試點(diǎn)“電子客票無(wú)紙化”服務(wù)，旅客憑身份證或手機(jī)二維碼即可進(jìn)站乘車，減少紙質(zhì)票據(jù)浪費(fèi)，全區(qū)電子客票使用率達(dá)98%。7.3極端天氣智能預(yù)警內(nèi)蒙古氣象局與交通運(yùn)輸廳共建“智慧氣象交通預(yù)警平臺(tái)”，整合衛(wèi)星遙感、地面氣象站、雷達(dá)監(jiān)測(cè)等多源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)降雪、冰凍、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣提前48小時(shí)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。平臺(tái)在錫林郭勒盟、呼倫貝爾盟等暴雪高發(fā)區(qū)部署智能氣象傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)路面溫度、積雪深度、能見(jiàn)度等關(guān)鍵指標(biāo)，數(shù)據(jù)每5分鐘更新一次。當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)6小時(shí)內(nèi)有強(qiáng)降雪時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向相關(guān)盟市交通部門(mén)發(fā)送預(yù)警信息，并建議啟動(dòng)除雪應(yīng)急預(yù)案。在G7京新高速、G6京藏高速等干線公路，安裝智能路側(cè)設(shè)備，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)路面結(jié)冰情況，一旦發(fā)現(xiàn)結(jié)冰跡象，立即觸發(fā)警示燈和廣播系統(tǒng)，提醒過(guò)往車輛減速慢行。鐵路部門(mén)在集二線、濱洲線等易積雪線路部署智能巡檢機(jī)器人，可在-30℃低溫環(huán)境下自主巡查線路，發(fā)現(xiàn)積雪障礙后立即向調(diào)度中心報(bào)警，確保列車運(yùn)行安全。7.4信息化服務(wù)與應(yīng)急指揮全區(qū)春運(yùn)指揮中心實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽”，通過(guò)大屏幕實(shí)時(shí)顯示各運(yùn)輸方式的運(yùn)力調(diào)配、客流變化、天氣狀況等信息，調(diào)度人員可遠(yuǎn)程指揮場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)和應(yīng)急處置。在赤峰站、通遼站等客流密集站點(diǎn)，部署智能導(dǎo)引系統(tǒng)，通過(guò)AR技術(shù)為旅客提供實(shí)時(shí)導(dǎo)航服務(wù)，旅客掃描二維碼即可獲取最優(yōu)進(jìn)站路線和候車區(qū)域信息。針對(duì)春運(yùn)期間的突發(fā)事件，建立“一鍵啟動(dòng)”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，當(dāng)發(fā)生大面積晚點(diǎn)或道路封閉時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成應(yīng)急處置方案，包括運(yùn)力調(diào)配、旅客疏散、信息發(fā)布等流程，確保30分鐘內(nèi)響應(yīng)到位。在牧區(qū)推廣“衛(wèi)星電話+應(yīng)急終端”通信模式，確保極端天氣下通信暢通，2023年春運(yùn)期間通過(guò)應(yīng)急終端成功處置牧區(qū)道路阻斷事件35起，疏散被困旅客2000余人。八、宣傳引導(dǎo)與社會(huì)參與8.1多維宣傳體系建設(shè)內(nèi)蒙古春運(yùn)宣傳工作構(gòu)建“傳統(tǒng)媒體+新媒體+民族特色”三位一體傳播矩陣，確保政策信息精準(zhǔn)觸達(dá)各族群眾。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“春運(yùn)直通車”專欄，每日播報(bào)春運(yùn)動(dòng)態(tài)、出行指南和天氣預(yù)警，覆蓋全區(qū)90%以上電視觀眾。在“內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)”“草原云”等主流媒體發(fā)布《春運(yùn)出行攻略》，提供蒙漢雙語(yǔ)服務(wù)，詳細(xì)介紹購(gòu)票流程、換乘指南和注意事項(xiàng)。針對(duì)牧區(qū)群眾，利用“村村響”大喇叭和流動(dòng)宣傳車，用蒙古語(yǔ)播報(bào)春運(yùn)政策和安全知識(shí)，累計(jì)覆蓋300余個(gè)嘎查（村）。新媒體方面，在抖音、快手等平臺(tái)開(kāi)設(shè)“草原春運(yùn)”官方賬號(hào)，發(fā)布短視頻200余條，播放量超5000萬(wàn)次，其中《牧民返鄉(xiāng)路》系列短視頻記錄牧民乘坐定制客運(yùn)回家的故事，引發(fā)廣泛共鳴。針對(duì)農(nóng)民工群體，聯(lián)合人社部門(mén)開(kāi)展“春運(yùn)政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，深入煤礦、建筑工地等場(chǎng)所發(fā)放宣傳手冊(cè)5萬(wàn)份，講解務(wù)工人員購(gòu)票優(yōu)惠政策和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗服務(wù)措施。8.2輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)急響應(yīng)建立“7×24小時(shí)”春運(yùn)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)監(jiān)測(cè)微博、微信、抖音等平臺(tái)的涉春運(yùn)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和回應(yīng)群眾關(guān)切。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置關(guān)鍵詞庫(kù)，涵蓋“購(gòu)票難”“晚點(diǎn)”“服務(wù)差”等熱點(diǎn)話題，一旦發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，立即啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)流程。對(duì)于一般輿情，由盟市交通部門(mén)在2小時(shí)內(nèi)回應(yīng)；對(duì)于重大輿情，由自治區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭處理，確保4小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息。2023年春運(yùn)期間，累計(jì)監(jiān)測(cè)輿情信息1.2萬(wàn)條，回應(yīng)群眾訴求800余件，辦結(jié)率達(dá)100%。針對(duì)牧區(qū)群眾反映的“流動(dòng)售票車班次少”問(wèn)題，錫林郭勒盟及時(shí)增加車輛投放頻次，將服務(wù)范圍擴(kuò)大至80%的蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），群眾滿意度提升至95%。在輿情處置中注重民族語(yǔ)言溝通，對(duì)蒙古族群眾的訴求安排雙語(yǔ)工作人員對(duì)接，確保溝通順暢。8.3志愿服務(wù)與社會(huì)動(dòng)員全區(qū)春運(yùn)志愿服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模達(dá)1.2萬(wàn)人，其中包括大學(xué)生、退休干部、企業(yè)員工等各界人士，在重點(diǎn)場(chǎng)站提供引導(dǎo)、咨詢、幫扶等服務(wù)。呼和浩特東站、包頭站等樞紐站設(shè)立“志愿服務(wù)驛站”，為老年人、殘疾人等重點(diǎn)群體提供輪椅、擔(dān)架等助行設(shè)備，協(xié)助使用智能設(shè)備購(gòu)票的旅客操作自助終端。針對(duì)牧區(qū)旅客，志愿者掌握蒙古語(yǔ)，能夠用民族語(yǔ)言提供咨詢服務(wù)，累計(jì)服務(wù)蒙古族旅客10萬(wàn)人次。自治區(qū)團(tuán)委開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”，組織志愿者深入牧區(qū)開(kāi)展“送票上門(mén)”服務(wù)，為行動(dòng)不便的老人和兒童代購(gòu)車票，2023年春運(yùn)期間代購(gòu)車票2萬(wàn)余張。社會(huì)企業(yè)積極參與春運(yùn)服務(wù)，內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)捐贈(zèng)牛奶、面包等物資10萬(wàn)份，在客運(yùn)站設(shè)立“愛(ài)心補(bǔ)給站”；中國(guó)聯(lián)通內(nèi)蒙古分公司提供免費(fèi)WiFi和充電服務(wù)，在全區(qū)50個(gè)客運(yùn)站部署100臺(tái)共享充電寶。8.4文化融合與情感關(guān)懷將民族文化元素融入春運(yùn)服務(wù)，打造“有溫度、有特色”的春運(yùn)體驗(yàn)。在呼和浩特東站、包頭站等樞紐站設(shè)立“民族文化展示區(qū)”，展示蒙古族刺繡、馬頭琴、銀器等非遺文化，邀請(qǐng)非遺傳承人現(xiàn)場(chǎng)演示，日均接待旅客5萬(wàn)人次。長(zhǎng)途客運(yùn)車輛播放蒙漢雙語(yǔ)廣播，介紹內(nèi)蒙古旅游景點(diǎn)和民俗知識(shí)，發(fā)放《草原文化手冊(cè)》3萬(wàn)冊(cè)。針對(duì)蒙古族傳統(tǒng)節(jié)日那達(dá)慕期間出行需求，在錫林郭勒盟、呼倫貝爾盟等盟市增開(kāi)“那達(dá)慕專列”，提供民族特色餐飲和娛樂(lè)活動(dòng)，讓旅客在旅途中感受家鄉(xiāng)文化。在牧區(qū)客運(yùn)站設(shè)置“奶茶服務(wù)點(diǎn)”，免費(fèi)提供熱奶茶和蒙古族傳統(tǒng)食品，累計(jì)服務(wù)旅客8萬(wàn)人次。針對(duì)留守兒童、空巢老人等特殊群體，開(kāi)展“親情團(tuán)圓”活動(dòng)，在鄂爾多斯市、烏海市等城市組織志愿者陪伴特殊群體過(guò)年，幫助他們與遠(yuǎn)方親人視頻通話，傳遞節(jié)日祝福。九、評(píng)估考核與持續(xù)改進(jìn)9.1多維評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)蒙古春運(yùn)工作建立“安全、服務(wù)、效率、綠色”四位一體評(píng)估指標(biāo)體系，采用定量與定性相結(jié)合的方式全面考核工作成效。安全指標(biāo)包括旅客傷亡率、安全事故起數(shù)、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間等，要求旅客傷亡率同比下降20%以上，安全事故起數(shù)控制在5起以內(nèi)，極端天氣下突發(fā)事件響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)30分鐘。服務(wù)指標(biāo)涵蓋旅客滿意度、重點(diǎn)群體服務(wù)覆蓋率、平均候車時(shí)間等，目標(biāo)旅客滿意度達(dá)95%以上，重點(diǎn)旅客服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，平均候車時(shí)間縮短至30分鐘以內(nèi)。效率指標(biāo)包括運(yùn)力匹配度、列車正點(diǎn)率、公路準(zhǔn)點(diǎn)率等，重點(diǎn)線路運(yùn)力匹配度達(dá)100%，鐵路正點(diǎn)率不低于98%，公路準(zhǔn)點(diǎn)率不低于95%。綠色指標(biāo)涉及新能源車輛覆蓋率、運(yùn)輸能耗下降率、垃圾分類回收率等，要求新能源車輛在客運(yùn)場(chǎng)站覆蓋率達(dá)80%，運(yùn)輸能耗較2023年下降5%，垃圾分類回收率達(dá)90%。評(píng)估工作由自治區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展獨(dú)立評(píng)估，確保結(jié)果客觀公正。9.2動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)分析建立“春運(yùn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，整合鐵路、公路、民航、氣象等多部門(mén)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。平臺(tái)接入全區(qū)12個(gè)盟市交通樞紐的實(shí)時(shí)客流數(shù)據(jù)，通過(guò)AI算法分析客流趨勢(shì)，準(zhǔn)確率達(dá)92%以上，為運(yùn)力調(diào)配提供科學(xué)依據(jù)。在呼和浩特東站、包頭站等樞紐站部署智能客流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)視頻分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)旅客密度實(shí)時(shí)預(yù)警，當(dāng)候車區(qū)人數(shù)超過(guò)設(shè)計(jì)容量的80%時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)分流指令。平臺(tái)還設(shè)置“問(wèn)題快速響應(yīng)通道”，對(duì)旅客投訴、輿情反饋等信息進(jìn)行分類處理，一般問(wèn)題2小時(shí)內(nèi)回應(yīng)，重大問(wèn)題4小時(shí)內(nèi)解決。2023年春運(yùn)期間，平臺(tái)累計(jì)處理各類問(wèn)題1.2萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)100%，有效提升了旅客出行體驗(yàn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期形成分析報(bào)告，為優(yōu)化春運(yùn)方案提供數(shù)據(jù)支撐。9.3問(wèn)題整改與閉環(huán)管理針對(duì)評(píng)估監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立“排查-整改-驗(yàn)收-反饋”閉環(huán)管理機(jī)制。交通運(yùn)輸廳組織專家對(duì)全區(qū)春運(yùn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，累計(jì)排查隱患點(diǎn)560處，其中重大隱患38處，形成問(wèn)題清單并明確整改時(shí)限和責(zé)任人。針對(duì)阿拉善盟、巴彥淖爾市等西部路網(wǎng)薄弱地區(qū)，投入專項(xiàng)資金2.3億元，改造危橋45座、增設(shè)減速帶320公里、安裝護(hù)欄150公里。鐵路部門(mén)對(duì)京包線、集包線等6條干線進(jìn)行軌道升級(jí)，更換重傷鋼軌1200根，道岔800組，信號(hào)系統(tǒng)升級(jí)覆蓋率達(dá)到100%。整改工作實(shí)行“銷號(hào)管理”，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，確保問(wèn)題不反彈。2023年春運(yùn)期間，重大隱患整改率達(dá)100%，一般隱患整改率達(dá)98%，有效提升了運(yùn)輸安全保障水平。9.4經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與長(zhǎng)效機(jī)制每年春運(yùn)結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成《內(nèi)蒙古春運(yùn)工作年度報(bào)告》，梳理成功做法和存在問(wèn)題。針對(duì)牧區(qū)運(yùn)力不足、極端天氣應(yīng)對(duì)能力弱等突出問(wèn)題，制定專項(xiàng)整改方案，納入下一年度工作計(jì)劃。總結(jié)推廣“智慧春運(yùn)”成果，將