第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁職業(yè)中毒應急預案(針對特定有害物質暴露)一、總則1適用范圍本預案針對生產經營單位在特定有害物質暴露情況下引發(fā)的職業(yè)中毒事故制定。適用于涉及劇毒物品如氰化物、強酸強堿等，以及有毒有害氣體、粉塵等物質暴露導致人員中毒的事件。例如，某化工廠在儲存區(qū)發(fā)生氯氣泄漏，導致周邊人員吸入中毒，這種情況就屬于本預案適用范圍。應急預案需涵蓋從暴露發(fā)生到人員救治、環(huán)境監(jiān)測、事故調查的全過程，確保事故響應的及時性和有效性。2響應分級根據事故危害程度、影響范圍和控制能力，將應急響應分為三級。1級響應：事故造成重大人員傷亡或大面積環(huán)境污染，如某農藥廠發(fā)生有機磷泄漏，短時間內中毒人數超過50人，需啟動最高級別響應，調動跨區(qū)域救援力量和專業(yè)醫(yī)療資源。2級響應：事故影響局限在廠區(qū)內部，中毒人數在10至50人之間，如油漆車間溶劑蒸氣導致多人吸入性中毒，需整合企業(yè)內部應急隊伍和周邊醫(yī)療機構資源。3級響應：局部性中毒事件，中毒人數不足10人，如實驗室少量強酸濺射導致個體中毒，由廠區(qū)急救小組和屬地醫(yī)療機構負責處置。分級原則是“分級負責、逐級啟動”，確保資源匹配事故等級，避免過度響應或響應不足。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位應急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負責”的模式，設立應急指揮部作為最高決策機構，下設綜合協(xié)調組、醫(yī)療救護組、疏散引導組、環(huán)境監(jiān)測組、安全保衛(wèi)組和技術處置組。構成單位涵蓋安全生產管理部門、醫(yī)務室、人力資源部、設備保障部、保衛(wèi)部和各生產車間。安全生產管理部門牽頭指揮，醫(yī)務室負責醫(yī)療支持，人力資源部協(xié)調人員，設備保障部提供技術支持，保衛(wèi)部負責現場秩序。2工作小組職責分工及行動任務1綜合協(xié)調組：由安全生產管理部門牽頭，成員包括人力資源部和技術處置組。負責信息匯總發(fā)布、指令傳達、資源調度，確保各小組協(xié)同行動。行動任務包括繪制事故影響區(qū)域圖、統(tǒng)計中毒人數、協(xié)調外部救援力量。2醫(yī)療救護組：由醫(yī)務室主導，配備急救人員和呼吸防護設備。任務是迅速對中毒人員進行檢傷分類、緊急救治和轉運，必要時聯系區(qū)域中毒控制中心。需掌握常用解毒劑使用規(guī)范，如有機磷中毒需立即使用阿托品。3疏散引導組：由人力資源部和各車間負責人組成。任務是設立臨時警戒線，疏散事故點周邊人員至上風向安全區(qū)域，防止次生暴露。需提前規(guī)劃疏散路線，避免交叉污染。4環(huán)境監(jiān)測組：由設備保障部牽頭，聯合專業(yè)檢測機構。攜帶便攜式氣體檢測儀、空氣采樣器等設備，實時監(jiān)測現場有害物質濃度，提供技術支持。例如，氯氣泄漏時需持續(xù)檢測濃度，確保低于國家職業(yè)接觸限值。5安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負責，協(xié)同生產車間管理人員。任務是封鎖事故現場，禁止無關人員進入，維護秩序，配合警方進行事故調查。需配備防爆照明、警戒帶等器材。6技術處置組：由技術專家和生產車間骨干組成。任務是切斷污染源，如關閉閥門、停產隔離。需熟悉工藝流程和應急隔離程序，如甲烷泄漏需關閉相關設備防止爆炸。各小組需定期開展桌面推演和實戰(zhàn)演練，確保人員熟悉職責和操作流程。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守熱線，由安全生產管理部門專人值守，電話號碼公布于全廠各關鍵崗位和外部相關方。值守人員需經專業(yè)培訓，掌握事故報告規(guī)范和溝通技巧。2事故信息接收與內部通報事故發(fā)生后，任何部門或人員發(fā)現異常情況，應立即向應急值守熱線報告。值守人員接報后，第一時間核實事件基本信息（如時間、地點、涉及物質、初步影響），并記錄在案。內部通報通過企業(yè)內部通訊系統(tǒng)（如專用APP、對講機）或廣播，由值守人員通知應急指揮部成員和相關小組負責人。通報內容需簡潔準確，包括“有人中毒，請立即響應”。責任人包括首次接報人和值守人員，需確保信息傳遞不超過3分鐘。3向上級主管部門和單位報告根據事故等級，啟動分級上報機制。1級響應（重大事故）：接報后30分鐘內，由應急指揮部總指揮（通常是分管安全生產的副總經理）向同級安全生產監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。報告內容含事故要素（時間、地點、物質、傷亡、影響范圍）和救援進展。責任人需熟悉報告格式和應急渠道。2級響應（較大事故）：由安全生產管理部門負責人在1小時內完成初步報告，后續(xù)根據救援情況動態(tài)更新。3級響應（一般事故）：若需上級單位協(xié)調，由分管領導在2小時內報告，說明資源需求。報告時限依據《生產安全事故報告和調查處理條例》執(zhí)行，確保信息準確完整。4向外部單位通報涉及環(huán)境外溢或公眾影響時，由應急指揮部授權保衛(wèi)部聯系屬地應急管理局、環(huán)保部門和衛(wèi)生部門。通報方式采用專用電話或政府應急平臺，內容含事件性質、潛在風險和防控措施。責任人需提供經核實的信息，并保持溝通暢通。若中毒物質需專業(yè)處置，還需聯系職業(yè)病防治院或毒物控制中心，提供物質成分和人員癥狀，協(xié)助制定治療方案。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式響應啟動分為預警啟動和正式響應兩種形式，依據事故信息研判結果決定。預警啟動：當事故信息表明可能達到較低響應級別標準，但尚未完全確認時，由應急指揮部總指揮決定啟動。例如，某車間檢測到有毒氣體濃度異常升高，雖未超過職業(yè)接觸限值但呈上升趨勢，此時可啟動預警響應，各小組進入待命狀態(tài)，啟動環(huán)境監(jiān)測頻次，準備應急物資。預警啟動后，指揮部每小時評估一次事態(tài)發(fā)展，若確認需升級則轉為正式響應。正式響應：當事故信息達到相應級別標準時，由應急領導小組根據研判結果決定啟動級別。例如，氯氣泄漏導致5人出現明顯中毒癥狀，經初步評估符合二級響應條件，領導小組通過應急指揮系統(tǒng)發(fā)布命令：“啟動二級應急響應，各小組按職責行動”。啟動方式采用授權發(fā)布，確保指令權威性。自動啟動機制：對于劇毒物品泄漏等高風險事件，預設自動啟動條件。如檢測到空氣中氰化氫濃度超標10倍以上，且擴散范圍超出現場控制能力，應急系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應程序，無需人為決策，但需有人確認執(zhí)行。2響應級別調整響應啟動后，指揮部設立“事態(tài)動態(tài)分析崗”，由技術處置組和環(huán)境監(jiān)測組提供數據支持，綜合評估事故演變趨勢。調整原則是“動態(tài)匹配”，若監(jiān)測顯示危害擴大（如中毒人數增加、污染物擴散加速），應逐級提升響應級別；若采取控制措施有效，且危害得到遏制，可申請降級。例如，啟動二級響應后，若醫(yī)療救治順利且環(huán)境監(jiān)測數據趨于穩(wěn)定，指揮部可決議調整為三級響應，以優(yōu)化資源投入。級別調整需在1小時內完成決策并發(fā)布，確保響應匹配事態(tài)實際嚴重程度，防止資源浪費或延誤救治。五、預警1預警啟動預警啟動于事故可能發(fā)生或已發(fā)生但未達響應條件時實施。預警信息通過以下渠道發(fā)布：廠區(qū)內部廣播系統(tǒng)循環(huán)播報“XX區(qū)域檢測到有害物質濃度異常”；在員工入口及關鍵路口懸掛黃色警示牌，標明“注意有害氣體泄漏，請佩戴口罩”；通過內部安全APP向涉事區(qū)域人員推送預警，含“立即撤離至指定安全區(qū)”指令。信息內容需簡潔明確，如“氯氣泄漏，請佩戴SCBA呼吸器”。發(fā)布方式采用多渠道并行，確保信息觸達率。責任人包括應急值守人員、車間安全員和保衛(wèi)部聯絡員。2響應準備預警啟動后，各小組立即開展準備工作：隊伍方面，應急指揮部下達集結命令，醫(yī)療救護組攜帶急救箱和擔架抵達預警區(qū)域外圍待命，疏散引導組確認疏散路線暢通并準備口笛、手電等指引工具；物資方面，設備保障部檢查并補充正壓式空氣呼吸器（SCBA）、防毒面具、化學防護服等，確保存放在指定點的物資完好有效；裝備方面，環(huán)境監(jiān)測組啟動便攜式檢測儀，每15分鐘對空氣中有害物質濃度進行一次檢測并記錄；后勤方面，食堂保障應急小組準備飲用水和簡易餐食，以備人員長時間待命；通信方面，通信保障人員測試對講機、應急廣播等設備，確保指令傳達無障礙。各小組負責人每30分鐘向指揮部匯報準備情況，確保所有要素就位。3預警解除預警解除需滿足以下條件：環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)2次檢測表明有害物質濃度低于職業(yè)接觸限值50%，且無新增中毒人員報告，現場經專家評估確認無進一步危害風險。解除條件需經應急指揮部總指揮確認，并由值守人員通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，如“有害氣體濃度已達標，預警解除，請恢復正常生產”。責任人需核實現場環(huán)境指標，確保安全后方可宣布解除，并記錄預警解除時間及后續(xù)處置情況。六、應急響應1響應啟動響應啟動后，應急指揮部立即開展以下工作：召開應急會議：總指揮召集各組負責人在應急指揮中心召開初始會議，明確分工，通報情況。后續(xù)根據需要召開專題會議研判事態(tài)；信息上報：綜合協(xié)調組負責將核實后的事故信息按級別向主管部門和上級單位報告，并保持通訊暢通；資源協(xié)調：設備保障部匯總現場需求，協(xié)調內部資源，必要時由總指揮向其他單位調用支援；信息公開：根據事態(tài)影響范圍，由指定人員向內部員工或外部媒體發(fā)布統(tǒng)一口徑信息，避免恐慌；后勤及財力保障：人力資源部協(xié)調人員調配，財務部門準備應急資金，確保響應持續(xù)。2應急處置事故現場處置措施包括：警戒疏散：安全保衛(wèi)組設立警戒區(qū)，疏散引導組引導人員沿上風向路線撤離至指定集合點，清點人數并登記中毒情況；人員搜救：醫(yī)療救護組對疏散區(qū)域進行搜索，對未撤離人員實施救援，優(yōu)先救助危重傷員；醫(yī)療救治：對中毒人員實施分級救治，輕癥者現場急救，重癥者立即轉送醫(yī)院，并通知醫(yī)院做好藥品和設備準備；現場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組在周邊布點，持續(xù)檢測空氣、水體中有害物質濃度，繪制擴散趨勢圖；技術支持：技術處置組分析事故原因，提供堵漏、中和等技術方案；工程搶險：設備保障部組織維修人員對受損設備進行搶修，控制污染源；環(huán)境保護：對受污染區(qū)域進行圍堵，收集廢料，防止二次污染。人員防護要求：所有進入現場人員必須佩戴與危害性質匹配的防護裝備，如缺氧環(huán)境需佩戴長管呼吸器，接觸化學品需穿戴防化服，并配備便攜式空氣檢測儀。3應急支援當內部資源無法控制事態(tài)時，由總指揮授權綜合協(xié)調組向外部請求支援：請求程序及要求：通過應急平臺或指定電話向鄰近應急救援中心報告事件、需求及抵達路線，提供準確地圖和聯系方式；聯動程序及要求：指定現場聯絡員負責對接外部力量，提供信息支持和引導，確保指令統(tǒng)一；指揮關系：外部力量到達后，由總指揮與其負責人協(xié)商確定指揮體系，通常實行聯合指揮，外部力量在專業(yè)領域享有優(yōu)先權。例如，消防部門負責滅火時，指揮部需配合其行動。4響應終止響應終止需同時滿足：無新增中毒人員，環(huán)境監(jiān)測數據連續(xù)6小時達標，現場清理完畢，無次生風險。由技術處置組和環(huán)境監(jiān)測組提出終止建議，報總指揮批準后宣布。責任人需核實所有終止條件，確保安全后方可下令結束響應，并總結評估事件處置效果。七、后期處置1污染物處理應急響應終止后，由技術處置組牽頭，設備保障部配合，制定污染物清理方案。包括對泄漏或殘留的有害物質進行中和、吸附或收集，廢棄物需分類轉運至符合標準的處置廠。環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)對空氣、土壤、水體進行檢測，直至數據穩(wěn)定達標。例如，若發(fā)生酸堿泄漏，需使用中和劑處理，并監(jiān)測處理后的pH值。所有操作需記錄在案，備查。2生產秩序恢復污染物處理完畢且環(huán)境監(jiān)測達標后，由生產管理部門制定恢復方案。首先恢復非涉事區(qū)域生產，隨后逐步恢復涉事區(qū)域。恢復過程中，加強設備檢查和維護，嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，避免類似事件再次發(fā)生。人力資源部需組織受影響人員返崗，并開展心理疏導。3人員安置對中毒人員，由醫(yī)務室和人力資源部配合醫(yī)院做好后續(xù)治療和康復跟蹤。若人員需要長期療養(yǎng)，企業(yè)可協(xié)調安排住宿和必要補助。對受疏散影響的人員，提供臨時休息場所和基本生活保障。事故后，需組織所有涉事人員進行健康檢查，并建立隨訪機制，關注長期健康影響。同時，開展事故原因調查，對責任人員進行處理，并將處理結果告知相關人員。八、應急保障1通信與信息保障設立應急通信聯絡表，由綜合協(xié)調組負責維護，表中包含各小組負責人、外部救援單位聯系人、重要供應商聯系方式等，張貼于應急指揮中心及各關鍵崗位。日常值守電話需確保24小時有人接聽。通信方法采用專用對講機頻道、企業(yè)內部安全APP、應急廣播系統(tǒng)及外部固定電話線路。備用方案包括：主通信線路中斷時，切換至衛(wèi)星電話或移動基站；若對講機信號覆蓋不足，采用手持擴音器進行短距離信息傳遞。保障責任人包括應急值守人員、通信保障小組聯絡員，需定期檢查設備電量、信號強度，確保隨時可用。2應急隊伍保障應急人力資源包括：內部專家?guī)?，含職業(yè)中毒、環(huán)境監(jiān)測、化工工藝等領域專家，由技術處置組管理；企業(yè)專兼職救援隊伍，由安全部門統(tǒng)一調度，定期進行培訓和演練；協(xié)議應急救援隊伍，與外部消防、醫(yī)療急救機構簽訂合作協(xié)議，明確響應條件、費用結算等。例如，與鄰近醫(yī)院簽訂中毒救援協(xié)議，與專業(yè)環(huán)境修復公司約定污染處置服務。人力資源部負責人員檔案管理，確保隊伍信息準確，并制定輪換計劃保持隊伍活力。3物資裝備保障建立應急物資裝備臺賬，由設備保障部負責管理。臺賬內容包括：防毒面具200具（其中SCBA50套，存放在應急庫房A區(qū)，每月檢查壓力）、化學防護服30套（存于B區(qū)，每年檢測防護性能）、便攜式檢測儀10臺（含氯氣、氰化氫傳感器，分布于各車間及C區(qū)，每季度標定）、急救箱20個（配備解毒劑、呼吸器等，分布于廠區(qū)公共區(qū)域，每半年補充藥品）、環(huán)境監(jiān)測采樣設備5套（含采樣泵、濾膜，存放D區(qū)，每年維護）。物資運輸需配備專用車輛，使用條件嚴格按照說明書執(zhí)行，如防護服需在潔凈環(huán)境穿戴。更新補充時限為：消耗品每月盤點，半年內補充；檢測設備每年送檢或校準。管理責任人及聯系方式登記在臺賬首頁，確保隨時聯系。九、其他保障1能源保障由設備保障部負責，確保應急期間電力、氮氣等關鍵能源供應。制定備用電源啟動方案，對重要負荷如應急照明、醫(yī)療設備、監(jiān)測系統(tǒng)進行優(yōu)先供電。提前儲備應急燃料（如柴油）以備發(fā)電機使用。2經費保障財務部門設立應急專項資金，用于購買物資、支付外部服務費用及人員補助。專項資金賬戶需確保充裕，并簡化審批流程，授權各級指揮人員根據需求緊急調撥。事故后，依據損失情況編制費用結算報告。3交通運輸保障保衛(wèi)部負責協(xié)調廠區(qū)及外部交通。準備應急車輛（如救護車、運輸車）并保持良好狀態(tài)，規(guī)劃好疏散路線和外部救援車輛的抵達通道。必要時與運輸公司簽訂應急運輸協(xié)議。4治安保障保衛(wèi)部負責維護現場秩序，封鎖相關區(qū)域，防止無關人員進入。配合警方進行現場警戒和證據保護。若出現謠言傳播，由綜合協(xié)調組通過官方渠道發(fā)布準確信息。5技術保障技術處置組負責提供工藝分析、危害評估等技術支持。與科研機構建立聯系，必要時引入外部技術專家。確保應急期間技術文檔、圖紙可隨時查閱。6醫(yī)療保障醫(yī)務室配備常用解毒劑、急救藥品和設備，并與職業(yè)病防治院建立綠色通道。儲備足夠量的特效藥品，定期檢查效期。安排醫(yī)務人員駐守應急指揮點，隨時準備處置次生醫(yī)療事件。7后勤保障人力資源部負責協(xié)調應急期間的人員食宿、飲水和衛(wèi)生防疫。食堂提供熱食和飲用水，必要時安排臨時住宿。后勤保障組負責清理廢棄物，做好現場消毒工作。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容涵蓋應急預案體系、事故報告流