礦山安全生產(chǎn)考核管理與獎懲細則一、引言礦山安全生產(chǎn)是保障從業(yè)人員生命健康、維護企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心前提，也是踐行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的必然要求?？茖W(xué)完善的考核管理與獎懲機制，既能壓實安全責(zé)任，又能激發(fā)全員安全履職的主動性，對筑牢礦山安全防線具有關(guān)鍵作用。本文結(jié)合礦山行業(yè)特點，從考核體系構(gòu)建、內(nèi)容標準、獎懲設(shè)計到實施保障，系統(tǒng)闡述安全生產(chǎn)考核管理與獎懲細則，為礦山企業(yè)安全管理提供實操指引。二、考核管理體系構(gòu)建（一）組織架構(gòu)礦山應(yīng)成立安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負責(zé)人任組長，安全、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等部門負責(zé)人為成員，明確職責(zé)：組長統(tǒng)籌考核全局，審批考核結(jié)果與獎懲方案；安全部門負責(zé)考核方案制定、過程實施與隱患核查；生產(chǎn)部門提供作業(yè)現(xiàn)場安全數(shù)據(jù)；技術(shù)部門參與設(shè)備設(shè)施安全標準評定；人力資源部門負責(zé)獎懲的薪資、晉升銜接。同時，各生產(chǎn)班組設(shè)兼職安全員，承擔(dān)班組內(nèi)安全考核的信息收集與初步評估。（二）考核周期與方式1.考核周期：實行“月度自查+季度考核+年度總評”機制。月度自查由班組、車間自主開展，重點排查崗位級安全隱患；季度考核由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織，覆蓋全礦各環(huán)節(jié)；年度總評結(jié)合季度結(jié)果與全年安全目標完成情況，綜合評定。2.考核方式：采用“現(xiàn)場核查+資料評審+數(shù)據(jù)追溯”結(jié)合。現(xiàn)場核查包括作業(yè)面安全措施落實、設(shè)備運行狀態(tài)等；資料評審涵蓋安全制度、培訓(xùn)記錄、隱患整改臺賬等；數(shù)據(jù)追溯依托安全監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備運行日志，分析違規(guī)操作、故障頻次等隱性問題。三、考核內(nèi)容與標準考核總分100分，85分及以上為“優(yōu)秀”，70-84分為“合格”，70分以下為“不合格”；單項扣分不超過該項總分，扣完為止。（一）安全管理考核1.制度執(zhí)行：檢查安全責(zé)任制、操作規(guī)程、隱患排查制度的落實情況。例如，未按規(guī)定開展周度隱患排查，每次扣5分；主要負責(zé)人未每月帶隊檢查，扣10分。2.培訓(xùn)教育：考核從業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率、考核合格率。新員工未完成崗前培訓(xùn)上崗，每人次扣3分；特種作業(yè)人員無證上崗，每人次扣15分。（二）生產(chǎn)作業(yè)考核1.作業(yè)規(guī)范：檢查爆破作業(yè)、頂板管理、通風(fēng)作業(yè)等合規(guī)性。爆破警戒范圍不足，每次扣8分；巷道支護未按設(shè)計施工，每處扣10分。2.隱患治理：考核隱患整改率與閉環(huán)管理。一般隱患超期未整改，每項扣2分；重大隱患未按期制定整改方案，每項扣20分。（三）設(shè)備設(shè)施考核1.設(shè)備維護：檢查通風(fēng)機、提升機、排水設(shè)備等的維護記錄與運行狀態(tài)。設(shè)備未按周期保養(yǎng)，每臺次扣5分；關(guān)鍵設(shè)備帶病運行，每臺次扣15分。2.檢測檢驗：安全設(shè)備檢測報告過期，每臺次扣8分；未按規(guī)定進行防雷、防靜電檢測，每項扣10分。（四）應(yīng)急管理考核1.預(yù)案管理：應(yīng)急預(yù)案未每年修訂，扣10分；未開展預(yù)案培訓(xùn)，扣5分。2.演練與物資：年度應(yīng)急演練少于1次，扣15分；應(yīng)急物資缺失或失效，每項扣3分。四、獎懲細則設(shè)計（一）獎勵機制1.物質(zhì)獎勵：季度考核“優(yōu)秀”的班組，人均獎勵月工資的10%-15%；年度總評“優(yōu)秀”的部門，負責(zé)人獎勵年薪的20%，團隊獎勵部門年度預(yù)算的5%（用于安全改善）。對排查重大隱患、避免事故的個人，一次性獎勵____元（視隱患嚴重程度）。2.榮譽激勵：季度“優(yōu)秀”班組授予“安全標兵班組”稱號，年度“優(yōu)秀”個人評為“安全之星”，納入企業(yè)人才庫優(yōu)先晉升。3.發(fā)展支持：連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”的管理干部，優(yōu)先獲得外出培訓(xùn)、職稱評審?fù)扑]資格；優(yōu)秀班組可申請專項安全技術(shù)改造資金。（二）懲罰機制1.經(jīng)濟處罰：季度考核“不合格”的班組，人均扣罰月工資的5%-10%；年度“不合格”的部門，負責(zé)人扣罰年薪的15%，團隊取消年度獎金。違規(guī)作業(yè)、隱患整改不力的個人，單次扣罰工資____元。2.行政處理：連續(xù)兩次季度“不合格”的班組負責(zé)人，停職培訓(xùn)；年度“不合格”的部門負責(zé)人，調(diào)崗或降職。特種作業(yè)人員違規(guī)操作導(dǎo)致隱患，暫扣操作證并重新培訓(xùn)。3.責(zé)任追究：發(fā)生一般事故，對直接責(zé)任人處年收入的30%罰款，管理責(zé)任人處10%-20%罰款；發(fā)生較大及以上事故，依法追究刑事責(zé)任，并永久調(diào)離安全管理崗位。（三）特殊獎懲對創(chuàng)新安全管理方法、引入新技術(shù)降低事故率的團隊，額外獎勵年度安全預(yù)算的3%。隱瞞事故、篡改考核數(shù)據(jù)的，直接判定年度“不合格”，主要責(zé)任人解除勞動合同，并通報行業(yè)主管部門。五、實施與監(jiān)督機制（一）考核流程1.計劃部署：每月初，安全部門發(fā)布考核要點；每季度首月5日前，各部門提交自查報告。2.現(xiàn)場考核：考核小組按“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）開展檢查，3個工作日內(nèi)形成考核報告。3.結(jié)果評審：考核領(lǐng)導(dǎo)小組7個工作日內(nèi)審議報告，確定獎懲方案，公示3天接受異議。4.反饋改進：向被考核方反饋問題，下達整改通知書，明確整改期限與復(fù)查要求。（二）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：設(shè)立安全舉報郵箱、意見箱，職工對考核不公、隱患瞞報可實名舉報，經(jīng)查實對舉報人獎勵____元，并保護舉報人權(quán)益。2.外部監(jiān)督：每半年邀請行業(yè)專家、應(yīng)急管理部門開展“飛行檢查”，檢查結(jié)果納入年度考核。（三）申訴與復(fù)核被考核方對結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)提交書面申訴，附相關(guān)證據(jù)。考核領(lǐng)導(dǎo)小組5個工作日內(nèi)組織復(fù)核，必要時重新調(diào)查，確保結(jié)果公正。六、配套保障措施（一）培訓(xùn)提升針對考核中暴露的共性問題，每季度組織專項培訓(xùn)。例如，隱患排查能力不足的班組，開展“隱患識別實操課”；管理干部安全領(lǐng)導(dǎo)力薄弱的，邀請專家進行“安全管理體系建設(shè)”培訓(xùn)。（二）安全文化建設(shè)開展“安全月”“班組安全競賽”等活動，將安全考核與文化宣傳結(jié)合。在礦區(qū)設(shè)置安全警示長廊、優(yōu)秀案例展板，營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的氛圍。（三）技術(shù)支撐引入“礦山安全信息化管理系統(tǒng)”，實時監(jiān)控設(shè)備運行、人員定位、氣體濃度等數(shù)據(jù)，自動生成隱患預(yù)警與考核報表，提升考核效率與精準度