第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急救援信息發(fā)布應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于XX生產經營單位范圍內發(fā)生的，需要對外發(fā)布應急救援信息的各類生產安全事故。涵蓋但不限于重大爆炸、危險化學品泄漏、高危作業(yè)人員傷亡、重大設備損壞等可能導致社會公眾安全受到威脅或需要廣泛告知的事故場景。預案明確了信息發(fā)布的組織架構、流程、內容規(guī)范及渠道選擇，確保在事故發(fā)生初期及時、準確、有序地向內部員工、外部公眾及相關政府部門傳遞關鍵信息，有效引導輿論，降低事故次生危害。例如，某化工廠發(fā)生乙烯泄漏事故，需要立即向周邊社區(qū)發(fā)布警示信息，告知疏散路線和注意事項，此時本預案即全面適用。2響應分級根據事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自身控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）。分級遵循以下基本原則。Ⅰ級響應適用于事故造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或直接經濟損失超過1億元，或產生重大環(huán)境污染，或嚴重影響區(qū)域穩(wěn)定及社會秩序的事故，如大型油罐爆炸引發(fā)的大范圍火災。此時信息發(fā)布需由集團總部最高管理層直接授權，通過國家應急廣播系統(tǒng)、官方網站、新聞發(fā)布會等權威渠道同步發(fā)布，信息內容包含事故性質、影響范圍、疏散指令及政府應對措施。Ⅱ級響應適用于事故造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或直接經濟損失5000萬元以上1億元以下，或產生較大環(huán)境污染的事故，如高層建筑內?；穫}庫火災。信息發(fā)布由企業(yè)分管安全的高管負責，主要面向周邊社區(qū)、相關政府部門及行業(yè)主管部門，采用短信、微信公眾號、專用APP推送等方式，確保信息覆蓋至受影響區(qū)域內的所有人員。Ⅲ級響應適用于事故造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故，如大型設備突發(fā)故障導致人員被困。信息發(fā)布由企業(yè)安全管理部門牽頭，主要告知內部員工及直接受影響的鄰近單位，通過企業(yè)內部通知系統(tǒng)、現(xiàn)場廣播等渠道進行。分級響應的核心在于確保信息發(fā)布的時效性、針對性和權威性，與事故發(fā)展態(tài)勢及控制能力相匹配，防止信息滯后或失實引發(fā)不必要的恐慌或延誤救援。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位職責應急救援信息發(fā)布工作由應急指揮部統(tǒng)一領導下的專項工作組負責實施。應急指揮部由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，分管信息、安全、運營的負責人擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。其主要職責是審定信息發(fā)布策略，批準關鍵信息的發(fā)布內容與時機，協(xié)調解決發(fā)布過程中的重大問題。應急指揮部下設應急救援信息發(fā)布工作組，作為信息發(fā)布的執(zhí)行機構。該工作組由信息管理部牽頭，成員單位包括綜合辦公室、安全環(huán)保部、生產運行部、技術設備部、人力資源部、市場公關部（或負責對外事務的部門）。信息管理部負責信息發(fā)布的技術平臺支持、渠道管理及效果監(jiān)測，確保信息準確、高效觸達目標受眾；綜合辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調內外部溝通聯(lián)絡，組織新聞發(fā)布會等儀式性活動；安全環(huán)保部負責提供事故信息核實、危害評估及影響范圍界定等專業(yè)支持，確保發(fā)布內容科學嚴謹；生產運行部提供事故現(xiàn)場情況、應急處置進展等實時信息；技術設備部保障發(fā)布所需網絡、通信等基礎設施的暢通；人力資源部負責員工信息告知及心理疏導相關的發(fā)布工作；市場公關部（或負責對外事務的部門）負責與媒體溝通，管理公眾輿論，維護企業(yè)聲譽。各部門在應急響應期間，需按照指揮部指令和本預案分工，主動、及時、準確地向信息發(fā)布工作組提供相關信息素材，并負責本部門職責范圍內的信息傳達工作。2應急工作小組構成職責分工及行動任務2.1信息核實與內容組構成：由安全環(huán)保部、生產運行部、技術設備部骨干組成。職責分工：負責快速核實事故發(fā)生的具體時間、地點、性質、初步原因、已造成的影響（人員傷亡、設備損壞、環(huán)境狀況等），評估信息發(fā)布的必要性和緊迫性，撰寫信息初稿，包含核心事實、應對措施、警示建議等要素。行動任務：事故發(fā)生后15分鐘內完成初步信息核實，30分鐘內形成信息發(fā)布稿初稿，并根據指揮部指令進行多輪修訂完善，確保內容符合事實，表述專業(yè)規(guī)范，符合法律法規(guī)要求。2.2渠道管理與發(fā)布組構成：由信息管理部、綜合辦公室、市場公關部（或負責對外事務的部門）人員組成。職責分工：負責規(guī)劃并執(zhí)行信息發(fā)布的渠道組合，包括但不限于企業(yè)官方網站、官方微博/微信公眾號、內部通知系統(tǒng)、短信平臺、應急廣播、新聞發(fā)布會、合作媒體等，確保信息覆蓋目標群體。行動任務：根據事故等級和影響范圍，制定差異化發(fā)布渠道方案，在指揮部批準后，立即啟動各渠道信息發(fā)布程序，監(jiān)控發(fā)布效果，及時更新信息，處理渠道反饋。2.3媒體溝通與輿情應對組構成：由市場公關部（或負責對外事務的部門）、綜合辦公室相關人員組成。職責分工：負責與新聞媒體對接，安排記者采訪，組織新聞發(fā)布會，回應媒體問詢，引導輿論走向，監(jiān)測網絡輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處置不實信息或負面言論。行動任務：建立媒體聯(lián)絡名單，事故發(fā)生后的規(guī)定時間內（如1小時內）發(fā)布首份官方信息稿，根據情況組織新聞發(fā)布會，通過電話、郵件等方式與媒體保持常態(tài)化溝通，發(fā)布后持續(xù)跟蹤輿情，制定并執(zhí)行輿情應對預案。2.4內部溝通與員工安撫組構成：由綜合辦公室、人力資源部、各二級單位負責人組成。職責分工：負責向企業(yè)內部員工及相關方傳遞應急信息，通報事故進展和應對情況，組織員工疏散、避險或參與救援，開展心理疏導工作。行動任務：利用企業(yè)內部通信網絡，及時向全體員工發(fā)布內部通知，明確工作要求，通過公告欄、企業(yè)內網、即時通訊群組等多種形式確保信息傳達到位，關注員工情緒，配合相關部門做好安撫工作。各工作組在應急指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作，保持密切溝通與信息共享，根據事故發(fā)展態(tài)勢和指揮部指令，動態(tài)調整工作重點和行動任務，形成信息發(fā)布合力。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守電話，由綜合辦公室負責值守。電話號碼作為企業(yè)內外部事故信息接收和報告的主要渠道，確保全天候有人接聽。值守人員需具備較強的溝通能力和應急處理意識，能夠準確記錄信息要素，并第一時間向應急指揮部或指定負責人匯報。2事故信息接收事故信息接收渠道包括但不限于應急值守電話、企業(yè)內部事故報告系統(tǒng)、員工報告、上級部門通知、外部媒體報道等。信息接收后，值守人員應立即核實信息來源的可靠性，并按照內部通報程序進行初判和傳遞。3內部通報程序方式責任人內部通報遵循逐級上報和分類傳遞原則。信息接收部門（通常是綜合辦公室或安全環(huán)保部）接到信息后，10分鐘內將簡要情況通報給應急指揮部成員及相關部門負責人。具體程序方式為：通過企業(yè)內部電話、即時通訊工具、應急廣播或書面通知等形式。責任人：信息接收部門負責人為第一責任人，負責信息的初步核實和快速傳遞；各級負責人根據信息級別和職責分工，負責向下級單位或部門傳達指令和信息。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息流程內容時限責任人事故發(fā)生后，信息接報部門（通常是安全環(huán)保部或綜合辦公室）應根據事故等級和實際情況，在規(guī)定時限內向上級主管部門和上級單位報告。流程：信息核實->填寫標準化事故報告表->通過指定通訊渠道（如電話、應急指揮系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)）上報。內容：報告應包含事故發(fā)生時間、地點、單位、事故性質、簡要經過、已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估計、事故原因的初步分析、已采取的應急措施和需要上級協(xié)調解決的問題等要素。時限：Ⅰ級事故立即報告（原則上不超過1小時），Ⅱ級事故在1小時內報告，Ⅲ級事故在2小時內報告。具體時限需符合國家及行業(yè)相關法規(guī)要求。責任人：事故發(fā)生單位主要負責人或其授權的負責人為總報告責任人，信息接報部門和安全環(huán)保部負責具體報告材料的準備和上報執(zhí)行。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息方法程序責任人根據事故性質、影響范圍和相關規(guī)定，及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府及其相關部門（如應急管理局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、公安分局等）以及可能受影響的周邊單位通報事故信息。方法：通過電話、書面報告、事故信息報送系統(tǒng)或按政府部門要求的方式。程序：由應急指揮部根據事故等級和影響范圍判定通報必要性->信息核實與內容把關（安全環(huán)保部、技術設備部）->按政府部門職責分工選擇通報對象->指定人員（通常是安全環(huán)保部或綜合辦公室）執(zhí)行通報。責任人：安全環(huán)保部負責人為牽頭責任人，負責信息的專業(yè)審核和對外傳遞的協(xié)調；綜合辦公室負責聯(lián)絡和執(zhí)行通報工作。對于可能引發(fā)環(huán)境污染的事故，需立即向生態(tài)環(huán)境部門報告；涉及人員傷亡或需要疏散的，需及時向應急管理部門和公安部門報告。四、信息處置與研判1響應啟動程序方式響應啟動決策基于對事故信息的快速處置與研判結果。當接報事故信息經初步核實，并達到本預案預設的響應分級條件時，由應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮決定啟動相應級別的應急響應。啟動方式包括但不限于通過應急指揮系統(tǒng)發(fā)布指令、召開緊急指揮部會議宣布、或通過內部公文形式正式下達。對于信息核實后確認尚未達到響應啟動條件，但存在顯著擴大風險或可能升級為更高級別事故苗頭的情況，應急指揮部可決定啟動預警響應。預警響應旨在提前部署資源，強化監(jiān)測，做好應急準備，防止事態(tài)演變?yōu)閷嶋H事故或升級。預警響應的啟動與解除，由應急指揮部根據事態(tài)發(fā)展和風險評估結果，決定是否升級為正式響應或終止預警狀態(tài)。2響應級別調整響應啟動后，應急指揮部應持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，包括但不限于事故范圍變化、危害程度演變、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據變化、以及救援進展情況等。信息處置與研判工作組（通常由安全環(huán)保部、生產運行部、技術設備部專家組成）利用專業(yè)知識和工具，對事故影響進行動態(tài)評估，科學分析處置需求。當事態(tài)發(fā)展超出原定響應級別應對能力，或經研判確需提升應對級別以控制事態(tài)時，應及時提出調整建議。由應急指揮部審議，經批準后迅速升級響應級別，調集更多資源，啟動更高級別的應急措施和信息發(fā)布策略。反之，若事態(tài)得到有效控制，危害程度顯著降低，且具備安全恢復條件時，可由應急指揮部決定降低響應級別，直至終止響應。響應級別的調整必須基于事實依據和科學分析，避免響應不足導致事態(tài)失控，或響應過度造成資源浪費和恐慌。五、預警1預警啟動預警發(fā)布遵循先兆明確、影響可控、發(fā)布及時的原則。當事故風險信息表明可能發(fā)生事故且尚未達到應急響應啟動條件時，由應急指揮部根據風險評估結果和決策權限，決定啟動預警。預警信息發(fā)布渠道主要包括：企業(yè)內部應急廣播系統(tǒng)、內部通知平臺、重點風險區(qū)域警報器、官方網站/APP公告、短信平臺等。對于可能影響外部環(huán)境或周邊單位的情況，可同步通過合作媒體、社區(qū)公告欄等渠道發(fā)布。預警信息內容應簡潔明了，核心要素包括：風險提示（說明潛在事故類型、可能受影響區(qū)域）、警示級別（如注意、警戒）、建議措施（如人員疏散、避險、暫停相關活動）、發(fā)布單位、發(fā)布時間。例如，“因XX裝置壓力異常，預計可能在XX小時內發(fā)生泄漏風險，影響周邊區(qū)域，請相關區(qū)域人員注意防護，必要時提前撤離”。2響應準備預警啟動后，應急指揮部立即組織開展以下響應準備工作：隊伍準備：啟動應急人員集結程序，明確各應急救援隊伍（搶險、疏散、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測等）的備勤狀態(tài)，必要時進行人員動員和技能再確認。物資裝備準備：檢查并準備應急響應所需物資（如防護用品、生活必需品、醫(yī)療物資），確保搶險設備、監(jiān)測儀器、通信設備等處于良好狀態(tài)，必要時提前調撥至關鍵位置。后勤保障準備：評估并準備應急響應期間人員食宿、交通、醫(yī)療等后勤支持，確保救援人員能夠持續(xù)有效工作。通信準備：確保應急通信網絡暢通，特別是現(xiàn)場與指揮中心、各救援隊伍之間的聯(lián)絡渠道，檢查備用通信設備。各相關部門需根據預警級別和職責分工，落實具體準備任務，并向上級匯報準備情況。3預警解除預警解除的基本條件包括：引發(fā)預警的事故風險因素得到有效控制或消除；監(jiān)測數(shù)據表明風險正在降低且不會再次升高；環(huán)境監(jiān)測結果恢復正常。預警解除的要求：由首先提出預警的部門或應急指揮部根據最新監(jiān)測評估結果和決策權限，決定解除預警。解除預警的決定需經過復核，確保條件充分。解除命令通過原發(fā)布渠道正式傳達。責任人：預警解除的決定由應急指揮部總指揮或授權的副總指揮負責，具體執(zhí)行由信息發(fā)布工作組或原預警發(fā)起部門負責，相關部門負責配合確認解除條件并落實后續(xù)工作。六、應急響應1響應啟動響應啟動是應急行動的起點，由應急指揮部根據事故信息處置研判結果，對照本預案分級標準，確定響應級別。程序性工作包括：應急會議召開：啟動相應級別應急指揮部會議或專題會議，通報事故情況，研究部署應急措施。信息上報：按照規(guī)定時限和程序，向上一級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協(xié)調：啟動內部應急資源調配程序，調集人員、物資、裝備支援現(xiàn)場。信息公開：根據授權和事態(tài)發(fā)展，啟動信息發(fā)布程序，向社會或特定群體發(fā)布權威信息。后勤及財力保障：確保應急人員食宿、交通、醫(yī)療等后勤需求，保障應急資金及時到位。2應急處置事故現(xiàn)場處置是控制事態(tài)、減少損失的關鍵環(huán)節(jié)，需在確保安全的前提下，迅速有序開展。警戒疏散：設立警戒區(qū)域，疏散無關人員，確保疏散通道暢通，對疏散人群進行必要的安全告知和引導。人員搜救：搜救被困人員，提供急救并轉移至安全區(qū)域。醫(yī)療救治：對受傷人員提供現(xiàn)場緊急醫(yī)療處置，必要時聯(lián)系外部醫(yī)療單位轉送。現(xiàn)場監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊的環(huán)境因素（如大氣、水體、土壤）進行持續(xù)監(jiān)測，評估危害范圍和程度。技術支持：組織技術專家到現(xiàn)場提供技術指導，分析事故原因，評估設備狀況，制定搶險方案。工程搶險：根據事故類型，實施堵漏、滅火、排險、加固等工程措施，控制事故蔓延。環(huán)境保護：采取有效措施控制或消除污染，防止次生環(huán)境污染事件發(fā)生。人員防護：所有現(xiàn)場處置人員必須根據風險評估結果，佩戴相應的個人防護裝備（PPE），確保自身安全。3應急支援當事故事態(tài)超出本單位處置能力時，應及時向外部請求支援。向外部（救援）力量請求支援程序及要求：由應急指揮部或現(xiàn)場指揮員根據實際情況，決定支援需求，通過應急聯(lián)動渠道或指定聯(lián)絡人向上級應急機構、鄰近單位或專業(yè)救援隊伍（如消防、醫(yī)療、環(huán)保、公安等）發(fā)出支援請求。請求需包含事故簡況、所需支援類型、聯(lián)系方式、現(xiàn)場位置等信息。聯(lián)動程序及要求：與外部救援力量對接時，應明確指揮協(xié)調機制，通常由應急指揮部指定人員負責對接，必要時共同成立現(xiàn)場聯(lián)合指揮機構。需提前共享相關信息，協(xié)同制定救援方案，確保行動一致。外部（救援）力量到達后的指揮關系：按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則，由應急指揮部根據現(xiàn)場實際情況和支援力量性質，確定指揮關系。若外部力量專業(yè)性強或規(guī)模較大，可委托其承擔部分現(xiàn)場指揮職責，但應急指揮部仍負有總體協(xié)調和監(jiān)督責任。4響應終止響應終止標志著應急狀態(tài)的解除，需滿足以下基本條件：事故現(xiàn)場得到有效控制，次生事故風險已消除或可控；環(huán)境危害已降至可接受水平；受傷人員得到妥善救治，人員傷亡情況穩(wěn)定；社會影響已得到有效控制。要求：由現(xiàn)場指揮員或應急指揮部根據終止條件進行評估，提出終止建議，報應急指揮部總指揮批準后，通過正式渠道宣布終止應急響應。責任人：應急指揮部總指揮為終止響應的最終決策責任人，現(xiàn)場指揮員和各工作組負責人負責提供評估依據并執(zhí)行終止程序。終止后需做好善后處理和資料歸檔工作。七、后期處置1污染物處理污染物處理旨在消除事故造成的環(huán)境污染，防止污染擴散和持續(xù)危害。后期處置階段需對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染范圍和程度。根據評估結果，制定并實施污染物清理方案，包括廢液收集處理、廢渣安全處置、受污染土壤修復、大氣污染控制措施等。應采用符合國家及地方環(huán)保標準的處理技術和工藝，確保污染物得到有效處置，直至環(huán)境指標恢復到正常水平。安全環(huán)保部門負責制定詳細處理方案并監(jiān)督實施，技術設備部門提供技術支持，必要時引入專業(yè)環(huán)保公司進行處置。2生產秩序恢復生產秩序恢復是事故后的正?；ぷ鳎柙诖_保安全的前提下，逐步恢復生產活動。首先進行事故調查，查明事故原因，評估設備損壞情況，制定設備檢修、維護和改造計劃。根據檢修情況和安全評估，分階段、分區(qū)域恢復生產，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強生產過程的監(jiān)控。生產運行部負責制定生產恢復方案，組織相關部門進行設備修復和系統(tǒng)調試，技術設備部提供技術保障，安全環(huán)保部進行安全檢查和風險評估，確保生產恢復過程安全有序。3人員安置人員安置主要針對因事故導致暫時無法返回工作崗位或需要特殊照顧的人員。對于疏散人員，應在其返回后提供必要的安置場所和生活保障，并進行健康檢查和心理疏導。對于受傷人員，繼續(xù)配合醫(yī)療機構進行康復治療，提供醫(yī)療費用支持和必要的職業(yè)康復服務。對于因事故造成生活困難的人員，根據實際情況提供臨時救助或保險理賠協(xié)助。人力資源部負責統(tǒng)計受影響人員情況，協(xié)調安置事宜，綜合辦公室提供后勤支持，相關部門配合開展心理援助工作，確保人員得到妥善安置和關懷。八、應急保障1通信與信息保障通信與信息暢通是應急響應的基礎保障。確保應急期間各類信息能夠快速、準確傳遞。相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：建立應急通訊錄，包含應急指揮部成員、各工作組負責人、關鍵崗位人員、外部聯(lián)絡單位（如上級主管部門、相關部門、救援隊伍、合作媒體等）的常用聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱、手機號碼等。優(yōu)先保障有線電話、應急廣播、內部專用通信網絡（如有）的暢通。利用衛(wèi)星電話、對講機等作為無線備份通信手段。建立信息報送和發(fā)布流程，明確信息傳遞渠道和時效要求。備用方案：制定通信中斷情況下的應急通信保障方案，包括啟用備用通信設備（如衛(wèi)星電話、移動基站）、利用公共通信網絡臨時通道、組織人員徒步傳遞信息等。定期組織通信設備檢查和通信演練，確保備用方案有效。保障責任人：信息管理部或綜合辦公室負責應急通訊錄的維護和更新，確保信息準確有效；通信線路及設備由信息管理部或技術設備部負責日常維護和保障；應急指揮部指定專人負責通信聯(lián)絡協(xié)調。2應急隊伍保障應急隊伍是應急處置的核心力量，確保各類人力資源能夠及時動員和到位。相關的應急人力資源：專家：組建包括技術專家、安全專家、法律專家、環(huán)境專家等在內的應急專家?guī)?，明確專家聯(lián)系方式和咨詢方式。在重大事故中提供技術支持和決策咨詢。專兼職應急救援隊伍：建立企業(yè)內部的專兼職應急救援隊伍，如搶險救援隊、醫(yī)療救護隊、疏散引導隊、環(huán)境監(jiān)測隊等。明確各隊伍的職責、人員組成、訓練計劃、裝備配置和日常管理。兼職隊伍應定期組織培訓和演練，確保其具備基本的應急響應能力。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍（如消防、醫(yī)療、?；诽幹谩h(huán)境監(jiān)測等專業(yè)機構）建立合作協(xié)議，明確合作方式、聯(lián)絡渠道、響應條件、費用承擔等。確保在自身力量不足時，能夠迅速獲得外部專業(yè)支持。保障責任人：人力資源部負責專家?guī)旌图媛氷犖榈娜粘９芾恚踩h(huán)保部負責專兼職隊伍的組建、培訓和演練，綜合辦公室負責對外合作協(xié)議的協(xié)調與管理。3物資裝備保障應急物資和裝備是實施有效救援的重要物質基礎，需分類管理，確保隨時可用。本單位的應急物資和裝備：明確應急物資和裝備的類型（如防護用品、呼吸器、擔架、急救藥品、消防器材、堵漏材料、環(huán)境監(jiān)測儀器、照明設備、通信設備、交通工具等）、數(shù)量、主要性能參數(shù)、存放位置（設立專用倉庫或庫房，分區(qū)分類存放）、運輸方式及使用條件（如需冷藏、防潮、特定環(huán)境使用）、更新及補充時限（定期檢查，達到使用年限或損壞時及時補充更換，一般不超過1年進行一次全面檢查評估）。建立臺賬：為所有應急物資和裝備建立詳細臺賬，內容包括名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點、負責人、購置日期、檢查日期、狀態(tài)等。臺賬應動態(tài)更新，確保信息準確。定期組織物資清點和維護保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。管理責任人：安全環(huán)保部或綜合辦公室負責應急物資和裝備的統(tǒng)一管理和臺賬維護，技術設備部負責需專業(yè)維護的裝備的保養(yǎng)和技術支持，各使用部門負責本部門專用裝備的日常檢查和保管。九、其他保障1能源保障確保應急期間關鍵設施和設備正常的能源供應。制定應急電源保障方案，明確備用電源（如柴油發(fā)電機）的容量、位置、啟動程序和維護要求。檢查并保障應急照明、通信、通風、消防等系統(tǒng)在斷電情況下的正常運行。與電力供應部門建立聯(lián)系，確保在緊急情況下能獲得電力支援。2經費保障建立應急專項經費保障機制，確保應急響應和后期處置所需資金及時到位。經費應涵蓋應急物資購置、裝備維護、人員費用、搶險救援、環(huán)境處置、善后賠償?shù)?。設立應急資金專賬，制定經費使用審批程序，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。財務部門負責經費管理和保障，應急指揮部負責經費使用的統(tǒng)籌和審批。3交通運輸保障保障應急人員、物資、裝備的運輸暢通。明確應急運輸車輛（如搶險車、救護車、運輸車）的數(shù)量、停放位置和維護狀況。制定應急運輸方案，明確內部和外部運輸需求及路線。與交通運輸部門或外部物流單位建立聯(lián)系，確保在道路受阻或運力不足時能獲得支援。規(guī)劃應急車輛通行優(yōu)先措施。4治安保障維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。根據事故等級和影響范圍，必要時請求公安部門派員到現(xiàn)場維護秩序、交通管制、人員疏散引導、保護現(xiàn)場等。應急指揮部指定專人負責與公安部門的聯(lián)絡協(xié)調。加強現(xiàn)場警戒，防止無關人員進入危險區(qū)域，確保救援工作順利進行。5技術保障提供應急響應所需的技術支持。建立技術專家咨詢機制，在需要時提供專業(yè)指導。保障相關技術信息系統(tǒng)（如地理信息系統(tǒng)GIS、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、生產控制系統(tǒng)）的運行，為事故評估、模擬推演、決策支持提供技術手段。技術設備部負責技術保障工作，并與內外部技術專家保持聯(lián)系。6醫(yī)療保障保障受傷人員的醫(yī)療救治。制定應急醫(yī)療救治方案，明確現(xiàn)場急救、傷員轉運、醫(yī)療定點醫(yī)院及綠色通道。配備必要的急救藥品和醫(yī)療設備。與附近醫(yī)療機構建立聯(lián)系，協(xié)調醫(yī)療資源。必要時請求專業(yè)醫(yī)療救護隊伍（如120）提供支援。人力資源部或綜合辦公室負責協(xié)調醫(yī)療保障工作，安全環(huán)保部負責現(xiàn)場急救知識的普及和培訓。7后勤保障保障應急人員的基本生活需求。根據應急響應規(guī)模和持續(xù)時間，準備必要的后勤物資，如食品、飲用水、住宿場所、衣物、衛(wèi)生用品等。制定應急人員餐飲、住宿、交通等安排方案。綜合辦公室或后勤部門負責后勤保障工作，確保為應急人員提供必要的支持，維持其身心健康，提升應急效能。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容應覆蓋應急預案的各個方面，確保相關人員掌握必要的知識和技能。主要包括：應急預案體系框架、各類事故特征與危害分析、應急響應流程與職責分工、信息接報與報告要求、現(xiàn)場應急處置基本程序（涵蓋警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場監(jiān)測、工程搶險、環(huán)境保護等關鍵環(huán)節(jié)）、個人防護裝備（PPE）的正確選擇與使用、應急設備設施操作與維護、應急通信聯(lián)絡方式、與外部救援力量協(xié)同作戰(zhàn)要求、事故調查初步參與、以及應急心理疏導基礎等。結合不同崗位需求，培訓內容應有所側重，如操作崗位側重本崗位應急處置程序和風險控制，管理崗位側重指揮協(xié)調和信息溝通。2識別關鍵培訓人員關鍵培訓人員是確保應急預案有效執(zhí)行的核心群體。主要包括：應急指揮部成員及各工作組負責人、現(xiàn)場指揮人員、專兼職應急救援隊伍隊員、關鍵崗位操作人員、以及負責應急物資管理、通信保障、后勤支持等相關人員。還應包括新入職員工、轉崗員工以及可能參與應急響應的外部協(xié)作單位人員。對于涉及復雜工藝或高風險作業(yè)的單位，如化工廠的工藝操作人員、礦山的關鍵崗位工人，其培訓應更加注重工藝風險認知和專項應急處置能力。3參加培訓人員所有關鍵培訓人員必須參加相應的應急預案培訓，并達到規(guī)定要求。對于一線操作人員，應確保其掌握本崗位應急處置卡或簡要操作規(guī)程。對于應急救援隊伍，應進行系統(tǒng)化、常態(tài)化的技能培訓和演練，提升其協(xié)同作戰(zhàn)和復雜場景處置能力。培訓應采用理論與實踐相結合的方式，避免紙上談兵。例如，對于?；沸孤┦鹿剩瑧寘⑴c人員了解泄漏物性質、擴散規(guī)律、監(jiān)測方法、堵漏技術等，