城市公共安全是社會治理的核心命題，關乎群眾生命財產安全與城市運行韌性。當前，城鎮(zhèn)化進程加速伴隨人口集聚、設施老化、風險疊加，公共安全隱患呈現(xiàn)隱蔽性、復合型特征。為系統(tǒng)性化解風險，筑牢城市安全底線，特制定本排查與整治方案，推動安全治理從被動應對向主動防控轉型。一、排查范圍與重點領域（一）基礎設施安全聚焦城市道路、橋梁、地下管網、防洪排澇設施等核心載體：道路系統(tǒng)：排查路面破損、護欄缺失、標志標線不清，以及交叉口視距不足、施工路段警示缺失等問題；橋梁設施：關注支座變形、裂縫發(fā)展、超限超載通行，以及附屬設施（如伸縮縫、排水孔）堵塞情況；地下管網：核查雨污混接、管道腐蝕、窨井蓋松動，重點排查燃氣管道老化、占壓隱患；防洪排澇：檢查排澇泵站效能、河道淤塞、堤防滲漏，梳理城市易澇點排水能力短板。（二）人員密集場所涵蓋車站、商圈、學校、醫(yī)院、文旅場館等流量集中區(qū)域：空間安全：排查疏散通道堵塞、消防設施失效、應急照明損壞，以及臨建違建擠占安全距離問題；活動管理：大型活動需核查安保預案、人群分流措施、應急避難場地設置；衛(wèi)生安全：醫(yī)院、學校等場所重點整治傳染病防控漏洞、食品衛(wèi)生隱患。（三）消防安全治理針對老舊小區(qū)、“三合一”場所、工業(yè)園區(qū)等火災高風險區(qū)域：硬件隱患：排查電氣線路私拉亂接、消防通道占用、易燃材料違規(guī)使用，以及消防水源（市政消火栓、蓄水池）缺失；管理短板：核查微型消防站建設、值班制度落實，整治物業(yè)“重收費、輕管理”現(xiàn)象。（四）特種設備監(jiān)管電梯、壓力容器、起重機械等設備需重點管控：合規(guī)性核查：檢查定期檢驗率、維護記錄真實性，整治超期未檢、帶病運行設備；人員管理：排查操作人員無證上崗、應急救援演練缺失問題，推動企業(yè)建立“一人一檔”培訓體系。（五）自然災害防范結合城市地質、氣候特征精準施策：地質災害：排查山體滑坡、危舊房坍塌風險，對高陡邊坡、低洼地帶設置監(jiān)測點；極端天氣：梳理易澇點、廣告牌倒伏、樹木斷枝隱患，完善暴雨、臺風等預警響應機制。（六）社會安全防控強化治安與矛盾糾紛雙治理：治安防控：重點區(qū)域（車站、商圈）加密視頻監(jiān)控，配備反恐防暴設施，整治“黃賭毒”滋生場所；糾紛化解：建立“網格+警調”機制，排查勞資糾紛、鄰里沖突等隱患，推動源頭調解。二、分階段實施路徑（一）全面排查階段（1-2個月）采用“屬地為主、條塊結合”方式，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合行業(yè)部門開展拉網式排查：組建“專業(yè)組+網格員”隊伍，市政、消防、應急等部門提供技術支撐；建立“一患一檔”臺賬，明確隱患位置、類型、責任主體，對重大隱患實行“紅橙黃藍”分級標注；每周動態(tài)更新臺賬，通過“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）抽查排查質量。（二）集中整治階段（3-6個月）1.分類施策攻堅工程類隱患（如道路翻修、管網改造）：制定專項施工方案，明確工期、資金來源，實行“周調度、月通報”；管理類隱患（如消防通道占用）：聯(lián)合執(zhí)法部門開展“清障行動”，落實“門前三包”，推廣智能道閘防止車輛亂停；技術類隱患（如電梯監(jiān)控缺失）：推動物聯(lián)網改造，加裝傳感器實時監(jiān)測設備狀態(tài)，數(shù)據(jù)接入城市安全平臺。2.掛牌督辦機制對“紅牌”隱患成立專班，由分管領導包案，定期公示整改進度，接受群眾監(jiān)督；整改完成后組織專家驗收，確保隱患“真消除、不反彈”。（三）鞏固提升階段（長期）建立隱患“回頭看”機制，每季度抽查整改成效，防止問題回潮；將排查整治納入城市更新計劃，推動老舊小區(qū)加裝電梯、智慧安防改造；完善應急預案，每半年組織跨部門演練，提升極端天氣、突發(fā)事件協(xié)同處置能力。三、保障機制（一）組織保障成立由市領導牽頭的專項領導小組，下設辦公室統(tǒng)籌協(xié)調；各區(qū)參照建立“一把手”負責制，明確住建、應急、公安等部門職責，杜絕“九龍治水”。（二）資金與技術支撐設立公共安全專項資金，優(yōu)先保障隱患整治；引入第三方機構開展風險評估，為決策提供科學依據(jù)；搭建城市安全管理信息化平臺，整合氣象、市政、公安數(shù)據(jù)，實現(xiàn)隱患預警“一網統(tǒng)管”，推動“人防+技防”深度融合。（三）宣傳與培訓開展“安全進萬家”活動，通過社區(qū)講座、短視頻科普隱患識別方法，提升群眾自防自救能力；組織企業(yè)負責人、物業(yè)人員參加安全培訓，考核合格方可上崗；學校、醫(yī)院等場所每學期開展應急演練。（四）監(jiān)督與考核將排查整治納入政府績效考核，對工作滯后的單位約談通報；暢通____熱線舉報渠道，對查實的隱患獎勵舉報人，形成“全民參與”的治理格局。城市公共安全治理是一項系統(tǒng)工程，需