旅行社合作合同與風(fēng)險(xiǎn)管理指南在旅游行業(yè)的協(xié)作生態(tài)中，旅行社間的合作既是資源整合的紐帶，也暗藏著法律與經(jīng)營(yíng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮献骱贤粌H是權(quán)利義務(wù)的邊界約定，更是風(fēng)險(xiǎn)防控的“防火墻”。本文將從合作全流程視角，拆解合同簽訂、履行及糾紛處置中的核心要點(diǎn)，為從業(yè)者提供兼具合規(guī)性與實(shí)操性的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。一、合作前期：風(fēng)險(xiǎn)篩查與資質(zhì)核驗(yàn)合作的根基始于對(duì)合作方的“背景調(diào)查”。旅行社需重點(diǎn)核查三項(xiàng)核心要素：資質(zhì)合規(guī)性：要求對(duì)方提供《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并通過(guò)“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”驗(yàn)證資質(zhì)有效性，尤其關(guān)注出境游、邊境游業(yè)務(wù)的專項(xiàng)許可。若涉及景區(qū)、酒店等資源方，需核查其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（如《特種設(shè)備使用登記證》《衛(wèi)生許可證》）。商業(yè)信譽(yù)：通過(guò)“企查查”“裁判文書(shū)網(wǎng)”檢索合作方的涉訴記錄、行政處罰信息，重點(diǎn)關(guān)注旅游服務(wù)合同糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛的敗訴案例。同時(shí)，可向當(dāng)?shù)芈糜螀f(xié)會(huì)、同業(yè)伙伴咨詢其履約口碑。履約能力：評(píng)估對(duì)方的服務(wù)資源儲(chǔ)備（如車輛、導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)規(guī)模）、資金鏈穩(wěn)定性（可通過(guò)財(cái)報(bào)或銀行流水佐證），避免因合作方資源不足導(dǎo)致行程違約。二、合同條款：構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的“鐵籠”合同條款的設(shè)計(jì)需兼顧“明確性”與“靈活性”，以下六大條款需重點(diǎn)打磨：（一）合作范圍與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)條款需量化+具象化服務(wù)內(nèi)容：旅游產(chǎn)品類型：明確是包價(jià)旅游、定制游還是單項(xiàng)服務(wù)（如地接、票務(wù)代理）。服務(wù)細(xì)節(jié)：酒店需約定星級(jí)、房型（如“掛牌四星級(jí)酒店，含雙早，大床房”）；車輛需明確車型（如“5座SUV，車況≤3年，含司機(jī)服務(wù)費(fèi)”）；導(dǎo)游需約定持證等級(jí)（如“中文導(dǎo)游，持中級(jí)導(dǎo)游證，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)8小時(shí)/天”）。禁止性約定：明確合作方不得擅自轉(zhuǎn)委托（如“未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得將地接服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三方”）。（二）費(fèi)用結(jié)算與發(fā)票條款付款節(jié)奏：采用“里程碑式”付款（如“合同簽訂后付30%，游客行程結(jié)束無(wú)投訴付60%，質(zhì)保金10%于30日后支付”），避免一次性全額付款。發(fā)票要求：明確發(fā)票類型（增值稅專票/普票）、開(kāi)票時(shí)間（如“付款后7個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具”）、稅點(diǎn)承擔(dān)方，防止因發(fā)票問(wèn)題引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？劭顧C(jī)制：約定因合作方服務(wù)瑕疵的扣款規(guī)則（如“酒店未達(dá)約定標(biāo)準(zhǔn)，按房費(fèi)的20%扣款”）。（三）違約責(zé)任條款需場(chǎng)景化+可量化：行程違約：如“因乙方原因?qū)е滦谐萄诱`超6小時(shí)，按游客團(tuán)費(fèi)的10%支付違約金；取消行程的，全額退款并賠償團(tuán)費(fèi)20%”。服務(wù)瑕疵：如“導(dǎo)游擅自增加購(gòu)物點(diǎn)，乙方需向甲方支付每人500元違約金，并承擔(dān)游客因此產(chǎn)生的損失”。保密與競(jìng)業(yè)限制：約定合作方不得泄露甲方客戶信息、產(chǎn)品方案，且合作期內(nèi)及終止后2年內(nèi)不得與甲方客戶直接合作。（四）不可抗力與情勢(shì)變更條款不可抗力：明確范圍（如自然災(zāi)害、政府禁令），約定雙方的通知義務(wù)（如“24小時(shí)內(nèi)書(shū)面告知”）、損失分擔(dān)規(guī)則（如“已發(fā)生的費(fèi)用由雙方按5:5分擔(dān)，未發(fā)生的費(fèi)用退還”）。情勢(shì)變更：補(bǔ)充“因疫情、政策調(diào)整等不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致合同無(wú)法履行的，雙方協(xié)商調(diào)整價(jià)格或解除合同，互不承擔(dān)違約責(zé)任”，避免機(jī)械適用“不可抗力”導(dǎo)致糾紛。（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)與品牌條款品牌使用：約定合作方使用甲方品牌的范圍（如“僅限本次合作的宣傳物料”）、方式（如“需經(jīng)甲方審核后使用”），防止品牌濫用。內(nèi)容歸屬：明確合作中產(chǎn)生的行程方案、宣傳文案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬（如“甲方享有全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)”）。（六）爭(zhēng)議解決條款優(yōu)先選擇仲裁（如“提交北京仲裁委員會(huì)，按其規(guī)則仲裁”），因其裁決效率高、保密性強(qiáng)；若選擇訴訟，需約定管轄法院（如“甲方所在地法院”），降低異地訴訟成本。三、合作中期：動(dòng)態(tài)風(fēng)控與過(guò)程管理合同簽訂后，需建立“三道防線”：（一）履約臺(tái)賬與對(duì)賬機(jī)制建立《合作履約臺(tái)賬》，記錄每筆訂單的游客信息、服務(wù)內(nèi)容、付款進(jìn)度、投訴情況，每月與合作方對(duì)賬，確保賬實(shí)一致。對(duì)大額訂單（如百人團(tuán)），要求合作方提供服務(wù)資源確認(rèn)函（如車輛調(diào)度單、酒店確認(rèn)件），留存書(shū)面憑證。（二）合規(guī)審查與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警定期審查合作方的廣告宣傳、行程安排是否符合《旅游法》《廣告法》（如“不得使用‘最’‘第一’等絕對(duì)化用語(yǔ)”“行程不得包含不合理低價(jià)游”）。建立“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單”，對(duì)合作方出現(xiàn)的異常信號(hào)（如頻繁更換導(dǎo)游、服務(wù)質(zhì)量下滑）啟動(dòng)約談機(jī)制，必要時(shí)暫停合作。（三）應(yīng)急處置與保險(xiǎn)兜底制定《突發(fā)情況處置預(yù)案》，明確合作方在游客受傷、行程受阻等場(chǎng)景下的響應(yīng)流程（如“1小時(shí)內(nèi)上報(bào)甲方，2小時(shí)內(nèi)提出解決方案”）。要求合作方投保足額的“旅行社責(zé)任險(xiǎn)”，并建議游客購(gòu)買“旅游意外險(xiǎn)”，通過(guò)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人身、財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。四、糾紛處置：從止損到合規(guī)維權(quán)若糾紛不可避免，需遵循“三步驟”：（一）證據(jù)固化與協(xié)商優(yōu)先第一時(shí)間收集證據(jù)：合同、付款憑證、聊天記錄、游客投訴材料、服務(wù)瑕疵照片/視頻等，形成完整證據(jù)鏈。啟動(dòng)協(xié)商程序：向合作方發(fā)《違約告知函》，明確違約事實(shí)、索賠金額及整改要求，爭(zhēng)取低成本解決。（二）調(diào)解與第三方介入若協(xié)商無(wú)果，可申請(qǐng)旅游主管部門調(diào)解（如當(dāng)?shù)匚穆镁郑┗蛐袠I(yè)協(xié)會(huì)斡旋，利用行政或行業(yè)影響力推動(dòng)糾紛化解。（三）仲裁/訴訟的策略選擇仲裁：需確保合同中仲裁條款有效（明確仲裁機(jī)構(gòu)、事項(xiàng)），提交證據(jù)時(shí)注意“仲裁規(guī)則”的舉證期限、格式要求。訴訟：需在訴訟時(shí)效內(nèi)（旅游合同糾紛一般為3年）起訴，可主張“繼續(xù)履行、賠償損失、違約金”等，同時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，防止對(duì)方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。五、案例復(fù)盤：從糾紛中提煉風(fēng)控智慧案例：A旅行社與B地接社合作“云南6日游”，合同約定“四星級(jí)酒店”，但實(shí)際入住的酒店無(wú)星級(jí)標(biāo)識(shí)。游客投訴后，A旅行社向B索賠，但合同未明確“四星級(jí)”的判定標(biāo)準(zhǔn)（如“掛牌四星”或“行業(yè)認(rèn)可四星”），導(dǎo)致索賠困難。復(fù)盤建議：1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需錨定權(quán)威依據(jù)：如酒店星級(jí)約定“國(guó)家文旅部評(píng)定的掛牌四星級(jí)”，或引用OTA平臺(tái)（如攜程）的星級(jí)標(biāo)注。2.增加“服務(wù)驗(yàn)收條款”：約定“游客入住后24小時(shí)內(nèi)，乙方需提供酒店星級(jí)證明，否則甲方有權(quán)扣款”。六、實(shí)操建議：把風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入日常管理1.合同模板動(dòng)態(tài)更新：每年根據(jù)政策變化（如《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》）、行業(yè)糾紛案例優(yōu)化合同條款，避免“一勞永逸”。2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理：對(duì)合作方按“優(yōu)質(zhì)/普通/風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)，優(yōu)質(zhì)方放寬付款賬期，風(fēng)險(xiǎn)方增加保證金（如“合作前繳納5萬(wàn)元履約保證金”）。3.定期合規(guī)培訓(xùn)：組織員工學(xué)習(xí)《旅游法》《民法典》合同編，