2025年行政法規(guī)試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2024年修訂的《行政處罰法》，下列哪類行政處罰案件中，當(dāng)事人提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證？A.對個體工商戶處以5000元罰款B.對企業(yè)作出降低資質(zhì)等級的處罰C.對公民作出沒收違法所得2000元的處罰D.對法人作出警告的處罰答案：B解析：2024年修訂的《行政處罰法》第63條擴(kuò)大了聽證范圍，明確“降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件”等較重行政處罰應(yīng)當(dāng)聽證，選項B符合；罰款、沒收違法所得需達(dá)到一定數(shù)額（如公民1萬元、法人10萬元以上）才需聽證，A、C錯誤；警告屬于較輕處罰，無需聽證，D錯誤。2.某企業(yè)向市監(jiān)局申請食品生產(chǎn)許可，市監(jiān)局受理后發(fā)現(xiàn)申請材料存在筆誤，要求企業(yè)3日內(nèi)補正。企業(yè)因不可抗力未能在3日內(nèi)補正，于第5日補正材料。根據(jù)《行政許可法》及2025年最新實施細(xì)則，市監(jiān)局應(yīng)如何處理？A.視為企業(yè)放棄申請，不予受理B.延長補正期限至不可抗力消除后3日，繼續(xù)審查C.以超過補正期限為由，作出不予許可決定D.直接作出許可決定，無需審查補正材料答案：B解析：《行政許可法》第32條及2025年實施細(xì)則規(guī)定，因不可抗力等客觀原因?qū)е卵a正超期的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)延長補正期限至障礙消除后合理期限（一般3日），不得直接視為放棄或不予許可，故B正確。3.某縣綜合執(zhí)法局對違法搭建的商鋪實施強(qiáng)制拆除前，未依法催告當(dāng)事人履行義務(wù)。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》及2025年司法解釋，該強(qiáng)制拆除行為的法律效力是？A.程序輕微違法，不影響效力B.因違反法定程序，確認(rèn)違法C.合法有效，催告非必經(jīng)程序D.效力待定，需補正催告程序后生效答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第35條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實施強(qiáng)制執(zhí)行前必須催告，未催告屬于重大程序違法。2025年司法解釋明確，未履行催告程序的行政強(qiáng)制行為應(yīng)確認(rèn)違法，故B正確。4.公民張某向某市政府申請公開“2024年民生工程財政預(yù)算執(zhí)行情況”，市政府以“信息涉及內(nèi)部工作流程”為由拒絕公開。根據(jù)2024年修訂的《政府信息公開條例》，下列說法正確的是？A.內(nèi)部工作流程信息屬于依法不予公開的范圍B.財政預(yù)算執(zhí)行情況屬于主動公開的重點信息，應(yīng)當(dāng)公開C.張某需提供身份證明及合理理由方可申請D.市政府應(yīng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)答復(fù)答案：B解析：2024年修訂的《政府信息公開條例》第20條明確，財政預(yù)算、決算及執(zhí)行情況屬于縣級以上政府應(yīng)主動公開的重點信息，不得以“內(nèi)部流程”為由拒絕，故B正確；內(nèi)部工作流程信息若涉及公眾利益仍需公開，A錯誤；公民申請信息無需提供合理理由，C錯誤；答復(fù)期限為20個工作日（需延長可至40日），D錯誤。5.某區(qū)政府?dāng)M出臺《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》及2025年配套規(guī)定，下列哪一程序不是必經(jīng)程序？A.公眾參與：通過官網(wǎng)征求意見30日B.專家論證：組織5名以上行業(yè)專家論證C.風(fēng)險評估：委托第三方機(jī)構(gòu)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估D.集體討論：經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議決定答案：C解析：《重大行政決策程序暫行條例》第13條規(guī)定，風(fēng)險評估非所有決策的必經(jīng)程序，僅涉及公共利益、社會穩(wěn)定等重大事項時需開展，本題中管理辦法屬于常規(guī)管理措施，可不強(qiáng)制要求第三方風(fēng)險評估，故C正確；公眾參與、專家論證、集體討論為必經(jīng)程序，A、B、D錯誤。二、多項選擇題（每題3分，共15分）1.根據(jù)2024年修訂的《行政處罰法》，下列屬于行政處罰種類的有？A.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動B.責(zé)令關(guān)閉C.通報批評D.降低資質(zhì)等級答案：ABCD解析：2024年修訂的《行政處罰法》第9條新增“限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)”等種類，并保留“通報批評、降低資質(zhì)等級”，故全選。2.關(guān)于行政許可的設(shè)定，下列符合《行政許可法》及2025年規(guī)定的有？A.某省人大常委會通過地方性法規(guī)設(shè)定企業(yè)注冊前置許可B.某市政府以規(guī)章形式設(shè)定臨時性行政許可C.法律未設(shè)定許可的，行政法規(guī)可設(shè)定D.國務(wù)院決定可設(shè)定臨時性許可，實施滿1年需轉(zhuǎn)化為法律或行政法規(guī)答案：ACD解析：《行政許可法》第15條規(guī)定，地方性法規(guī)可設(shè)定行政許可（A正確）；省級政府規(guī)章可設(shè)定1年期限的臨時性許可，市政府規(guī)章無權(quán)（B錯誤）；法律未設(shè)定的，行政法規(guī)可設(shè)定（C正確）；國務(wù)院決定設(shè)定的臨時性許可滿1年需轉(zhuǎn)化（D正確）。3.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列屬于行政強(qiáng)制措施的有？A.市場監(jiān)管局查封違法生產(chǎn)的設(shè)備B.交通局扣押違法運輸?shù)呢浳顲.稅務(wù)局強(qiáng)制劃撥欠繳稅款D.公安局強(qiáng)制帶離非法聚集人員答案：ABD解析：行政強(qiáng)制措施是暫時性控制，包括查封、扣押、限制人身自由（A、B、D正確）；強(qiáng)制劃撥屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行（C錯誤）。4.2024年修訂的《政府信息公開條例》對“不予公開”的情形作出細(xì)化，下列屬于依法不予公開的有？A.涉及國家秘密的信息B.公開后可能危及公共安全的信息C.內(nèi)部事務(wù)信息，但對公眾利益有重大影響的除外D.過程性信息，但法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的除外答案：ABCD解析：修訂后的條例明確國家秘密（A）、危及公共安全（B）、內(nèi)部事務(wù)信息（C）、過程性信息（D）原則上不予公開，但公眾利益重大或法律規(guī)定的除外，故全選。5.根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》及2025年規(guī)定，重大行政決策的法定程序包括？A.公眾參與B.專家論證C.合法性審查D.集體討論決定答案：ABCD解析：條例第4條明確，公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估（可選）、合法性審查、集體討論為法定程序，故全選。三、判斷題（每題1分，共10分）1.對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（）答案：√解析：《行政處罰法》第29條“一事不再罰”原則，禁止對同一違法行為重復(fù)罰款。2.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況取得許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷許可，無需賠償。（）答案：√解析：《行政許可法》第69條規(guī)定，申請人以欺騙手段取得許可的，行政機(jī)關(guān)可撤銷，因申請人過錯導(dǎo)致的損失不予賠償。3.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施前，必須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)。（）答案：√解析：《行政強(qiáng)制法》第18條規(guī)定，實施強(qiáng)制措施需經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，現(xiàn)場緊急情況可事后補批。4.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)一次性告知申請人補正。（）答案：√解析：2024年修訂的《政府信息公開條例》第30條規(guī)定，補正告知期限為5個工作日。5.重大行政決策的合法性審查可由決策承辦單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，無需送司法行政部門。（）答案：×解析：《重大行政決策程序暫行條例》第25條規(guī)定，合法性審查應(yīng)由司法行政部門或政府法律顧問進(jìn)行，承辦單位法制機(jī)構(gòu)初審后需送審。6.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的，行政處罰應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行。（）答案：×解析：《行政處罰法》第73條規(guī)定，行政復(fù)議期間不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外（如拘留可申請暫緩）。7.行政許可的延續(xù)申請應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。（）答案：√解析：《行政許可法》第50條規(guī)定，延續(xù)申請需在屆滿30日前提出，特殊規(guī)定除外。8.行政機(jī)關(guān)實施代履行時，可委托沒有利害關(guān)系的第三人實施。（）答案：√解析：《行政強(qiáng)制法》第50條規(guī)定，代履行可委托無利害關(guān)系的第三人。9.主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)公開。（）答案：√解析：2024年修訂的《政府信息公開條例》第26條明確，主動公開期限為20個工作日。10.重大行政決策后評估應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，不得由決策實施單位自行評估。（）答案：×解析：2025年配套規(guī)定允許決策實施單位自行評估，但需同步委托第三方，并非禁止自行評估。四、案例分析題（共55分）案例1（15分）：2025年3月，某市生態(tài)環(huán)境局接到舉報，稱某化工企業(yè)違規(guī)排放含重金屬廢水。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，未出示執(zhí)法證件，當(dāng)場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，負(fù)責(zé)人以“未出示證件”為由拒絕簽字，執(zhí)法人員在筆錄中注明“當(dāng)事人拒絕簽字”。3月10日，市生態(tài)環(huán)境局作出《行政處罰決定書》，認(rèn)定企業(yè)違法排放，罰款50萬元，并告知“如不服可在10日內(nèi)提起行政訴訟”。企業(yè)不服，以“程序違法”為由申請行政復(fù)議。問題：（1）市生態(tài)環(huán)境局的執(zhí)法程序存在哪些違法之處？（7分）（2）若復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定程序違法，應(yīng)如何處理？（8分）答案：（1）違法之處：①現(xiàn)場檢查未出示執(zhí)法證件，違反《行政處罰法》第42條“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件”的規(guī)定；②《行政處罰決定書》中告知的起訴期限錯誤，應(yīng)為“6個月內(nèi)”（《行政訴訟法》第46條）；③未履行聽證告知程序（罰款50萬元屬于較大數(shù)額，企業(yè)有權(quán)要求聽證，市生態(tài)環(huán)境局未告知）。（2）復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)確認(rèn)該行政處罰決定違法。根據(jù)《行政復(fù)議法》第71條，行政行為程序違法但不影響實體處理的，復(fù)議機(jī)關(guān)可確認(rèn)違法；若程序違法導(dǎo)致實體錯誤，可撤銷或變更。本案中，未出示證件、錯誤告知起訴期限、未聽證均屬程序違法，但企業(yè)違法排放事實清楚，撤銷可能損害公共利益，故應(yīng)確認(rèn)違法，保留處罰決定的法律效力。案例2（20分）：2025年5月，某公司向市自然資源和規(guī)劃局申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可，提交了申請書、土地權(quán)屬證明等材料。市自然資源和規(guī)劃局受理后，發(fā)現(xiàn)申請材料中缺少“建設(shè)項目批準(zhǔn)文件”，遂于5月10日向公司發(fā)出《補正材料通知書》，要求5月15日前補正。公司因工作人員失誤，于5月17日才提交補正材料。市自然資源和規(guī)劃局以“超過補正期限”為由，作出《不予行政許可決定書》。公司不服，提起行政訴訟。問題：（1）市自然資源和規(guī)劃局的補正程序是否合法？為什么？（10分）（2）法院應(yīng)如何判決？（10分）答案：（1）不合法。根據(jù)《行政許可法》第32條及2025年實施細(xì)則，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或5日內(nèi)一次性告知補正；補正期限應(yīng)合理，一般不超過10日。本案中，市自然資源和規(guī)劃局5月10日發(fā)出補正通知，要求5月15日前補正（僅5日），期限過短；且公司超期2日補正屬于輕微過失，行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予合理寬限期（如2-3日），而非直接不予許可。（2）法院應(yīng)判決撤銷《不予行政許可決定書》，責(zé)令市自然資源和規(guī)劃局重新審查。理由：補正期限設(shè)定不合理，且公司超期補正未造成實質(zhì)影響，行政機(jī)關(guān)未履行合理告知義務(wù)，違反法定程序。根據(jù)《行政訴訟法》第70條，行政行為違反法定程序的，法院應(yīng)判決撤銷并責(zé)令重作。案例3（20分）：2025年7月，某縣政府?dāng)M實施“老舊小區(qū)改造工程”，涉及10個小區(qū)、5000戶居民。決策過程中，縣政府僅通過官網(wǎng)發(fā)布《改造方案（征求意見稿）》，征求意見期限為10日；未組織居民座談會或聽證會。法律顧問審查時提出“公眾參與程序不規(guī)范”，但縣政府以“時間緊迫”為由未采納，直接召開常務(wù)會議通過該方案。改造過程中，部分居民以“未充分參與”為由阻撓施工，引發(fā)社會關(guān)注。問題：（1）縣政府的決策程序違反了哪些規(guī)定？（10分）（2）針對居民阻撓施工的行為，縣政府應(yīng)如何處理？（10分）答案：（1）違反規(guī)定：①公眾參與不充分。根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》第23條，涉及群眾切身利益的決策應(yīng)采取座談會、聽證會等多種形式聽取意見，僅官網(wǎng)征求10日（法定最少30日）不符合要求；②未采納合法性審查意見。條例第25條規(guī)定，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分采納合法性審查意見