2025年政府采購行政復(fù)議試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.某供應(yīng)商對(duì)采購人就其質(zhì)疑作出的答復(fù)不服，擬申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《政府采購法》《行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定，該供應(yīng)商提出復(fù)議申請(qǐng)的法定期限為（）。A.自收到質(zhì)疑答復(fù)之日起15日內(nèi)B.自收到質(zhì)疑答復(fù)之日起30日內(nèi)C.自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)D.自采購項(xiàng)目結(jié)束之日起90日內(nèi)2.甲公司參與某高校（財(cái)政撥款事業(yè)單位）的辦公設(shè)備采購項(xiàng)目，因?qū)Σ少徫募小肮?yīng)商須具有ISO9001認(rèn)證且成立滿10年”的資格條件提出質(zhì)疑，被采購人以“該條款為行業(yè)慣例”為由駁回。甲公司申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，被申請(qǐng)人應(yīng)為（）。A.高校的上級(jí)教育主管部門B.高校C.采購代理機(jī)構(gòu)（受高校委托）D.財(cái)政部門3.根據(jù)《政府采購行政復(fù)議規(guī)則》，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)進(jìn)行審查并作出是否受理的決定。A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日4.乙公司因?qū)δ晨h財(cái)政局作出的“駁回其關(guān)于采購過程違法的投訴處理決定”不服申請(qǐng)復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為（）。A.該縣人民政府或上一級(jí)財(cái)政部門B.該縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.上一級(jí)財(cái)政部門的同級(jí)人民政府D.上一級(jí)財(cái)政部門的上一級(jí)主管部門5.某復(fù)議案件審理中，被申請(qǐng)人（采購人）未在法定期限內(nèi)提交書面答復(fù)及相關(guān)證據(jù)材料。根據(jù)法律規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。A.視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷B.要求被申請(qǐng)人限期補(bǔ)充材料后繼續(xù)審理C.中止復(fù)議審理，待被申請(qǐng)人提交材料后恢復(fù)D.駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)6.丙公司對(duì)某市政府采購中心（隸屬于市財(cái)政局）作出的“未將其列為中標(biāo)候選人”的結(jié)果提出質(zhì)疑，經(jīng)答復(fù)后申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)在審理時(shí)發(fā)現(xiàn)，采購文件中關(guān)于“技術(shù)分權(quán)重占比60%”的規(guī)定違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中“技術(shù)分權(quán)重不得超過40%”的強(qiáng)制性規(guī)定。此時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作出（）。A.維持決定B.撤銷決定C.變更決定D.確認(rèn)違法決定7.丁公司申請(qǐng)復(fù)議的事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密，復(fù)議機(jī)關(guān)在審理時(shí)應(yīng)當(dāng)（）。A.公開審理，但不允許媒體旁聽B.以書面審理為原則，必要時(shí)可組織聽證C.由2名復(fù)議人員單獨(dú)審理D.終止復(fù)議程序，建議通過其他途徑解決8.某復(fù)議案件中，申請(qǐng)人提出被申請(qǐng)人（采購人）在采購過程中未依法保存評(píng)審記錄，導(dǎo)致無法證明評(píng)審程序合法性。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》，評(píng)審記錄的保存期限為（）。A.至少1年B.至少3年C.至少15年D.至少30年9.戊公司對(duì)某區(qū)財(cái)政局作出的“認(rèn)定其提供虛假材料謀取中標(biāo)”的行政處罰決定不服申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理認(rèn)為，區(qū)財(cái)政局在調(diào)查時(shí)未聽取戊公司陳述申辯，違反法定程序。此時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)（）。A.維持原處罰決定B.撤銷原處罰決定，并責(zé)令重新作出C.確認(rèn)原處罰決定違法，但不撤銷D.變更原處罰決定的金額10.根據(jù)《行政復(fù)議法》，下列關(guān)于政府采購行政復(fù)議調(diào)解的說法，正確的是（）。A.調(diào)解僅適用于申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間的賠償爭(zhēng)議B.調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)制作調(diào)解書，經(jīng)雙方簽字后生效C.調(diào)解不成的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在10日內(nèi)作出復(fù)議決定D.調(diào)解過程中，申請(qǐng)人可自行撤回復(fù)議申請(qǐng)，無需經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分）1.根據(jù)《政府采購法》及《行政復(fù)議法》，下列情形中，供應(yīng)商可以申請(qǐng)行政復(fù)議的有（）。A.對(duì)采購人作出的“質(zhì)疑答復(fù)超期”的行為不服B.對(duì)財(cái)政部門作出的“投訴處理決定”不服C.對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)作出的“拒絕接收投標(biāo)文件”的行為不服D.對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的“評(píng)分畸高畸低”的評(píng)審結(jié)果不服2.下列關(guān)于政府采購行政復(fù)議被申請(qǐng)人的說法，正確的有（）。A.采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購的，被申請(qǐng)人為采購代理機(jī)構(gòu)B.兩個(gè)以上采購人共同作出具體行政行為的，共同作為被申請(qǐng)人C.采購人被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人D.財(cái)政部門作為投訴處理機(jī)關(guān)的，被申請(qǐng)人為財(cái)政部門3.復(fù)議機(jī)關(guān)審理政府采購行政復(fù)議案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容包括（）。A.具體行政行為的合法性B.具體行政行為的合理性C.采購程序是否符合《政府采購法》及實(shí)施條例D.采購文件的內(nèi)容是否存在歧視性條款4.下列情形中，行政復(fù)議中止的有（）。A.申請(qǐng)人因不可抗力無法參加復(fù)議B.案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋C.申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)予撤回D.作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加復(fù)議5.某供應(yīng)商申請(qǐng)復(fù)議時(shí)提出，采購文件中“供應(yīng)商須為本地注冊(cè)企業(yè)”的條款違反《政府采購法》第五條“不得限制供應(yīng)商所在地”的規(guī)定。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理認(rèn)定該條款違法，可作出的決定有（）。A.撤銷該條款B.確認(rèn)該條款違法C.責(zé)令采購人修改采購文件后重新開展采購活動(dòng)D.直接變更該條款為“無地域限制”6.根據(jù)《行政復(fù)議法》，下列關(guān)于復(fù)議決定執(zhí)行的說法，正確的有（）。A.被申請(qǐng)人不履行復(fù)議決定的，復(fù)議機(jī)關(guān)或有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期履行B.申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的，由被申請(qǐng)人依法強(qiáng)制執(zhí)行C.復(fù)議決定變更原具體行政行為的，由復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行D.申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴7.下列關(guān)于政府采購行政復(fù)議第三人的說法，正確的有（）。A.第三人是與被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他供應(yīng)商或采購人B.第三人可主動(dòng)申請(qǐng)參加復(fù)議，或由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加C.第三人不參加復(fù)議的，不影響復(fù)議案件的審理D.第三人在復(fù)議中享有陳述、申辯、舉證等權(quán)利8.復(fù)議機(jī)關(guān)在審理過程中，發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人的具體行政行為存在下列哪些情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)決定撤銷、變更或確認(rèn)違法？（）A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足B.適用依據(jù)錯(cuò)誤C.違反法定程序D.超越或?yàn)E用職權(quán)9.某供應(yīng)商申請(qǐng)復(fù)議時(shí)提交了新的證據(jù)材料，證明采購文件中技術(shù)參數(shù)指向特定品牌。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該證據(jù)的審查重點(diǎn)包括（）。A.證據(jù)的真實(shí)性B.證據(jù)與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)性C.證據(jù)的取得是否合法D.證據(jù)是否為作出原具體行政行為時(shí)已存在但未被收集10.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》，下列屬于“以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商”的情形有（）。A.要求供應(yīng)商提供當(dāng)?shù)丶{稅證明B.設(shè)定的資格條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)C.對(duì)不同所有制供應(yīng)商采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)D.采購需求中的技術(shù)參數(shù)引用某品牌專利技術(shù)，但未說明是“或相當(dāng)于”三、案例分析題（共2題，每題25分，共50分）案例一：采購文件質(zhì)疑答復(fù)后的行政復(fù)議2024年11月1日，A公司參與某市交通局“智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)”采購項(xiàng)目（預(yù)算2000萬元，采用公開招標(biāo)方式），發(fā)現(xiàn)采購文件中“投標(biāo)人須具有CMMI5級(jí)認(rèn)證（全球僅5家企業(yè)持有）”的資格條件可能存在限制競(jìng)爭(zhēng)問題。11月3日，A公司向交通局提出書面質(zhì)疑，要求澄清該條款的合理性。交通局收到質(zhì)疑后，于11月20日作出書面答復(fù)：“CMMI5級(jí)認(rèn)證是確保系統(tǒng)穩(wěn)定性的必要條件，條款合法有效?！盇公司對(duì)答復(fù)不滿，于11月25日向市政府（復(fù)議機(jī)關(guān)）申請(qǐng)行政復(fù)議，認(rèn)為：（1）交通局答復(fù)超期；（2）資格條件限制競(jìng)爭(zhēng)，違反《政府采購法》第二十二條。已知：《政府采購法實(shí)施條例》第五十三條規(guī)定“采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)”；《政府采購法》第二十二條規(guī)定“采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇”；2024年11月4日至11月10日為工作日，11月11日至11月12日為周末，11月13日至11月20日為工作日。問題：1.A公司的復(fù)議申請(qǐng)是否符合受理?xiàng)l件？請(qǐng)說明理由。2.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何確定被申請(qǐng)人？3.復(fù)議機(jī)關(guān)審理時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容？4.若經(jīng)審理認(rèn)定交通局答復(fù)超期且資格條件違法，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作出何種決定？案例二：采購過程違法的行政復(fù)議2024年8月，B公司參與某縣教育局“智慧校園設(shè)備采購項(xiàng)目”（預(yù)算800萬元，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式），最終未中標(biāo)。B公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)：（1）采購文件中規(guī)定“磋商小組由采購人代表1名和評(píng)審專家2名組成”，但實(shí)際磋商小組由采購人代表2名和評(píng)審專家1名組成；（2）磋商過程中，采購人代表向某供應(yīng)商透露了其他供應(yīng)商的技術(shù)方案；（3）成交結(jié)果公告中僅公布了成交供應(yīng)商名稱，未公示成交金額和主要標(biāo)的信息。B公司向縣財(cái)政局投訴，縣財(cái)政局經(jīng)調(diào)查后作出“駁回投訴”的決定（未說明理由）。B公司不服，向市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議。已知：《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào)）第十四條規(guī)定“磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3”；《政府采購法實(shí)施條例》第六十三條規(guī)定“成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括成交金額、主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等”；《行政復(fù)議法》規(guī)定“被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料”。問題：1.縣財(cái)政局的投訴處理決定存在哪些違法之處？2.復(fù)議機(jī)關(guān)審理本案時(shí)，若縣財(cái)政局未在法定期限內(nèi)提交答復(fù)及證據(jù)，應(yīng)如何處理？3.若復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定采購過程存在違法情形，可對(duì)縣財(cái)政局作出何種復(fù)議決定？4.若復(fù)議決定撤銷縣財(cái)政局的投訴處理決定并責(zé)令重新處理，縣財(cái)政局應(yīng)在多少日內(nèi)重新作出處理？參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.C（《行政復(fù)議法》第二十條：公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。）2.B（采購人是具體行政行為的作出主體，采購代理機(jī)構(gòu)受委托實(shí)施采購，法律責(zé)任由采購人承擔(dān)。）3.B（《行政復(fù)議法》第三十一條：行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。）4.A（對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。）5.A（《行政復(fù)議法》第三十四條：被申請(qǐng)人不按照本法規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。）6.C（采購文件違反強(qiáng)制性規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)可直接變更該條款，無需撤銷整個(gè)采購行為。）7.B（涉及國(guó)家秘密的案件，以書面審理為原則，必要時(shí)可組織聽證，但不公開進(jìn)行。）8.C（《政府采購法實(shí)施條例》第四十六條：采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15年。）9.B（違反法定程序的具體行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷并責(zé)令重新作出。）10.B（《行政復(fù)議法》第六十條：調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。）二、多項(xiàng)選擇題1.AB（采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)非行政主體，其行為不可直接申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)評(píng)審結(jié)果不服需先質(zhì)疑、投訴，對(duì)投訴處理決定不服方可復(fù)議。）2.BCD（采購人委托代理機(jī)構(gòu)的，被申請(qǐng)人仍為采購人，代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)行政復(fù)議被申請(qǐng)人資格。）3.ABCD（復(fù)議審查范圍包括合法性、合理性，以及采購程序、文件內(nèi)容的合規(guī)性。）4.ABD（C項(xiàng)屬于復(fù)議終止情形。）5.ABC（復(fù)議機(jī)關(guān)可撤銷違法條款、確認(rèn)違法或責(zé)令修改，直接變更條款需有明確法律授權(quán)。）6.AD（B項(xiàng)中申請(qǐng)人不履行的，由復(fù)議機(jī)關(guān)或被申請(qǐng)人依法強(qiáng)制執(zhí)行；C項(xiàng)中變更決定由被申請(qǐng)人執(zhí)行。）7.ABCD（第三人是利害關(guān)系人，可主動(dòng)或被通知參加，不影響審理，享有完整程序性權(quán)利。）8.ABCD（《行政復(fù)議法》第七十條規(guī)定了撤銷、變更或確認(rèn)違法的情形，包括事實(shí)不清、適用依據(jù)錯(cuò)誤、程序違法、超越濫用職權(quán)等。）9.ABC（新證據(jù)需審查真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性；D項(xiàng)屬于“補(bǔ)證”限制，與新證據(jù)審查無關(guān)。）10.ABCD（四項(xiàng)均屬于《政府采購法實(shí)施條例》第二十條列舉的“以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商”情形。）三、案例分析題案例一1.符合受理?xiàng)l件。理由：（1）申請(qǐng)期限合法：A公司11月20日收到答復(fù)，11月25日申請(qǐng)復(fù)議，未超過60日法定期限；（2）屬于復(fù)議范圍：對(duì)采購人的質(zhì)疑答復(fù)不服屬于《政府采購法》第五十五條規(guī)定的可申請(qǐng)復(fù)議情形；（3）有明確被申請(qǐng)人（交通局）和具體復(fù)議請(qǐng)求（答復(fù)超期、條款違法）。2.被申請(qǐng)人為某市交通局。理由：交通局是質(zhì)疑答復(fù)的作出主體，采購代理機(jī)構(gòu)受委托實(shí)施采購，行政責(zé)任由采購人承擔(dān)，故被申請(qǐng)人應(yīng)為交通局。3.重點(diǎn)審查內(nèi)容：（1）交通局的質(zhì)疑答復(fù)是否超期：11月3日收到質(zhì)疑，7個(gè)工作日內(nèi)（11月4日-11月12日，扣除周末11月11-12日，實(shí)際截止日為11月12日），但交通局11月20日答復(fù)，超期8個(gè)工作日，程序違法；（2）采購文件中