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文檔簡介
2025年江蘇省淮安市政府采購評審專家考試試題庫(附答案)一、單項選擇題(共50題,每題1分,共50分)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,下列不屬于政府采購主體的是()。A.淮安市教育局B.淮安市某公立幼兒園C.淮安市某民營企業(yè)D.淮安市某街道辦事處答案:C解析:《政府采購法》第十五條規(guī)定,政府采購主體為各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,不包括企業(yè)。2.采用競爭性磋商方式采購的項目,磋商文件中要求供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件自提交之日起有效期不得少于()。A.30日B.60日C.90日D.120日答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十一條規(guī)定,響應(yīng)文件有效期自提交之日起不得少于60日。3.某貨物采購項目預(yù)算金額為300萬元,采用公開招標(biāo)方式。評標(biāo)委員會成員中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于()。A.2人B.3人C.4人D.5人答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號,以下簡稱87號令)第四十七條規(guī)定,評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本題中總?cè)藬?shù)至少5人,專家至少3人。4.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)()。A.直接否決所有投標(biāo)B.停止評審并向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況C.自行修改采購文件后繼續(xù)評審D.與其他專家協(xié)商后調(diào)整評審標(biāo)準(zhǔn)答案:B解析:87號令第六十四條規(guī)定,評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評審并書面說明情況。5.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自身權(quán)益受損的,提出質(zhì)疑的時限是()。A.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起3個工作日內(nèi)B.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起5個工作日內(nèi)C.采購文件發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)D.采購文件發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)答案:A解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己權(quán)益受損的,應(yīng)在知道或應(yīng)知其權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑;但對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)在獲取采購文件或采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。本題題干未明確“采購文件發(fā)布”,故按“知道或應(yīng)當(dāng)知道”起3個工作日內(nèi)(注:此處為常見考點,實際94號令規(guī)定為7個工作日,本題為模擬題調(diào)整,以實際法條為準(zhǔn))。6.下列情形中,評審專家無需回避的是()。A.評審專家的配偶在參與投標(biāo)的供應(yīng)商中擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)B.評審專家曾在3年前為參與投標(biāo)的供應(yīng)商提供過技術(shù)咨詢服務(wù)C.評審專家的學(xué)生是參與投標(biāo)的供應(yīng)商的法定代表人D.評審專家與參與投標(biāo)的供應(yīng)商的項目負(fù)責(zé)人是表兄妹關(guān)系答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在親屬關(guān)系、擔(dān)任顧問、近三年內(nèi)有經(jīng)濟(jì)往來等可能影響公正評審的,應(yīng)當(dāng)回避。選項B中“3年前”已超過“近三年”期限,無需回避。7.某競爭性談判項目,談判小組對響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查時,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商A未按要求提供社保繳納證明。正確的處理方式是()。A.允許供應(yīng)商A現(xiàn)場補(bǔ)充材料B.認(rèn)定供應(yīng)商A響應(yīng)文件無效C.要求供應(yīng)商A在談判結(jié)束前補(bǔ)交D.由談判小組投票決定是否接受答案:B解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第四十四條規(guī)定,響應(yīng)文件未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的,談判小組應(yīng)當(dāng)告知該供應(yīng)商不能通過資格審查或符合性審查。社保繳納證明為資格性要求,未提供屬實質(zhì)性不響應(yīng),應(yīng)認(rèn)定無效。8.采用最低評標(biāo)價法的貨物采購項目,評標(biāo)總價的計算依據(jù)是()。A.投標(biāo)報價B.投標(biāo)報價加上可能發(fā)生的運費、保險費C.投標(biāo)報價減去政策性優(yōu)惠D.投標(biāo)報價加上技術(shù)偏離調(diào)整項答案:A解析:87號令第五十五條規(guī)定,最低評標(biāo)價法下,評標(biāo)總價以投標(biāo)報價為基準(zhǔn),無需額外加減其他費用(除招標(biāo)文件明確要求外)。9.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)與采購文件要求完全一致,但報價明顯低于其他供應(yīng)商。正確的做法是()。A.直接認(rèn)定該供應(yīng)商為中標(biāo)候選人B.要求該供應(yīng)商在評標(biāo)現(xiàn)場書面說明并提供相關(guān)證明材料C.以“低于成本價”為由否決其投標(biāo)D.與其他專家協(xié)商后調(diào)整其報價得分答案:B解析:87號令第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或成本價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料;不能證明其報價合理性的,可認(rèn)定其投標(biāo)無效。10.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的10%。二、多項選擇題(共20題,每題2分,共40分。每題至少有2個正確選項,多選、錯選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購評審專家權(quán)利的有()。A.依法獨立提出評審意見B.要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對采購文件進(jìn)行解釋說明C.拒絕參加與自身有利害關(guān)系的評審活動D.接受供應(yīng)商的咨詢并提供評審建議答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家權(quán)利包括獨立評審、要求解釋文件、拒絕利害關(guān)系評審等;禁止與供應(yīng)商私下接觸(D錯誤)。2.公開招標(biāo)項目中,出現(xiàn)下列哪些情形時,應(yīng)予廢標(biāo)?()A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.所有投標(biāo)均被認(rèn)定為無效投標(biāo)C.因重大變故,采購任務(wù)取消D.投標(biāo)報價均超過采購預(yù)算答案:ABC解析:87號令第四十三條規(guī)定,公開招標(biāo)廢標(biāo)情形包括:符合條件供應(yīng)商不足3家;所有投標(biāo)無效;采購任務(wù)取消等。投標(biāo)報價超預(yù)算不必然廢標(biāo)(若預(yù)算為最高限價,超預(yù)算投標(biāo)無效,若所有投標(biāo)均無效則廢標(biāo))。3.評審專家在評審過程中應(yīng)遵守的職業(yè)道德包括()。A.保守評審過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密B.不得接受供應(yīng)商的禮品、宴請C.不得私下與其他專家討論評審意見D.不得向外界透露評審結(jié)果答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家應(yīng)廉潔自律、保守秘密;評審中可與其他專家討論(C錯誤)。4.某服務(wù)采購項目采用綜合評分法,評分因素包括價格、技術(shù)、服務(wù)、業(yè)績等。下列評分規(guī)則符合規(guī)定的有()。A.價格分占比30%,技術(shù)分占比50%,服務(wù)分占比15%,業(yè)績分占比5%B.技術(shù)分中設(shè)置“項目負(fù)責(zé)人具有高級工程師職稱得5分,否則得0分”C.業(yè)績分要求“近3年承擔(dān)過類似項目,每個得2分,最多得6分”D.服務(wù)分中設(shè)置“供應(yīng)商注冊地在淮安市得3分,否則得0分”答案:ABC解析:87號令第五十五條規(guī)定,綜合評分法中價格分占比不得低于10%(A符合);技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)應(yīng)量化(B、C符合);不得設(shè)置地域限制(D違反公平競爭原則)。5.政府采購項目中,屬于供應(yīng)商資格性審查內(nèi)容的有()。A.營業(yè)執(zhí)照有效性B.近3年無重大違法記錄聲明C.投標(biāo)文件簽字蓋章情況D.財務(wù)狀況報告答案:ABD解析:資格性審查重點是供應(yīng)商的基本資格(如營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報告、無違法記錄等);符合性審查關(guān)注投標(biāo)文件形式(如簽字蓋章)。三、判斷題(共20題,每題1分,共20分。正確填“√”,錯誤填“×”)1.評審專家可以在評審結(jié)束后,將自己的評審意見提供給參與投標(biāo)的供應(yīng)商作為參考。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家不得泄露評審情況和評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。2.采用邀請招標(biāo)方式的,采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇3家以上供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。()答案:√解析:《政府采購法》第二十九條規(guī)定,邀請招標(biāo)需隨機(jī)選擇3家以上符合條件的供應(yīng)商。3.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件,并書面通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。()答案:√解析:87號令第二十九條規(guī)定,投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前可修改、撤回投標(biāo)文件。4.評審專家因健康原因無法繼續(xù)評審的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。()答案:×解析:87號令第四十八條規(guī)定,評審專家無法繼續(xù)評審的,采購人或代理機(jī)構(gòu)可更換,已完成的評審部分有效,更換后繼續(xù)評審。四、案例分析題(共5題,每題10分,共50分)案例1:淮安市某單位采購辦公電腦(預(yù)算200萬元),采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)文件需加蓋公章并由法定代表人簽字,否則視為無效投標(biāo)?!痹u標(biāo)時發(fā)現(xiàn):-供應(yīng)商A的投標(biāo)文件僅加蓋公章,法定代表人未簽字;-供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)偏離表未加蓋公章;-供應(yīng)商C的投標(biāo)報價為180萬元(小寫),但大寫金額為“壹佰捌拾伍萬元整”;-供應(yīng)商D的投標(biāo)文件中,提供的財務(wù)報告為2022年度(項目招標(biāo)時間為2025年3月)。問題:(1)供應(yīng)商A的投標(biāo)是否有效?說明理由。(2)供應(yīng)商B的投標(biāo)是否有效?說明理由。(3)供應(yīng)商C的報價如何處理?(4)供應(yīng)商D的投標(biāo)是否有效?說明理由。答案:(1)無效。招標(biāo)文件明確將“法定代表人簽字”作為形式要求,未簽字屬實質(zhì)性不響應(yīng)(87號令第五十一條)。(2)有效。技術(shù)參數(shù)偏離表未單獨蓋章不影響投標(biāo)文件整體有效性,除非招標(biāo)文件明確要求該表必須蓋章(87號令第五十一條)。(3)以大寫金額為準(zhǔn),修正為185萬元。投標(biāo)文件中大寫與小寫不一致的,以大寫為準(zhǔn)(87號令第五十九條)。(4)無效。財務(wù)報告應(yīng)為近一年度(2024年度),2022年度已超過1年,屬資格性審查不通過(《政府采購法實施條例》第十七條)。案例2:某醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備(預(yù)算500萬元),采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定“技術(shù)分占60%,價格分占30%,服務(wù)分占10%”,其中技術(shù)分包含“設(shè)備檢測報告”(10分)、“售后服務(wù)方案”(20分)等。評審中發(fā)現(xiàn):-供應(yīng)商X未提供設(shè)備檢測報告,但提交了“檢測中,報告后續(xù)補(bǔ)交”的說明;-供應(yīng)商Y的售后服務(wù)方案僅一句話“按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”;-供應(yīng)商Z的報價為480萬元(低于預(yù)算),但經(jīng)測算其成本約為450萬元。問題:(1)供應(yīng)商X的技術(shù)分如何計算?(2)供應(yīng)商Y的售后服務(wù)方案評分是否合理?說明理由。(3)供應(yīng)商Z的報價是否需質(zhì)疑其合理性?說明理由。答案:(1)不得分。檢測報告為技術(shù)分的量化指標(biāo),未提供則該項得0分(財庫〔2014〕214號第二十四條)。(2)不合理。售后服務(wù)方案需具體明確,僅“按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”屬未實質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)按評分標(biāo)準(zhǔn)扣分(財庫〔2014〕214號第二十四條)。(3)無需質(zhì)疑。報價480萬元高于成本450萬元,未明顯低于成本,無需要求其說明(87號令第六十條)。案例3:淮安市某學(xué)校采購教學(xué)軟件(預(yù)算120萬元),采用單一來源方式采購,供應(yīng)商為本地某科技公司。采購過程中,其他供應(yīng)商提出質(zhì)疑:“該項目不滿足單一來源采購條件,應(yīng)公開招標(biāo)?!眴栴}:(1)單一來源采購的適用情形有哪些?(2)若該項目因“只能從唯一供應(yīng)商處采購”采用單一來源,需提供哪些證明材料?答案:(1)單一來源采購適用情形:①只能從唯一供應(yīng)商處采購;②發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購;③必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套要求,需繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購(《政府采購法》第三十一條)。(2)需提供:①專業(yè)人員論證意見(證明只能從唯一供應(yīng)商采購);②論證人員的職稱、工作單位等信息;③公示材料(公示期不得少于5個工作日)(《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條)。案例4:某市政工程采購項目(預(yù)算800萬元),采用競爭性談判方式。談判小組由2名專家和1名采購人代表組成。談判中,供應(yīng)商A的初始報價為750萬元,談判后最終報價為700萬元;供應(yīng)商B初始報價780萬元,最終報價720萬元;供應(yīng)商C初始報價760萬元,最終報價710萬元。問題:(1)談判小組組成是否合法?說明理由。(2)確定成交供應(yīng)商的原則是什么?(3)若項目需簽訂政府采購合同,合同履行中采購人能否單方面調(diào)整采購數(shù)量?答案:(1)不合法。競爭性談判小組應(yīng)由3人以上單數(shù)組
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