兩宋的政治和軍事ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool

陜西省丹鳳中學(xué)

秦

川第9課ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool“我最向往的朝代是宋朝?！薄袊?guó)學(xué)者余秋雨“如果讓我選擇，我愿意活在中國(guó)的宋朝?！?/p>

——英國(guó)史學(xué)家湯因比華夏民族之文化，歷數(shù)千載之演進(jìn)，造極于趙宋之世。

——陳寅恪宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)一ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool后晉成德節(jié)度使安重榮：“天子，兵強(qiáng)馬壯者當(dāng)為之，寧有種耶！”960年陳橋兵變北宋建立ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool“自唐季以來(lái)數(shù)十年，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其故何也？”

“此無(wú)他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢(qián)谷，收其精兵，則天下自安矣。”宋太祖1、背景加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制加強(qiáng)君主集權(quán)方鎮(zhèn)太重君弱臣強(qiáng)趙普ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool加強(qiáng)中央集權(quán)的第一原則：收權(quán)，即將地方權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)對(duì)地方的控制。加強(qiáng)中央集權(quán)的第二原則：分權(quán)，即分散機(jī)構(gòu)權(quán)力，使其相互牽制，避免專(zhuān)權(quán)。加強(qiáng)中央集權(quán)的第三原則：崇文抑武（重文輕武）。ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool2.措施①削弱地方權(quán)力行政：②分散中央機(jī)構(gòu)權(quán)力③分散軍權(quán)，崇文抑武財(cái)權(quán)：軍權(quán)：文官任知州；四監(jiān)司；通判轉(zhuǎn)運(yùn)司精銳禁軍，更戍法：實(shí)行二府三司制中央路府州軍監(jiān)縣安撫司（帥司）轉(zhuǎn)運(yùn)司（漕司）提點(diǎn)刑獄司（憲司）提舉常平司（倉(cāng)司）知州（或知府等）通判知縣（或縣令）四監(jiān)司制衡吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool宋初加強(qiáng)中央集權(quán)方法加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制（收權(quán)）分散機(jī)構(gòu)權(quán)力（分權(quán)）崇文抑武派文官擔(dān)任知州，節(jié)度使?jié)u為虛銜轉(zhuǎn)運(yùn)使負(fù)責(zé)地方財(cái)政地方精銳部隊(duì)編入禁軍中央:樞密院掌軍政、三司掌財(cái)政增設(shè)參知政事為副相地方:四監(jiān)司監(jiān)控各州;州一級(jí)增設(shè)通判崇文:抬高文官和士人的地位;

提倡文治，擴(kuò)大科舉規(guī)模。抑武:罷免宿將兵權(quán);文官擔(dān)任樞密院長(zhǎng)官3.特點(diǎn)強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外分化事權(quán)，內(nèi)外相制崇文抑武，文人治國(guó)4.影響①中央集權(quán)，統(tǒng)一和穩(wěn)定；

有利于文化教育的發(fā)展②行政效率；政治風(fēng)氣；加重財(cái)政負(fù)擔(dān)；

導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱,加重邊患危機(jī)分散軍權(quán)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱積弱加強(qiáng)中央集權(quán)表現(xiàn)宋遼宋、西夏擴(kuò)充軍隊(duì)募兵多而不精，素質(zhì)低下軍費(fèi)支出增多冗兵冗費(fèi)擴(kuò)大文官隊(duì)伍，增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)冗官積貧強(qiáng)兵富國(guó)邊防壓力和財(cái)政危機(jī)二ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool1、遼占領(lǐng)了燕云十六州2、宋兩次發(fā)起奪回燕云十六州的北伐，均告慘敗。3、遼軍南下，逼迫北宋簽訂協(xié)議（“澶淵之盟”），遼宋皇帝以兄弟相稱(chēng)。北宋每年送給遼為“歲幣”。1、北宋與西夏發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，也是屢戰(zhàn)屢敗。2、最終達(dá)成“慶歷和議”。3、內(nèi)容包括：西夏保持帝號(hào)，同時(shí)向北宋稱(chēng)臣，北宋每年送給西夏錢(qián)物，稱(chēng)為“歲賜”。北宋“以錢(qián)財(cái)換和平”ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool“雖每歲贈(zèng)遺，較于用兵之費(fèi)，不及百分之一”

——李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》和好年深，蕃漢人戶(hù)休養(yǎng)生息，人人安居，不樂(lè)戰(zhàn)斗。——蘇轍《欒城集》

“澶淵之盟”訂立后……茶馬互市，擴(kuò)大了茶和馬的市場(chǎng)，同時(shí)也帶動(dòng)了其他商品的交換。

——《中華文明地圖》1、盟約使遼宋之間維持了邊境長(zhǎng)久的和平，人民過(guò)上了安定的生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)民族融合。對(duì)于從整個(gè)中華民族的發(fā)展史看，它有利于我國(guó)多民族國(guó)家的發(fā)展和統(tǒng)一。2、但是盟約也體現(xiàn)了北宋政府的貪圖茍安，加深了北宋人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool冗兵冗官冗費(fèi)募兵制王安石變法三ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchoolShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool仁宗時(shí)期神宗時(shí)期王安石變法范仲淹慶歷新政明黜陟（嚴(yán)明官吏升降）（吏治）抑僥幸（限制官僚濫進(jìn)）（吏治）精貢舉（嚴(yán)密科舉取士）（吏治）擇官長(zhǎng)（慎選地方長(zhǎng)官）（吏治）均公田（官員等級(jí)職田）（吏治）厚農(nóng)桑（重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）（經(jīng)濟(jì)）減徭役（減輕人民負(fù)擔(dān)）（經(jīng)濟(jì)）修武備（整治軍事戰(zhàn)備）（強(qiáng)兵）推恩信（落實(shí)惠政信義）（法治）重命令（重視朝廷號(hào)令）（法治）內(nèi)容：整頓吏治、改革科舉。原因：直接觸犯了大官僚的利益?，F(xiàn)在國(guó)家一分錢(qián)都沒(méi)了，還老打不過(guò)別人咋辦？宋神宗宰相富弼愿陛下二十年不要談兵事。舊制度沒(méi)問(wèn)題，問(wèn)題在于用人不當(dāng)。司馬光蘇軾國(guó)家能不能存亡靠的是道德，不是強(qiáng)和弱。ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool王安石變法青苗法、市易法、農(nóng)田水利法均輸法、市易法、募役法、方田均稅法保甲法、將兵法、保馬法、軍器監(jiān)培養(yǎng)人才改革科舉考試內(nèi)容、整頓學(xué)校強(qiáng)兵富國(guó)熙寧二年（1069）富國(guó)ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool“理財(cái)為方今先急”、“理財(cái)以農(nóng)事為先”政府低息貸款保障生產(chǎn)；限制高利貸盤(pán)剝；（強(qiáng)制借貸）保障灌溉；增加政府收入增加收入、保障農(nóng)時(shí)打擊大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷；穩(wěn)定物價(jià)節(jié)省政府支出設(shè)市易務(wù)，政府調(diào)控物價(jià)以錢(qián)代役興修水利按土地多少收稅確定采購(gòu)原則（一）富國(guó)之法（與民爭(zhēng)利）ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool（二）強(qiáng)兵之法維護(hù)統(tǒng)治秩序；節(jié)省訓(xùn)練費(fèi)用。提高了武器質(zhì)量和產(chǎn)量馬匹的質(zhì)量數(shù)量提高；節(jié)省政府養(yǎng)馬費(fèi)用。加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力把農(nóng)民組織起來(lái)，編為保甲（兵農(nóng)合一）百姓申請(qǐng)養(yǎng)馬，政府補(bǔ)貼以將為軍隊(duì)基層單位，設(shè)置正將專(zhuān)管訓(xùn)練；監(jiān)督制造兵器，嚴(yán)格管理ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool注重實(shí)際能力培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才打破按資升遷的成規(guī)專(zhuān)考經(jīng)義和時(shí)務(wù)策；設(shè)明法科。取消明經(jīng)諸科。重新編纂教科書(shū)；設(shè)置專(zhuān)門(mén)學(xué)校（律學(xué)、醫(yī)學(xué)、武學(xué)）重用有志于改革的官吏（三）取士之法ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool積極：富國(guó)、增加收入熙寧六年(1072年）散發(fā)的青苗錢(qián)回收13,965,459(貫匹石兩)，利息錢(qián)為2,920,000(貫匹石兩）…熙寧九年全國(guó)共收免役財(cái)賦10,414,553(貫匹石兩)……熙寧五年(1071年)軍隊(duì)改革，軍隊(duì)總數(shù)較宋英宗治平元年(1064年)裁減了八十萬(wàn)人，相應(yīng)的，軍費(fèi)也節(jié)省下13,000,000貫有余。——《以富國(guó)為目的的王安石變法為何沒(méi)能使北宋強(qiáng)大？》元豐四年、五年,宋夏之間兩次大戰(zhàn),宋軍中義勇、保甲約占一半,這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都以宋軍敗北、死傷數(shù)十萬(wàn)人而告結(jié)束……——吳巨洪《淺談王安石變法失敗的原因及啟示》消極:

1.”強(qiáng)兵”方面，成果甚微。2.一些變法措施加重了人民負(fù)擔(dān)3.觸犯大地主、大官僚利益，遭激烈反對(duì)4.統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部分裂日益嚴(yán)重ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool司馬光祖宗之法，不可變也。樞密使文彥博祖宗法制具在，不須更張，以失人心。太皇太后祖宗法度，不應(yīng)讓王安石輕加改變。今介甫為政，盡變更祖宗舊法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毀之，棄者取之......繼之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，內(nèi)起京師，外周四海，士、吏、兵、農(nóng)、工、商、僧、道無(wú)一人得襲故而守常者，紛紛擾擾，莫安其居。

—司馬光《傳家集》卷60《與王介甫書(shū)》失敗原因：①遭到大地主、大官僚、大商人和高利貸者集團(tuán)的堅(jiān)決反對(duì)；②一些措施在執(zhí)行不當(dāng)，加重了人民的負(fù)擔(dān)，也引起激烈爭(zhēng)議。③宋神宗的動(dòng)搖。南宋的偏安四ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool

《題臨安邸》

（南宋）林升山外青山樓外樓，西湖歌舞幾時(shí)休。暖風(fēng)熏得游人醉，直把杭州作汴州。ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool靖康二年（1127）四月初一，金軍押解被俘虜?shù)幕铡J二帝及宗室、嬪妃、大臣、工匠、伎女等3000余人撤離汴京，返回北方，同時(shí)掠走金帛珍寶、法駕儀仗、天文儀器、圖書(shū)樂(lè)器等，史稱(chēng)“靖康之變”?！w毅、趙軼峰《中國(guó)古代史》（下冊(cè)）1127年趙構(gòu)在應(yīng)天府稱(chēng)帝，后定都臨安，史稱(chēng)南宋。宋高宗趙構(gòu)ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool“世為侄國(guó)”

南北對(duì)峙1.宋金之戰(zhàn)，岳飛抗金2.1141年宋金議和，訂立紹興和議3.“世為侄國(guó)”南北對(duì)峙

【紹興和議】①以東起淮水、西至大散關(guān)一線為界；②南宋對(duì)金稱(chēng)臣；③每年向金送“歲貢”

或問(wèn)天下何時(shí)太平，飛曰“文臣不愛(ài)錢(qián)，武臣不惜死，天下太平矣。—《宋史·岳飛傳》高宗當(dāng)然不可能將岳飛釋放，因?yàn)榈谝唬潞妥h沒(méi)法堅(jiān)持下去。第二，釋放岳飛意味著當(dāng)初的興獄即為有意制造的冤獄……第三，他怕岳飛懷恨在心，留下后患。

——龔延明《岳飛》

……從深層的政治文化角度來(lái)看，岳飛是死于宋代文官集團(tuán)的集體迫害?！对隆端纬某缥囊治湔吆驮里w之死》課堂小結(jié)ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool加強(qiáng)地方控制：削實(shí)權(quán)、制錢(qián)谷、收精兵分散機(jī)構(gòu)權(quán)力抑制武將權(quán)力——實(shí)行崇文抑武的方針特點(diǎn)及影響邊防壓力財(cái)政危機(jī)——三冗二積背景主要內(nèi)容（富國(guó)強(qiáng)兵）評(píng)價(jià)、敗因、啟示南宋的建立宋金之戰(zhàn)兩宋的政治和軍事北宋的建立與統(tǒng)一措施中央：二府三司、三衙、臺(tái)諫地方：四監(jiān)司、通判北宋與遼——澶淵之盟北宋與西夏——慶歷和議宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)王安石變法南宋的偏安邊防壓力與財(cái)政危機(jī)岳飛抗金偏安局面的形成1．（2022全國(guó)乙卷）宋朝在州府設(shè)通判，重要州府設(shè)兩名，民戶(hù)少的州可以不置，但若武官任知州，則必置。通判有自己專(zhuān)屬的衙門(mén)通判廳，與知州（府）共議政務(wù)、同署文書(shū)，“有軍旅之事，則專(zhuān)任錢(qián)糧之責(zé)”。據(jù)此可知，設(shè)置通判的主要目的是A．規(guī)范地方行政

B．防止武人干政C．提升軍事能力

D．削弱州府權(quán)力2．（2019浙江）有學(xué)者認(rèn)為：“治天下猶曳大木然，前者唱邪，后者唱許?！痹谥袊?guó)古代政治制