ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool第5課

1.通過(guò)了解三國(guó)兩晉南北朝政權(quán)更迭的歷史脈絡(luò)，隋唐時(shí)期封建社會(huì)的高度繁榮，認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新的新成就。課程標(biāo)準(zhǔn)：

隋唐制度的變化與創(chuàng)新

陜西省丹鳳中學(xué)

秦

川一選官制度ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool想一想，隋唐以前中國(guó)選官制度的發(fā)展經(jīng)歷了哪些階段呢？581年察舉制九品中正制漢末動(dòng)蕩士族沒(méi)落察舉弊端科舉制強(qiáng)化考試BC202220年兩漢時(shí)期589年魏晉南北朝隋唐…世卿世祿前475夏商西周戰(zhàn)國(guó)時(shí)期軍功爵制歷史縱橫：漢末社會(huì)動(dòng)蕩，“人口流移，考詳無(wú)地”，察舉制所依賴(lài)的鄉(xiāng)里清議失去了社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨，干擾選拔舉秀才，不知書(shū)；察孝廉，父別居；寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞?！稑?lè)府詩(shī)集·雜歌謠辭·后漢桓靈時(shí)謠》思考：結(jié)合歷史縱橫,歸納九品中正制產(chǎn)生的背景及其影響擺脫適應(yīng)ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool魏晉選官制度——九品中正制家世、道德、才能家世成為維護(hù)士族特權(quán)的工具士族沒(méi)落新興地主階級(jí)崛起標(biāo)準(zhǔn)單一化特權(quán)壟斷化背景（1）漢末動(dòng)蕩,察舉制失去社會(huì)基礎(chǔ)；（2）抑制地方大族，集權(quán)中央；（3）察舉制自身弊端，不適應(yīng)選拔需求弊端科舉制應(yīng)運(yùn)而生選拔權(quán)由中央到地方選拔范圍世家大族君主強(qiáng)化權(quán)力的需要材料：三國(guó)時(shí)期，曹操提出“唯才是舉”的方針，后魏文帝曹丕實(shí)行“九品中正制”，實(shí)行初期，品第人物能以才德為主要依據(jù)。西晉以后，“九品中正制”逐漸被勢(shì)力龐大的門(mén)閥世族控制，東晉時(shí)期，形成了“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)士族”的現(xiàn)象?！α周?、馬曉霞《中國(guó)古代人才選拔制度的變革及其對(duì)教育的影響》高門(mén)（上品）寒門(mén)（下品）ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool九品中正制背景創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)（1）漢末動(dòng)蕩,察舉制失去社會(huì)基礎(chǔ)；（2）抑制地方大族，集權(quán)中央；（3）察舉制自身弊端，不適應(yīng)選拔需求從初創(chuàng)時(shí)期的重視家世、道德和才能，發(fā)展到西晉時(shí)期主要看重家世。九品中正制曹魏時(shí)期，曹丕采納吏部尚書(shū)陳群的建議而推行。內(nèi)容中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí)，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職。影響①早期為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才；②選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；③后來(lái)以家世出身作為品評(píng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，成為維護(hù)門(mén)閥士族特權(quán)政治的工具。導(dǎo)致社會(huì)階層固化，不利于人才選拔和中央集權(quán)朝代內(nèi)容隋朝隋文帝隋煬帝唐朝唐太宗武則天唐玄宗宋朝：實(shí)行分級(jí)考試（鄉(xiāng)、省、殿）、改革考試方法——鎖院、糊名、謄錄等元朝：科舉考試一度中斷明清：八股取士清末（1905年）廢除廢除九品中正制，開(kāi)始采用分科考試方法選拔官員始建進(jìn)士科，科舉制度形成增加考試科目，以明經(jīng)和進(jìn)士?jī)煽茷橹鲾U(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試任用高官主持考試，提高科舉考試地位隋唐：科舉制閱讀教材，理清科舉制度制度的演變過(guò)程？ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchoolShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool材料一：（唐太宗）私幸端門(mén)，見(jiàn)新進(jìn)士綴行而出，喜曰：天下英雄入吾彀中矣！——王定?！短妻浴肪?《散序進(jìn)士》材料二科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會(huì)底層的知識(shí)分子提供了持續(xù)流動(dòng)的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制,對(duì)知識(shí)分子的社會(huì)心理是一種塑造,客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神——薛明揚(yáng)《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》

材料三天子重英豪，文章教爾曹;萬(wàn)般皆下品，惟有讀書(shū)高。少小須勤學(xué)，文章可立身;滿(mǎn)朝朱紫貴，盡是讀書(shū)人?！翡ǎㄋ危渡裢?shī)》材料四（科舉制）西國(guó)莫不慕之，近代漸設(shè)考試以取人才，而為學(xué)優(yōu)則仕之舉。今英、法、美均已見(jiàn)端，將來(lái)必至推廣?！№t良《西學(xué)考略》【問(wèn)題探究】根據(jù)以下材料及所學(xué)知識(shí)，概括說(shuō)明科舉制的進(jìn)步性。①科舉制打破了世家大族對(duì)選拔人才的壟斷，促進(jìn)社會(huì)階層的流動(dòng)，擴(kuò)大了封建政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)。②科舉制的實(shí)行提高了官員的文化素質(zhì)，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。③科舉制促進(jìn)了古代教育的發(fā)展，有益于社會(huì)形成重學(xué)風(fēng)氣。④科舉制對(duì)西方國(guó)家的選官制度產(chǎn)生了重要的影響（英國(guó)的“文官選拔制度”）影響：壓抑個(gè)性科舉選拔標(biāo)準(zhǔn)單一考試內(nèi)容以儒學(xué)為主阻礙科技的新發(fā)展八股取士嚴(yán)重禁錮了人們的思想科舉制度在我國(guó)封建社會(huì)延續(xù)了約1300年，直到清朝末年才被廢除?？婆e制有什么消極影響？ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchoolShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool【課堂探究】中國(guó)古代選官制度的演變趨勢(shì)世卿世祿制（夏商周）科舉制

（隋唐-明清）軍功爵制（戰(zhàn)國(guó)-秦漢）察舉制（兩漢）九品中正制（魏晉南北朝）血緣軍功孝廉家世與德才→家世才學(xué)演變趨勢(shì)選拔標(biāo)準(zhǔn)：選拔方式：選官權(quán)力：選官權(quán)從地方收歸中央，體現(xiàn)了中央集權(quán)的加強(qiáng)。

由血緣、家世門(mén)第、品德才學(xué)等演變?yōu)椴艑W(xué)為主。

由世襲、推薦到考試，趨向公平、公開(kāi)、公正。選官制度（時(shí)期）選官標(biāo)準(zhǔn)二三省六部制ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool

三省六部制魏晉南北朝三公九卿皇帝東漢皇帝尚書(shū)臺(tái)三公【雖置三公，事歸臺(tái)閣】皇帝尚書(shū)省中書(shū)省門(mén)下省【曹魏】【西晉】西漢秦朝皇帝三公九卿【決策】【執(zhí)行】中朝【自主學(xué)習(xí)】：速讀教材理清中樞機(jī)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程。ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool魏晉南北朝時(shí)期：尚書(shū)臺(tái)改稱(chēng)尚書(shū)省，與中書(shū)省和門(mén)下省形成三省。隋文帝時(shí)，中央正式確立了三省六部制。唐太宗時(shí)，常給品位較低的官員以宰相名號(hào)，擴(kuò)大任用宰相的范圍。三省六部制ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool皇帝中書(shū)省門(mén)下省尚書(shū)省1.三省六部制運(yùn)行過(guò)程吏戶(hù)禮兵刑工草擬詔令上奏皇帝未通過(guò)駁回交予審核通過(guò)議事機(jī)構(gòu)政事堂草擬詔令

審

議執(zhí)行決策畫(huà)敕交予審核2、特點(diǎn)：三省職權(quán)分工明確，又相互制約，以皇權(quán)為中心。ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool貞觀年間，某地發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)，上奏朝廷。大臣甲提交書(shū)面處理方案。大臣乙認(rèn)為甲的處理方案可行，上呈至皇帝，皇帝贊許，吩咐大臣丙負(fù)責(zé)執(zhí)行。大臣丙將任務(wù)依次分配到屬下部門(mén)。請(qǐng)問(wèn)，大臣甲、乙、丙所在的機(jī)構(gòu)分別是？

中書(shū)省門(mén)下省尚書(shū)省ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool三省六部制分工合作的三省，為什么辦公機(jī)構(gòu)卻被隔離成成內(nèi)廷、外廷兩部分？參與決策內(nèi)廷被分為中書(shū)、門(mén)下兩省，這一設(shè)計(jì)有何作用?行政體系中的尚書(shū)省六部，剔除了專(zhuān)門(mén)為皇家服務(wù)的機(jī)構(gòu)，這有何積極意義？3、作用：

分散相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。

分工明確，提高行政效率，減少君主決策失誤。

標(biāo)志著中國(guó)專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的成熟!ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool時(shí)期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢(shì)西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身。削弱相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)宰相權(quán)力不斷分化武帝后中外朝制中朝決策，外朝執(zhí)行。東漢三公和尚書(shū)臺(tái)三公榮譽(yù)，尚書(shū)臺(tái)掌決策和行政。魏晉南北朝尚書(shū)、中書(shū)、門(mén)下形成三省三省共同輔助決策。隋唐三省六部制中書(shū)起草詔令、門(mén)下審議、尚書(shū)執(zhí)行。中央官制的演變歷程——君權(quán)與相權(quán)的博弈三賦稅制度ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool賦稅制度

在封建社會(huì)中，國(guó)家以土地和人口數(shù)為依據(jù)，向人們征收一定量的田賦、人頭稅，征伐兵役、徭役等，形成的基本政治制度叫做賦稅制度（也叫賦役制度）中國(guó)封建社會(huì)的賦役制度一般包括：1.以人丁為依據(jù)的人頭稅，即丁稅；2.以戶(hù)為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅，即戶(hù)稅（調(diào)）；3.以田畝為依據(jù)的土地稅，即田租；4.以成年男子為依據(jù)的徭役和兵役；5.其他雜稅古代民眾的義務(wù)：“稅”+“役”古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實(shí)物或貨幣古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無(wú)償勞動(dòng)概念解析ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool隋唐之前的賦稅制度1、春秋末期，齊國(guó)“相地而衰征”、魯國(guó)“初稅畝”。規(guī)定不論公田和私田，一律按實(shí)際畝數(shù)征稅。這是我國(guó)征收土地稅的開(kāi)始。2、秦漢：田賦算賦。征收對(duì)象是政府在編的農(nóng)民，按戶(hù)征收田租（土地稅，交糧食）、算賦（人頭稅，交銅錢(qián)）、徭役、兵役。以后大家都是國(guó)家的人了！秦朝編戶(hù)齊民3、魏晉租調(diào)制:確立發(fā)展魏晉開(kāi)始實(shí)行租調(diào)制，按戶(hù)征收糧和絹帛。

孝文帝頒布均田令，每年納粟為租，納帛或布為調(diào)。

承擔(dān)定額租調(diào)，成年男子負(fù)擔(dān)徭役實(shí)質(zhì)是土地國(guó)有制唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實(shí)。及至德兵起，所在賦斂，迫趣(cù)取辦，無(wú)復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無(wú)所伏匿，故上戶(hù)優(yōu)而下戶(hù)勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶(hù)，其土著百無(wú)四五?！顿Y治通鑒》卷226賦稅制度征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅對(duì)象征稅項(xiàng)目征稅次數(shù)變化原因唐初租庸調(diào)制兩稅法創(chuàng)新人丁為主財(cái)產(chǎn)為主受田農(nóng)民不分主客租庸調(diào)及雜稅雜役戶(hù)稅(貨幣)、地稅（糧）旬輸月送夏秋兩季減輕人身控制擴(kuò)大對(duì)象簡(jiǎn)化稅收名目固定時(shí)間①戶(hù)籍失實(shí)，土地兼并，均田制破壞；②官吏盤(pán)剝，稅收不公，農(nóng)民逃亡；③租庸調(diào)制無(wú)法維持，財(cái)政銳降。唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實(shí)。及至德兵起，所在賦斂，迫趣(cù)取辦，無(wú)復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無(wú)所伏匿，故上戶(hù)優(yōu)而下戶(hù)勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶(hù)，其土著百無(wú)四五?！顿Y治通鑒》卷226先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶(hù)無(wú)主客，以現(xiàn)居為簿，人無(wú)丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省?！顿Y治通鑒》卷2264、唐：從租庸調(diào)制到兩稅法:ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool閱讀課本P43【問(wèn)題探究】中的兩則材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)議兩稅法并談?wù)勀銓?duì)兩稅法利弊的認(rèn)識(shí)

積極消極①簡(jiǎn)化稅收名目，擴(kuò)大稅收對(duì)象，保證國(guó)家的財(cái)政收入；

②減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制；③以貨幣為主要征稅方式，在一定程度上有助于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④是中國(guó)古代稅制上的一次重大變革。吏治腐敗，導(dǎo)致稅外加征，百姓的負(fù)擔(dān)逐漸加重。

照大歷十四年所收之?dāng)?shù)作為標(biāo)準(zhǔn)。故陸贄說(shuō)：“此乃采非法之權(quán)令以為經(jīng)制，總無(wú)名之暴賦以立恒規(guī)?！彼u(píng)政府不體恤民間困苦，把平時(shí)征收的稅如“急備”、“供軍”、“折估”、“宣索”、“進(jìn)奉”等各種攤派，全部加入兩稅法中，一并征取?！罢撸ㄗ庥拐{(diào)制）授田征租之制，后者（兩稅法）卻是僅征租而不授田。故兩稅制已完全喪失為民制產(chǎn)之精神，造成社會(huì)上貧富更加懸殊，土地兼并益發(fā)猖狂?！X(qián)穆講授，葉龍記錄整理《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史》第十章ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchoolShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool中國(guó)古代賦稅制度的演變歷程及趨勢(shì)時(shí)間賦稅制度標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)魏晉唐初唐中期明代清初租調(diào)制按戶(hù)征糧納絹?zhàn)庥拐{(diào)制兩稅法一條鞭法攤丁入畝可以庸代役按土地和財(cái)產(chǎn)收稅取消人頭稅按畝征收銀兩①以人丁為主到以土地財(cái)產(chǎn)為主；②人身控制逐漸松馳；③稅收種類(lèi)減少；④從實(shí)物地租到貨幣地租；⑤不定時(shí)——基本定時(shí)ShaanxiProvinceDanfnegMiddleSchool隋唐制度的變化與創(chuàng)新變化：商周世卿世祿制——曹魏九品中正制——科舉制

創(chuàng)新：標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)客觀、方式公開(kāi)公正、權(quán)力集中中央。中央官制選官制度賦稅制度影響：擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高官員的文化素質(zhì)，加強(qiáng)中央集權(quán)。變化：秦漢三公九卿制—漢武帝設(shè)中外朝—三省六部制創(chuàng)新：加強(qiáng)皇權(quán)、提高行政效率、減少?zèng)Q策失誤、節(jié)制君權(quán)。影響：提高了辦事效率，加強(qiáng)了皇權(quán)，是官制史上的重大變革，變化：魏晉南北朝租調(diào)制和均田令——唐前期租庸調(diào)制，后期兩稅