2026年環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與策略題一、單選題（每題2分，共10題）1.某市擬建設(shè)一處大型垃圾焚燒發(fā)電廠，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，建設(shè)單位應(yīng)在什么階段首次向社會(huì)公開(kāi)環(huán)評(píng)信息？A.項(xiàng)目可行性研究階段B.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制階段C.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)送審批前D.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段2.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與過(guò)程中，以下哪種方式不屬于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定的公示途徑？A.政府網(wǎng)站公告B.項(xiàng)目所在地社區(qū)公告欄C.微信公眾號(hào)推送D.電視新聞報(bào)道3.某縣擬在山區(qū)修建一條高速公路，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，應(yīng)如何確定公眾參與的范圍？A.僅涉及項(xiàng)目沿線居民B.僅涉及項(xiàng)目所在地村委會(huì)C.項(xiàng)目可能受影響的周邊居民及單位D.全縣范圍內(nèi)的所有居民4.公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，以下哪項(xiàng)不屬于公眾意見(jiàn)的整理與反饋要求？A.對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行分類匯總B.對(duì)不同意見(jiàn)進(jìn)行匿名處理C.將意見(jiàn)采納情況向社會(huì)公開(kāi)D.要求公眾簽字確認(rèn)意見(jiàn)有效性5.某工業(yè)園區(qū)擬擴(kuò)建，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，公眾參與過(guò)程中需要組織聽(tīng)證會(huì)的情形是？A.可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目B.涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種的建設(shè)項(xiàng)目C.可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目D.所有建設(shè)項(xiàng)目均需聽(tīng)證6.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中，以下哪種情形不屬于“公眾參與意見(jiàn)采納情況說(shuō)明”的內(nèi)容？A.公眾意見(jiàn)的收集方式及數(shù)量B.意見(jiàn)采納或不采納的具體理由C.未采納意見(jiàn)的補(bǔ)償措施D.項(xiàng)目最終環(huán)評(píng)結(jié)論7.某沿海城市擬建設(shè)一港口項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，建設(shè)單位應(yīng)在什么時(shí)間點(diǎn)前向公眾公示環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全文？A.公示結(jié)束后5日內(nèi)B.公示結(jié)束后10日內(nèi)C.公告發(fā)布之日起10日內(nèi)D.環(huán)評(píng)審批前30日內(nèi)8.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與過(guò)程中，以下哪項(xiàng)不屬于公眾參與的有效方式？A.問(wèn)卷調(diào)查B.座談會(huì)C.現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證D.網(wǎng)絡(luò)直播投票9.某企業(yè)擬建設(shè)一處化工廠，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，公眾參與過(guò)程中需要特別關(guān)注哪些人群的意見(jiàn)？A.項(xiàng)目所在地企業(yè)代表B.環(huán)保組織專家C.項(xiàng)目周邊敏感保護(hù)目標(biāo)（如學(xué)校、醫(yī)院）居民D.全體利益相關(guān)方10.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中，以下哪種情形會(huì)導(dǎo)致公眾參與程序無(wú)效？A.公告時(shí)間不足法定要求B.未對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性回應(yīng)C.僅公示環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本D.聽(tīng)證會(huì)程序符合法定要求二、多選題（每題3分，共10題）1.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與過(guò)程中，以下哪些屬于公眾參與的基本原則？A.公開(kāi)性B.廣泛性C.真實(shí)性D.有效性2.某城市擬修訂污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，以下哪些主體可能需要參與意見(jiàn)征集？A.排污企業(yè)代表B.周邊居民代表C.環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專家D.市級(jí)環(huán)保部門工作人員3.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中，以下哪些方式屬于有效的意見(jiàn)收集方法？A.問(wèn)卷調(diào)查B.現(xiàn)場(chǎng)訪談C.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)留言D.電話收集意見(jiàn)4.某農(nóng)村地區(qū)擬建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，以下哪些人群屬于公眾參與的重點(diǎn)對(duì)象？A.項(xiàng)目所在地農(nóng)戶B.附近村民代表C.生態(tài)環(huán)境部門工作人員D.風(fēng)電企業(yè)技術(shù)人員5.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與過(guò)程中，以下哪些情形需要編制《公眾參與說(shuō)明》？A.可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目B.涉及敏感保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目C.公眾意見(jiàn)分歧較大的建設(shè)項(xiàng)目D.所有建設(shè)項(xiàng)目均需編制6.某工業(yè)園區(qū)擬引進(jìn)一家化工廠，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，以下哪些信息需要在公示時(shí)公開(kāi)？A.項(xiàng)目基本情況及環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息B.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)主要結(jié)論C.公眾意見(jiàn)收集及反饋機(jī)制D.項(xiàng)目建設(shè)可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)7.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中，以下哪些屬于公眾意見(jiàn)的反饋要求？A.對(duì)意見(jiàn)采納情況進(jìn)行公示B.說(shuō)明未采納意見(jiàn)的替代方案C.提供進(jìn)一步咨詢渠道D.要求公眾簽字確認(rèn)反饋結(jié)果8.某山區(qū)擬建設(shè)一條高速公路，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，以下哪些主體可能需要參與公眾參與程序？A.項(xiàng)目所在地村委會(huì)B.沿線居民代表C.交通運(yùn)輸部門工作人員D.環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專家9.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中，以下哪些情形需要組織聽(tīng)證會(huì)？A.可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目B.涉及公眾重大利益的建設(shè)項(xiàng)目C.公眾意見(jiàn)分歧較大的建設(shè)項(xiàng)目D.所有建設(shè)項(xiàng)目均需聽(tīng)證10.某企業(yè)擬建設(shè)一處垃圾填埋場(chǎng)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，以下哪些方式屬于有效的公眾參與途徑？A.社區(qū)公告欄公示B.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征集意見(jiàn)C.現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)D.電視新聞報(bào)道三、判斷題（每題2分，共10題）1.公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，公眾意見(jiàn)必須全部采納，不得有未采納意見(jiàn)。（×）2.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中，公眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)反饋意見(jiàn)。（√）3.所有建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)評(píng)審批前均需進(jìn)行公眾參與，且公眾參與意見(jiàn)必須作為審批依據(jù)。（×）4.公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，公眾可以委托代理人參與意見(jiàn)征集。（√）5.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中，公眾意見(jiàn)的收集時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。（×）6.公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，建設(shè)單位可以自行決定是否公示環(huán)評(píng)信息。（×）7.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中，公眾參與說(shuō)明需要環(huán)評(píng)審批部門審核確認(rèn)。（√）8.公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，公眾可以通過(guò)電話匿名反饋意見(jiàn)。（√）9.所有建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)評(píng)審批前均需公示環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全文。（×）10.公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，公眾意見(jiàn)的采納情況無(wú)需向社會(huì)公開(kāi)。（×）四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共5題）1.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的基本流程。答：環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的基本流程包括：①公示環(huán)評(píng)信息（包括項(xiàng)目基本情況、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息、公示時(shí)間等）；②收集公眾意見(jiàn)（通過(guò)公告欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、座談會(huì)等方式）；③整理與反饋意見(jiàn)（對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行分類匯總，并向公眾說(shuō)明采納情況）；④編制公眾參與說(shuō)明（對(duì)參與過(guò)程、意見(jiàn)采納情況等進(jìn)行說(shuō)明，并報(bào)送審批部門）。2.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中的重點(diǎn)參與對(duì)象。答：重點(diǎn)參與對(duì)象包括：①項(xiàng)目所在地及周邊敏感保護(hù)目標(biāo)（如學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)）的居民；②可能受項(xiàng)目影響的利益相關(guān)方（如排污企業(yè)、環(huán)保組織）；③行業(yè)專家及相關(guān)部門代表。3.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中的意見(jiàn)采納情況說(shuō)明。答：意見(jiàn)采納情況說(shuō)明需包括：①公眾意見(jiàn)的收集方式及數(shù)量；②意見(jiàn)采納或不采納的具體理由；③未采納意見(jiàn)的替代方案或補(bǔ)償措施；④意見(jiàn)反饋渠道及聯(lián)系方式。4.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中的聽(tīng)證會(huì)程序要求。答：聽(tīng)證會(huì)程序要求包括：①聽(tīng)證會(huì)通知（提前15日通知參與人）；②聽(tīng)證會(huì)記錄（如實(shí)記錄發(fā)言內(nèi)容）；③聽(tīng)證會(huì)結(jié)論（形成聽(tīng)證會(huì)紀(jì)要并報(bào)送審批部門）。5.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征集意見(jiàn)要求。答：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征集意見(jiàn)要求包括：①平臺(tái)選擇（選擇權(quán)威性高的政府或環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)平臺(tái)）；②信息公示（公示環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本或全文）；③意見(jiàn)收集（設(shè)置意見(jiàn)反饋渠道，并明確收集時(shí)間）；④意見(jiàn)反饋（對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行匯總并公示采納情況）。五、論述題（每題10分，共2題）1.論述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的意義及作用。答：環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的意義及作用包括：①保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)，促進(jìn)環(huán)境決策民主化；②收集公眾意見(jiàn)，減少項(xiàng)目實(shí)施后的社會(huì)矛盾；③提高環(huán)評(píng)工作的科學(xué)性，避免決策失誤；④增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)共治。具體作用體現(xiàn)在：①為環(huán)評(píng)工作提供社會(huì)信息，減少遺漏；②增強(qiáng)環(huán)評(píng)工作的透明度，提升公信力；③促進(jìn)環(huán)境問(wèn)題的協(xié)商解決，降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。2.論述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中的難點(diǎn)及改進(jìn)措施。答：環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的難點(diǎn)包括：①公眾參與意識(shí)不足，參與積極性不高；②公示渠道單一，信息傳遞不暢；③意見(jiàn)反饋不及時(shí)，公眾信任度低；④利益相關(guān)方訴求復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大。改進(jìn)措施包括：①加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)；②拓寬公示渠道，利用新媒體平臺(tái)；③完善意見(jiàn)反饋機(jī)制，增強(qiáng)互動(dòng)性；④引入第三方協(xié)調(diào)，促進(jìn)多方利益平衡。答案與解析一、單選題答案與解析1.C解析：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》第八條，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)送審批前首次向社會(huì)公開(kāi)環(huán)評(píng)信息。2.D解析：電視新聞報(bào)道不屬于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定的公示途徑，其他選項(xiàng)均為法定公示方式。3.C解析：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》第六條，公眾參與范圍應(yīng)包括項(xiàng)目可能受影響的周邊居民及單位。4.D解析：公眾意見(jiàn)的有效性無(wú)需簽字確認(rèn)，其他選項(xiàng)均屬于意見(jiàn)整理與反饋要求。5.A解析：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十六條，可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目需要組織聽(tīng)證會(huì)。6.C解析：未采納意見(jiàn)的補(bǔ)償措施不屬于《公眾參與說(shuō)明》的法定內(nèi)容。7.C解析：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》第九條，公示環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全文應(yīng)在公告發(fā)布之日起10日內(nèi)完成。8.D解析：網(wǎng)絡(luò)直播投票不屬于法定公眾參與方式，其他選項(xiàng)均為有效方式。9.C解析：化工廠項(xiàng)目需特別關(guān)注周邊敏感保護(hù)目標(biāo)的居民意見(jiàn)，其他選項(xiàng)非重點(diǎn)。10.A解析：公告時(shí)間不足法定要求會(huì)導(dǎo)致程序無(wú)效，其他選項(xiàng)均屬于程序瑕疵。二、多選題答案與解析1.A、B、C、D解析：公眾參與的基本原則包括公開(kāi)性、廣泛性、真實(shí)性和有效性。2.A、B、C解析：修訂排放標(biāo)準(zhǔn)需征集排污企業(yè)、周邊居民及環(huán)保專家意見(jiàn)，不包括政府部門工作人員。3.A、B、C、D解析：以上均為有效的意見(jiàn)收集方法。4.A、B解析：農(nóng)村風(fēng)電項(xiàng)目需關(guān)注農(nóng)戶和村民代表意見(jiàn)，不包括政府部門和技術(shù)人員。5.A、B、C解析：所有建設(shè)項(xiàng)目均需編制公眾參與說(shuō)明，但非所有情形均需編制。6.A、B、C、D解析：公示信息應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、環(huán)評(píng)結(jié)論、意見(jiàn)收集機(jī)制及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。7.A、B、C解析：反饋要求包括公示采納情況、說(shuō)明未采納理由及提供咨詢渠道，無(wú)需簽字確認(rèn)。8.A、B、D解析：山區(qū)高速項(xiàng)目需關(guān)注村委會(huì)、居民代表及專家意見(jiàn)，不包括政府部門工作人員。9.A、B、C解析：重大影響、重大利益及意見(jiàn)分歧項(xiàng)目需聽(tīng)證，非所有項(xiàng)目均需聽(tīng)證。10.A、B、C解析：垃圾填埋場(chǎng)需通過(guò)公告欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證參與，電視報(bào)道非法定途徑。三、判斷題答案與解析1.×解析：公眾意見(jiàn)并非必須全部采納，但需合理回應(yīng)。2.√解析：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是有效的意見(jiàn)反饋途徑。3.×解析：重大影響項(xiàng)目才需公眾參與，非所有項(xiàng)目均需。4.√解析：公眾可委托代理人參與。5.×解析：收集時(shí)間根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整，非固定10個(gè)工作日。6.×解析：公示信息必須法定，建設(shè)單位無(wú)權(quán)自行決定。7.√解析：公眾參與說(shuō)明需審批部門審核確認(rèn)。8.√解析：電話可匿名反饋意見(jiàn)。9.×解析：僅重大影響項(xiàng)目需公示全文。10.×解析：采納情況必須公開(kāi)，以增強(qiáng)公信力。四、簡(jiǎn)答題答案與解析1.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的基本流程。答：環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的基本流程包括：①公示環(huán)評(píng)信息（包括項(xiàng)目基本情況、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息、公示時(shí)間等）；②收集公眾意見(jiàn)（通過(guò)公告欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、座談會(huì)等方式）；③整理與反饋意見(jiàn)（對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行分類匯總，并向公眾說(shuō)明采納情況）；④編制公眾參與說(shuō)明（對(duì)參與過(guò)程、意見(jiàn)采納情況等進(jìn)行說(shuō)明，并報(bào)送審批部門）。2.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中的重點(diǎn)參與對(duì)象。答：重點(diǎn)參與對(duì)象包括：①項(xiàng)目所在地及周邊敏感保護(hù)目標(biāo)（如學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)）的居民；②可能受項(xiàng)目影響的利益相關(guān)方（如排污企業(yè)、環(huán)保組織）；③行業(yè)專家及相關(guān)部門代表。3.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中的意見(jiàn)采納情況說(shuō)明。答：意見(jiàn)采納情況說(shuō)明需包括：①公眾意見(jiàn)的收集方式及數(shù)量；②意見(jiàn)采納或不采納的具體理由；③未采納意見(jiàn)的替代方案或補(bǔ)償措施；④意見(jiàn)反饋渠道及聯(lián)系方式。4.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中的聽(tīng)證會(huì)程序要求。答：聽(tīng)證會(huì)程序要求包括：①聽(tīng)證會(huì)通知（提前15日通知參與人）；②聽(tīng)證會(huì)記錄（如實(shí)記錄發(fā)言內(nèi)容）；③聽(tīng)證會(huì)結(jié)論（形成聽(tīng)證會(huì)紀(jì)要并報(bào)送審批部門）。5.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征集意見(jiàn)要求。答：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征集意見(jiàn)要求包括：①平臺(tái)選擇（選擇權(quán)威性高的政府或環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)平臺(tái)）；②信息公示（公示環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本或全文）；③意見(jiàn)收集（設(shè)置意見(jiàn)反饋渠道，并明確收集時(shí)間）；④意見(jiàn)反饋（對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行匯總并公示采納情況）。五、論述題答案與解析1.論述環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的意義及作用。答：環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的意義及作用包括：①保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)，促進(jìn)環(huán)境決策民主化；②收集公眾意見(jiàn)，減少項(xiàng)目實(shí)施后的社會(huì)矛盾；③提高環(huán)評(píng)工作的科學(xué)性，避免決策失誤；④增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)共治。具體作用體現(xiàn)在