海南封關(guān)公共衛(wèi)生防控能力提升匯報人：***（職務(wù)/職稱）日期：2025年**月**日封關(guān)背景與政策解讀口岸衛(wèi)生檢疫體系升級傳染病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備實驗室檢測能力提升醫(yī)療救治資源擴(kuò)容公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)目錄疫苗與藥物儲備策略健康宣教與公眾參與區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制智慧防疫平臺建設(shè)特殊場所防控方案效果評估與持續(xù)改進(jìn)保障措施與實施路徑目錄封關(guān)背景與政策解讀01海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景國家戰(zhàn)略定位海南自由貿(mào)易港建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，旨在打造引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。01制度創(chuàng)新高地從“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”到“自貿(mào)港”的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著海南從“政策洼地”向“制度高地”躍升，成為對接全球高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的試驗田。開放型經(jīng)濟(jì)新體制通過“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”等制度設(shè)計，構(gòu)建與全球接軌的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，推動高水平對外開放。歷史性節(jié)點選擇封關(guān)運(yùn)作日期與黨的十一屆三中全會召開日同天，象征對改革開放精神的傳承，彰顯中國擴(kuò)大開放的堅定決心。020304封關(guān)運(yùn)作政策要點解析法治保障先行《海南自由貿(mào)易港法》為封關(guān)提供法律基礎(chǔ)，明確“島內(nèi)自由”原則，確保政策實施的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。五個“自由便利”聚焦貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往五大領(lǐng)域，2035年前全面實現(xiàn)自由便利化，構(gòu)建高度開放的制度框架?！耙痪€放開、二線管住”境外貨物經(jīng)“一線”進(jìn)入海南實行零關(guān)稅自由流動，內(nèi)地貨物經(jīng)“二線”進(jìn)入海南視同出口并實施稅收監(jiān)管，形成“境內(nèi)關(guān)外”特殊監(jiān)管體系。公共衛(wèi)生防控特殊要求引進(jìn)國際先進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品器械，實施跨境醫(yī)療服務(wù)負(fù)面清單管理，滿足封關(guān)后多元化醫(yī)療需求。建立與國際接軌的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對入境人員、貨物的疫病監(jiān)測，防范埃博拉、瘧疾等熱帶病輸入風(fēng)險。構(gòu)建覆蓋全島的疫情預(yù)警系統(tǒng)，完善與內(nèi)地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確?！肮茏《€”同時保障應(yīng)急物資快速通關(guān)。發(fā)展高端醫(yī)療旅游、康養(yǎng)服務(wù)，建立與國際保險體系銜接的醫(yī)療保障制度，支撐人員進(jìn)出自由便利政策落地。跨境傳染病防控醫(yī)療資源國際化配置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制健康旅游產(chǎn)業(yè)配套口岸衛(wèi)生檢疫體系升級02在口岸部署紅外熱成像體溫監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)無接觸式快速篩查，結(jié)合AI算法自動識別異常體溫人員，提升篩查效率和準(zhǔn)確性。智能體溫監(jiān)測系統(tǒng)配備全自動核酸采樣機(jī)器人及快速檢測儀器，縮短樣本采集和檢測時間，降低交叉感染風(fēng)險，確保高風(fēng)險人員及時管控。自動化采樣檢測設(shè)備整合海關(guān)、邊檢、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)，建立入境人員健康信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)行程軌跡追溯和風(fēng)險分級管理，為精準(zhǔn)防控提供數(shù)據(jù)支撐。大數(shù)據(jù)追蹤平臺智能化檢疫設(shè)施建設(shè)規(guī)劃出入境人員健康監(jiān)測方案分級分類健康申報實施電子化健康申報系統(tǒng)，根據(jù)旅客來源地疫情風(fēng)險等級動態(tài)調(diào)整申報內(nèi)容，高風(fēng)險地區(qū)人員需提交額外檢疫證明。癥狀主動監(jiān)測機(jī)制在口岸設(shè)置智能問詢終端，通過語音交互和問卷篩查旅客呼吸道癥狀、接觸史等信息，自動標(biāo)記高風(fēng)險對象。閉環(huán)健康管理對重點人員實施"口岸-社區(qū)"無縫銜接的健康監(jiān)測，通過健康碼動態(tài)追蹤其14天內(nèi)體溫及癥狀變化。多語言服務(wù)保障開發(fā)支持20種語言的健康申報和防疫指引系統(tǒng)，配備翻譯設(shè)備和服務(wù)人員，確保外籍旅客無障礙配合檢疫。檢疫應(yīng)急處置流程優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化隔離轉(zhuǎn)運(yùn)流程制定疑似病例發(fā)現(xiàn)、采樣、轉(zhuǎn)運(yùn)、交接的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序，明確各部門職責(zé)和時限要求，配備負(fù)壓隔離艙等專業(yè)設(shè)備。定期開展海關(guān)、疾控、醫(yī)院等多部門聯(lián)合應(yīng)急處置演練，測試疫情報告、人員管控、環(huán)境消殺等環(huán)節(jié)銜接效率。建立防疫物資動態(tài)儲備系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時監(jiān)控各口岸防護(hù)裝備、檢測試劑庫存，實現(xiàn)30分鐘內(nèi)應(yīng)急補(bǔ)給。聯(lián)防聯(lián)控演練機(jī)制應(yīng)急物資智能調(diào)配傳染病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)03多病種綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建整合多源數(shù)據(jù)平臺融合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實驗室、出入境檢疫等多渠道數(shù)據(jù)，實現(xiàn)流感、登革熱、瘧疾等重點傳染病實時動態(tài)監(jiān)測。基于AI算法分析歷史流行趨勢與實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，提升對輸入性及本土傳染病的早期預(yù)警準(zhǔn)確率。聯(lián)動海關(guān)、疾控、社區(qū)等機(jī)構(gòu)，建立分級響應(yīng)流程，確保監(jiān)測信息快速共享與應(yīng)急處置無縫銜接。智能化預(yù)警模型開發(fā)跨部門協(xié)同機(jī)制基于機(jī)器學(xué)習(xí)算法分析歷史疫情數(shù)據(jù)、人口流動趨勢和氣候因素，建立傳染病傳播風(fēng)險動態(tài)評估模型，實現(xiàn)72小時預(yù)警預(yù)測。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港口、學(xué)校等關(guān)鍵節(jié)點部署實時監(jiān)測終端，通過異常癥狀群、藥品銷售等20類指標(biāo)觸發(fā)分級預(yù)警響應(yīng)。構(gòu)建虛擬疫情傳播仿真系統(tǒng)，模擬不同管控策略下病毒擴(kuò)散路徑，為防控決策提供可視化推演支持。對接國際疫情通報系統(tǒng)，開發(fā)具備多語言處理能力的全球傳染病熱點實時追蹤模塊。大數(shù)據(jù)預(yù)警模型開發(fā)應(yīng)用智能風(fēng)險評估系統(tǒng)多點觸發(fā)預(yù)警機(jī)制數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用跨境數(shù)據(jù)聯(lián)動分析信息共享與聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制應(yīng)急指揮平臺建設(shè)集成視頻會商、資源調(diào)度、電子預(yù)案等功能模塊，實現(xiàn)省-市-縣三級疾控機(jī)構(gòu)15分鐘快速響應(yīng)聯(lián)通。跨部門演練常態(tài)化每季度開展海關(guān)、邊檢、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)合應(yīng)急處置演練，重點檢驗疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、污染區(qū)域消殺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。物資智能調(diào)配體系建立包含防護(hù)裝備、檢測試劑、疫苗等在內(nèi)的動態(tài)儲備數(shù)據(jù)庫，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)物資流向全程追溯。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備04應(yīng)急預(yù)案編制與演練計劃預(yù)案體系完善建立覆蓋省、市、縣三級的口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項預(yù)案體系，重點針對重大傳染病疫情、食品安全事故等四類事件制定差異化處置方案。預(yù)案需明確預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)啟動條件和處置流程，與《海南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》形成聯(lián)動機(jī)制。實戰(zhàn)化演練機(jī)制每年至少開展2次多場景應(yīng)急演練，包括桌面推演和實戰(zhàn)模擬。演練內(nèi)容需涵蓋疫情報告、現(xiàn)場檢疫、人員隔離、環(huán)境消殺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過壓力測試檢驗預(yù)案可操作性，并建立演練評估-整改閉環(huán)管理流程。應(yīng)急物資儲備與調(diào)配體系構(gòu)建"省級儲備中心+口岸前置倉+機(jī)動儲備點"三級物資儲備體系，重點儲備防護(hù)服、核酸檢測試劑、消毒器械等20類核心應(yīng)急物資。實行物資動態(tài)輪換管理，確保物資有效期保持在安全閾值內(nèi)。分級儲備網(wǎng)絡(luò)開發(fā)應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng)，對接海關(guān)總署和海南省應(yīng)急管理平臺，實現(xiàn)物資存量實時監(jiān)測、需求智能預(yù)測和調(diào)撥路徑優(yōu)化。建立"綠色通道"保障機(jī)制，確保緊急狀態(tài)下物資1小時內(nèi)完成出庫調(diào)配。智能調(diào)配平臺與3家以上大型醫(yī)藥企業(yè)簽訂保供協(xié)議，建立產(chǎn)能儲備清單。對呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車等專業(yè)設(shè)備采取"實物+協(xié)議"儲備模式，提升資源動員效率。社會化保障機(jī)制建立海關(guān)、衛(wèi)健、應(yīng)急、交通等12個部門組成的應(yīng)急指揮部，制定《口岸公共衛(wèi)生事件聯(lián)合處置工作手冊》。明確各部門在風(fēng)險監(jiān)測、檢疫查驗、醫(yī)療救治等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，建立24小時信息通報制度。聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制設(shè)計"首報-研判-響應(yīng)-處置-評估"五步工作法，規(guī)范從事件發(fā)現(xiàn)到終止響應(yīng)的全鏈條操作標(biāo)準(zhǔn)。重點完善可疑病例轉(zhuǎn)運(yùn)、污染區(qū)域管控等7個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的銜接程序，確保處置過程無縫對接。標(biāo)準(zhǔn)化處置流程跨部門協(xié)同響應(yīng)流程設(shè)計實驗室檢測能力提升05PCR實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1234設(shè)備配置升級引進(jìn)全自動核酸提取儀、熒光定量PCR儀等核心設(shè)備，確保檢測流程標(biāo)準(zhǔn)化，提高檢測效率和準(zhǔn)確性，滿足高通量檢測需求。開展PCR技術(shù)專項培訓(xùn)，確保實驗人員掌握標(biāo)準(zhǔn)化操作流程和生物安全防護(hù)規(guī)范，通過考核認(rèn)證后方可上崗操作。人員資質(zhì)強(qiáng)化質(zhì)控體系完善建立室內(nèi)質(zhì)控和室間質(zhì)評雙軌機(jī)制，定期使用標(biāo)準(zhǔn)品進(jìn)行檢測性能驗證，確保檢測結(jié)果的可比性和可靠性。分區(qū)管理嚴(yán)格按照試劑準(zhǔn)備區(qū)、樣本處理區(qū)、擴(kuò)增分析區(qū)進(jìn)行物理隔離，配備獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)和負(fù)壓環(huán)境，避免交叉污染?？焖贆z測技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用便攜式檢測設(shè)備部署膠體金免疫層析、等溫擴(kuò)增等現(xiàn)場快速檢測技術(shù)，可在口岸、碼頭等一線場景實現(xiàn)30分鐘內(nèi)出結(jié)果，提升應(yīng)急響應(yīng)速度。應(yīng)用呼吸道病原體多重PCR檢測技術(shù)，單次檢測可同時篩查流感、新冠等16種病原體，顯著提高檢測覆蓋范圍。開發(fā)AI輔助判讀系統(tǒng)，通過圖像識別技術(shù)自動分析檢測條帶顯色結(jié)果，減少人為判讀誤差，提高結(jié)果客觀性。多病原聯(lián)檢平臺智能化結(jié)果判讀生物安全三級實驗室規(guī)劃防護(hù)設(shè)施建設(shè)配備雙扉高壓滅菌器、氣密門、HEPA過濾系統(tǒng)等核心設(shè)施，確保實驗室內(nèi)部氣壓始終低于外部，防止病原體外泄。02040301人員防護(hù)體系采用三級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，實驗人員須通過正壓防護(hù)服穿戴、應(yīng)急演練等專項培訓(xùn)，并建立健康監(jiān)測檔案。操作規(guī)范制定針對高致病性病原體實驗制定SOP手冊，明確樣本接收、滅活處理、廢棄物處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生物安全要求。應(yīng)急處理機(jī)制安裝緊急噴淋裝置和消毒氣溶膠發(fā)生器，制定病原體泄漏應(yīng)急預(yù)案，每季度開展模擬演練確?？焖偬幹媚芰Αａt(yī)療救治資源擴(kuò)容06定點醫(yī)院改造升級方案基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化重點改造發(fā)熱門診、負(fù)壓病房和檢驗室，配備智能化空氣凈化系統(tǒng)和獨(dú)立醫(yī)廢處理設(shè)施，確保傳染病收治流程符合"三區(qū)兩通道"標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備配置升級為定點醫(yī)院增配移動CT、ECMO、高流量氧療儀等關(guān)鍵設(shè)備，建立標(biāo)準(zhǔn)化急救藥品儲備庫，實現(xiàn)重癥監(jiān)護(hù)單元設(shè)備全覆蓋。信息化系統(tǒng)整合部署傳染病直報系統(tǒng)與電子病歷系統(tǒng)深度對接，開發(fā)多學(xué)科會診平臺，實現(xiàn)患者診療數(shù)據(jù)與疾控中心實時共享。重癥救治能力提升措施?？迫瞬盘蓐牻ㄔO(shè)通過"請進(jìn)來+送出去"模式培養(yǎng)重癥醫(yī)學(xué)團(tuán)隊，每年選派骨干醫(yī)師到國家級醫(yī)學(xué)中心進(jìn)修ECMO、CRRT等高級生命支持技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)化流程制定編制《海南省重癥病例救治標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊》，建立從預(yù)檢分診到出院隨訪的全流程質(zhì)控體系，定期開展多場景應(yīng)急演練。物資動態(tài)儲備機(jī)制建立呼吸機(jī)、防護(hù)物資等關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備的"平急結(jié)合"儲備模式，實行消耗品庫存智能預(yù)警和區(qū)域調(diào)配系統(tǒng)。中西醫(yī)協(xié)同救治組建省級中西醫(yī)結(jié)合重癥救治專家組，制定辨證施治方案，在ICU配置中藥煎煮設(shè)備和穴位刺激治療儀。方艙醫(yī)院預(yù)備方案設(shè)計模塊化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選定會展中心、體育場館等大型公共設(shè)施作為預(yù)備場所，預(yù)先完成水電改造和分區(qū)隔斷設(shè)計，儲備可快速組裝的醫(yī)療功能單元集裝箱。平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制制定72小時應(yīng)急啟用預(yù)案，明確醫(yī)療隊組建、物資調(diào)運(yùn)、后勤保障等環(huán)節(jié)責(zé)任分工，每季度開展全要素壓力測試演練。智慧化管理體系開發(fā)方艙醫(yī)院患者分級管理系統(tǒng)，集成體溫監(jiān)測手環(huán)、智能巡檢機(jī)器人等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實現(xiàn)輕癥患者自助服務(wù)與遠(yuǎn)程會診。公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)07專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)計劃高層次人才引進(jìn)通過《海南自由貿(mào)易港高層次人才認(rèn)定管理辦法》，重點引進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域具有國際視野和實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家，提供專項落戶、科研經(jīng)費(fèi)等政策支持，強(qiáng)化自貿(mào)港公共衛(wèi)生核心團(tuán)隊建設(shè)。建立“理論+實踐”雙軌培養(yǎng)模式，組織人才參與重大疫情防控演練、跨境衛(wèi)生合作項目，通過實戰(zhàn)積累經(jīng)驗，培養(yǎng)復(fù)合型公共衛(wèi)生骨干。依托海南省疾控中心與高校聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，設(shè)立公共衛(wèi)生碩士（MPH）定向培養(yǎng)項目，結(jié)合自貿(mào)港實際需求開設(shè)傳染病防控、衛(wèi)生應(yīng)急管理等特色課程，提升人才專業(yè)化水平。本土人才培養(yǎng)實踐能力強(qiáng)化感謝您下載平臺上提供的PPT作品，為了您和以及原創(chuàng)作者的利益，請勿復(fù)制、傳播、銷售，否則將承擔(dān)法律責(zé)任！將對作品進(jìn)行維權(quán)，按照傳播下載次數(shù)進(jìn)行十倍的索取賠償！基層防控人員培訓(xùn)體系標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課程開發(fā)覆蓋傳染病監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)模塊，采用線上線下結(jié)合方式，確?；鶎尤藛T掌握基礎(chǔ)防控技能。考核評估機(jī)制建立培訓(xùn)后跟蹤考核制度，將演練表現(xiàn)、技能測試結(jié)果納入績效考核，確保培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化為實際工作能力。分級分類培訓(xùn)針對市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同層級防控人員需求，設(shè)計初級、中級、高級分層培訓(xùn)計劃，重點提升偏遠(yuǎn)地區(qū)人員的應(yīng)急處置能力。實戰(zhàn)模擬演練定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練（如國家突發(fā)急性傳染病防控隊人機(jī)磨合演練），通過情景還原強(qiáng)化基層人員的協(xié)同作戰(zhàn)和快速響應(yīng)能力。中非衛(wèi)生合作與柬埔寨等東盟國家開展專項合作（如兒童口腔健康義診項目），聯(lián)合組建專家團(tuán)隊，通過技術(shù)援助、設(shè)備共享提升區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)能力?？缇臣夹g(shù)協(xié)作全球智庫聯(lián)動建立與國際組織（如WHO）、發(fā)達(dá)國家疾控機(jī)構(gòu)的常態(tài)化合作，引入前沿防控技術(shù)和管理模式，定期舉辦高端論壇，推動海南公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。通過非洲疾控中心能力建設(shè)研修班等平臺，邀請非洲國家公共衛(wèi)生專家來瓊交流，分享熱帶病防控、疫苗研發(fā)經(jīng)驗，同時輸出海南在自貿(mào)港衛(wèi)生安全體系建設(shè)中的創(chuàng)新實踐。國際專家團(tuán)隊合作機(jī)制疫苗與藥物儲備策略08針對海南熱帶地區(qū)高發(fā)的登革熱、瘧疾等蟲媒傳染病，以及流感、肝炎等常規(guī)傳染病，建立分級儲備標(biāo)準(zhǔn)，確保基礎(chǔ)免疫與應(yīng)急接種需求。儲備量需結(jié)合人口基數(shù)、流行病學(xué)數(shù)據(jù)及疫苗有效期動態(tài)調(diào)整。重點傳染病疫苗儲備標(biāo)準(zhǔn)覆蓋高發(fā)傳染病類型嚴(yán)格遵循國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)文號管理，優(yōu)先儲備批準(zhǔn)文號有效期≥5年的疫苗（如國藥準(zhǔn)字S20250022九價HPV疫苗至2030年），并定期輪換臨近效期庫存，避免浪費(fèi)。保證疫苗質(zhì)量與效期根據(jù)適用人群（如兒童0.25ml/成人0.5ml流感疫苗）和包裝形式（西林瓶/預(yù)灌封注射器）分類存儲，滿足不同接種場景需求。差異化規(guī)格儲備動態(tài)采購機(jī)制：參考海南省2025年免疫規(guī)劃疫苗采購模式，通過平臺掛網(wǎng)公開招標(biāo)（如北京科興、蘭州生物等供應(yīng)商），要求企業(yè)提供批簽發(fā)量、供應(yīng)承諾函及價格依據(jù)，確保供應(yīng)穩(wěn)定性。構(gòu)建“平急結(jié)合”的藥物供應(yīng)體系，優(yōu)先采購國家集采目錄中療效確切的抗病毒藥物和抗生素，建立跨區(qū)域應(yīng)急調(diào)配機(jī)制，確保突發(fā)疫情時的快速響應(yīng)能力。分級儲備與調(diào)配：在藥谷二橫路等核心區(qū)域設(shè)立中心倉庫，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按服務(wù)人口配比儲備基礎(chǔ)藥物，通過信息化平臺實時監(jiān)控庫存，支持24小時內(nèi)跨市縣調(diào)劑。價格與質(zhì)量監(jiān)管：執(zhí)行《海南省醫(yī)藥采購平臺藥品掛網(wǎng)交易采購規(guī)則》，要求企業(yè)申報藥品追溯碼和增值稅發(fā)票信息，打擊壟斷漲價行為，保障藥物可及性。特效藥物采購與調(diào)配方案基礎(chǔ)設(shè)施升級在海南新世通制藥廠區(qū)等樞紐節(jié)點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化冷庫，配備溫控范圍2-8℃（疫苗）和-20℃（特定生物制品）的雙溫區(qū)設(shè)備，并通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)全程溫度監(jiān)測與異常預(yù)警。部署專用冷藏車及末端配送保溫箱，覆蓋全省18個市縣，確保從倉儲到接種點的運(yùn)輸時效≤48小時，偏遠(yuǎn)地區(qū)≤72小時。信息化管理平臺對接海南省藥品監(jiān)督管理局備案系統(tǒng)，實時同步疫苗委托儲存配送信息（如2025年第38號通告中的九價HPV疫苗流向），實現(xiàn)從生產(chǎn)、倉儲到接種的全程追溯。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)存證冷鏈數(shù)據(jù)，為監(jiān)管部門提供審計依據(jù)，同時向公眾開放疫苗批次、效期查詢功能，提升透明度與公信力。冷鏈物流保障體系建設(shè)健康宣教與公眾參與09多渠道健康科普宣傳01.線上平臺覆蓋利用政務(wù)公眾號、短視頻平臺及新聞客戶端推送防控知識，結(jié)合動畫、圖文等形式增強(qiáng)傳播效果。02.社區(qū)線下聯(lián)動組織專家講座、宣傳欄更新及流動宣傳車，針對老年群體等特殊人群開展面對面科普。03.多語言精準(zhǔn)觸達(dá)制作海南方言、少數(shù)民族語言及外語版宣傳材料，確保外來務(wù)工人員及國際游客獲取有效信息。出入境人員健康教育向國際航班乘客發(fā)放含防護(hù)用品、multilingual健康手冊和24小時咨詢二維碼的"健康護(hù)航包"在海口美蘭機(jī)場等8個一線口岸設(shè)置智能健康宣教終端，提供中英雙語版《入境健康須知》和發(fā)熱癥狀自查指引針對東南亞航線開展登革熱/基孔肯雅熱專項防控宣傳，通過航空公司APP推送目的地疾病風(fēng)險預(yù)警為經(jīng)常往返東盟的商務(wù)人員建立健康檔案，提供疫苗接種提醒和境外就診指引服務(wù)口岸健康宣傳矩陣跨境旅行健康包重點航線專項教育商務(wù)人士定制服務(wù)社區(qū)防控志愿者培訓(xùn)專業(yè)課程體系開發(fā)定期組織志愿者參與國家突發(fā)急性傳染病防控隊(海南)的人機(jī)磨合演練，提升登革熱疫情應(yīng)急處置能力實戰(zhàn)化演練機(jī)制雙語服務(wù)能力建設(shè)數(shù)字化管理平臺海南省疾控中心編制《社區(qū)傳染病防控志愿者工作手冊》，包含防護(hù)裝備使用、密接者管理等12個標(biāo)準(zhǔn)化模塊在重點涉外社區(qū)培訓(xùn)掌握英語/東南亞語言的志愿者，協(xié)助開展外籍人士健康監(jiān)測和政策宣貫建立"健康守護(hù)者"志愿者管理系統(tǒng)，實現(xiàn)培訓(xùn)記錄、服務(wù)時長和應(yīng)急調(diào)度全流程電子化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制10瓊粵桂公共衛(wèi)生合作信息共享平臺建設(shè)建立三地實時疫情數(shù)據(jù)互通機(jī)制，整合病例追蹤、核酸檢測結(jié)果等關(guān)鍵信息，提升協(xié)同響應(yīng)效率。定期開展跨區(qū)域傳染病防控模擬演練，優(yōu)化人員調(diào)配、物資調(diào)度流程，確保突發(fā)疫情快速處置。推動三地疾控專家互訪培訓(xùn)，共享實驗室檢測技術(shù)及流行病學(xué)調(diào)查經(jīng)驗，強(qiáng)化基層防控能力。聯(lián)合應(yīng)急演練人才與技術(shù)交流南海周邊國家協(xié)作機(jī)制海上疫情聯(lián)防聯(lián)控與越南、菲律賓等國建立漁船民健康申報互認(rèn)制度，在永興島等關(guān)鍵海域設(shè)立聯(lián)合檢疫站點，覆蓋10萬艘次/年跨境漁船衛(wèi)生監(jiān)管。熱帶病聯(lián)合研究中心依托海南醫(yī)學(xué)院與東盟國家共建瘧疾、基孔肯雅熱等熱帶傳染病研究實驗室，開發(fā)適用于高溫高濕環(huán)境的快速檢測試劑盒?？缇翅t(yī)療物資儲備在洋浦港設(shè)立區(qū)域性應(yīng)急醫(yī)療物資儲備中心，實現(xiàn)防護(hù)用品、抗病毒藥物等戰(zhàn)略物資72小時內(nèi)覆蓋環(huán)南海主要港口。衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)推動與新加坡、馬來西亞等國家達(dá)成18類進(jìn)口食品衛(wèi)生證書電子驗放協(xié)議，縮短生鮮農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時間30%。對照WHO國際衛(wèi)生條例要求，完成海口、三亞空港口岸檢疫核心能力升級，建成P2+級別生物安全實驗室4個。核心能力達(dá)標(biāo)工程編制英、法、越語等6種語言的檢疫技術(shù)操作規(guī)程，培訓(xùn)300名具備國際溝通能力的衛(wèi)生檢疫官。多語種應(yīng)急處置體系在美蘭機(jī)場試點智能紅外測溫+人臉識別系統(tǒng)，實現(xiàn)入境旅客傳染病風(fēng)險自動研判準(zhǔn)確率達(dá)92%以上。智慧化檢疫監(jiān)管國際衛(wèi)生條例實施準(zhǔn)備智慧防疫平臺建設(shè)11健康碼系統(tǒng)功能升級多碼合一集成將健康碼與行程碼、疫苗接種記錄、核酸檢測結(jié)果等關(guān)鍵防疫信息整合，實現(xiàn)一碼通查，提升公共場所核驗效率，減少重復(fù)掃碼操作。01動態(tài)風(fēng)險評估基于用戶地理位置、接觸史、疫苗接種狀態(tài)等數(shù)據(jù)實時更新健康碼顏色（紅/黃/綠），并智能推送分級管控建議，實現(xiàn)精準(zhǔn)防控。異常狀態(tài)預(yù)警當(dāng)用戶進(jìn)入高風(fēng)險區(qū)域或與確診病例有時空交集時，系統(tǒng)自動觸發(fā)彈窗提醒和短信通知，同步向?qū)俚丶部夭块T發(fā)送預(yù)警信息。離線核驗功能針對網(wǎng)絡(luò)信號薄弱區(qū)域（如港口、機(jī)場廊橋），開發(fā)離線核驗?zāi)K，通過預(yù)下載加密數(shù)據(jù)包實現(xiàn)無網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的快速身份驗證。020304對接海關(guān)、邊檢、機(jī)場等系統(tǒng)，自動抓取入境人員護(hù)照信息、航班號、座位號等數(shù)據(jù)，生成專屬電子檔案并分配屬地管理責(zé)任人。全流程閉環(huán)管理入境人員追蹤管理系統(tǒng)智能定位監(jiān)測多語言服務(wù)支持通過手機(jī)GPS+基站定位雙校驗技術(shù)，對居家隔離人員活動范圍進(jìn)行電子圍欄監(jiān)控，超出設(shè)定范圍即刻觸發(fā)報警并推送至社區(qū)網(wǎng)格員。系統(tǒng)內(nèi)置英、俄、日等12種語言界面，方便外籍人員自主填報健康信息，同時配備AI語音翻譯功能保障溝通無障礙。防疫大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用疫情傳播鏈可視化整合流調(diào)數(shù)據(jù)、基因測序結(jié)果和時空軌跡信息，構(gòu)建三維傳播鏈圖譜，輔助疾控人員快速鎖定密接者和風(fēng)險場所。資源需求預(yù)測模型基于人口密度、醫(yī)療資源分布和歷史疫情數(shù)據(jù)，預(yù)測未來14天各行政區(qū)核酸檢測需求量、隔離床位使用率等關(guān)鍵指標(biāo)。疫苗效力評估對接全省疫苗接種數(shù)據(jù)庫和突破性感染病例數(shù)據(jù)，動態(tài)分析不同疫苗品牌對變異毒株的保護(hù)效力，為加強(qiáng)針接種策略提供依據(jù)。輿情監(jiān)測與應(yīng)對實時抓取社交媒體、新聞平臺等公開渠道的疫情相關(guān)信息，通過NLP技術(shù)識別恐慌性言論并及時啟動官方辟謠機(jī)制。特殊場所防控方案12國際機(jī)場防控標(biāo)準(zhǔn)制定入境人員分級管理根據(jù)出發(fā)地疫情風(fēng)險等級，實施紅黃綠三色健康碼分類管理，高風(fēng)險地區(qū)旅客需集中隔離觀察。環(huán)境消殺與監(jiān)測對航站樓、行李轉(zhuǎn)盤、安檢區(qū)等高頻接觸區(qū)域每日至少進(jìn)行3次全面消殺，并定期開展環(huán)境核酸采樣檢測。應(yīng)急處置流程優(yōu)化建立發(fā)熱旅客專用轉(zhuǎn)運(yùn)通道，配備負(fù)壓隔離艙和應(yīng)急處置包，確保30分鐘內(nèi)完成疑似病例閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)。郵輪母港防疫流程優(yōu)化建立從錨地檢疫到靠泊監(jiān)管的閉環(huán)管理，運(yùn)用船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）追蹤14天航行軌跡，提前進(jìn)行疫情風(fēng)險評估全鏈條監(jiān)測機(jī)制設(shè)置可轉(zhuǎn)換式隔離病房和負(fù)壓轉(zhuǎn)運(yùn)通道，定期開展包含登輪采樣、密接轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)的多部門聯(lián)合演練應(yīng)急處置預(yù)案配置紅外熱成像體溫篩查通道，通過旅客電子問卷預(yù)篩查實現(xiàn)高風(fēng)險人員自動識別，縮短90%以上通關(guān)等待時間智能分流系統(tǒng)010302升級船舶壓載水和生活污水處理系統(tǒng)，配備次氯酸鈉自動投加裝置，確保排放水質(zhì)符合衛(wèi)生防疫要求污水消殺標(biāo)準(zhǔn)04免稅商場健康管理措施客流智能調(diào)控安裝毫米波雷達(dá)人數(shù)統(tǒng)計系統(tǒng)，當(dāng)瞬時客流量超過設(shè)計容量50%時自動觸發(fā)分時段預(yù)約入場機(jī)制商品溯源管理對進(jìn)口免稅品實施"一物一碼"追溯系統(tǒng)，公示消毒證明和核酸檢測報告，設(shè)置進(jìn)口商品專用提貨通道空氣質(zhì)量管理升級中央空調(diào)新風(fēng)系統(tǒng)至HEPAH13級過濾標(biāo)準(zhǔn)，在收銀臺等排隊區(qū)域加裝等離子體空氣消毒機(jī)效果評估與持續(xù)改進(jìn)13防控能力評估指標(biāo)體系疫情監(jiān)測與預(yù)警能力評估傳染病早期發(fā)現(xiàn)、報告及預(yù)警系統(tǒng)的靈敏度與覆蓋范圍，包括哨點醫(yī)院監(jiān)測、實驗室檢測網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵指標(biāo)。應(yīng)急響應(yīng)與處置效率衡量從疫情確認(rèn)到啟動應(yīng)急響應(yīng)的時效性，涵蓋隔離管控、流調(diào)溯源、醫(yī)療資源調(diào)配等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程執(zhí)行情況?？绮块T協(xié)同與信息共享考核海關(guān)、衛(wèi)健、交通等多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制運(yùn)行效果，重點分析數(shù)據(jù)互通平臺建設(shè)及實時信息交換完整性。第三方評估機(jī)制建立由國家疾控中心等機(jī)構(gòu)組成專家組，每季度對64個反走私綜合執(zhí)法站的生物安全防護(hù)水平開展飛行檢查。國家級專家團(tuán)隊常態(tài)化評估引入WHO《國際衛(wèi)生條例》核心能力認(rèn)證體系，對8個對外開放口岸的檢疫通道、隔離設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評分。整合海關(guān)總署風(fēng)險防控局、中科院微生所等機(jī)構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成涵蓋境外輸入性病媒生物、特殊物品生物安全等領(lǐng)域的季度風(fēng)險圖譜。國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)評估面向加工增