第1篇第一章總則第一條為確保高速公路隧道安全、高效、有序地運(yùn)行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本隧道實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本高速公路隧道內(nèi)所有進(jìn)出洞的車輛、行人及工作人員。第三條本制度遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，確保隧道內(nèi)交通秩序良好，減少交通事故發(fā)生。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條高速公路隧道管理單位應(yīng)設(shè)立隧道管理辦公室，負(fù)責(zé)隧道進(jìn)出洞管理工作的組織實(shí)施。第五條隧道管理辦公室的主要職責(zé)：（一）制定隧道進(jìn)出洞管理制度，并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)隧道內(nèi)交通設(shè)施的維護(hù)和管理；（三）負(fù)責(zé)隧道內(nèi)安全設(shè)施的檢查和維護(hù)；（四）負(fù)責(zé)隧道內(nèi)交通事故的處理；（五）負(fù)責(zé)隧道內(nèi)消防、應(yīng)急救援等工作；（六）負(fù)責(zé)隧道內(nèi)車輛、行人及工作人員的安全教育。第六條隧道管理辦公室下設(shè)以下崗位：（一）隧道管理員：負(fù)責(zé)隧道內(nèi)日常巡查、車輛疏導(dǎo)、安全宣傳教育等工作；（二）安全員：負(fù)責(zé)隧道內(nèi)安全設(shè)施的檢查和維護(hù)，以及事故現(xiàn)場的處理；（三）消防員：負(fù)責(zé)隧道內(nèi)消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，以及火災(zāi)事故的應(yīng)急處置；（四）應(yīng)急救援員：負(fù)責(zé)隧道內(nèi)應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施。第三章進(jìn)出洞管理第七條隧道進(jìn)出洞實(shí)行24小時監(jiān)控，確保隧道內(nèi)交通秩序良好。第八條隧道進(jìn)出口設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，引導(dǎo)車輛、行人有序進(jìn)出。第九條車輛進(jìn)出隧道應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）車輛在進(jìn)出隧道前，應(yīng)減速慢行，注意觀察隧道內(nèi)情況；（二）車輛在隧道內(nèi)行駛時，應(yīng)保持安全車距，嚴(yán)禁超車、逆行；（三）隧道內(nèi)禁止鳴喇叭，以免影響其他車輛和行人；（四）隧道內(nèi)禁止隨意停車、倒車、掉頭；（五）隧道內(nèi)禁止行人、非機(jī)動車進(jìn)入。第十條行人進(jìn)出隧道應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）行人應(yīng)在隧道進(jìn)出口設(shè)置的行人通道內(nèi)通行；（二）行人不得在隧道內(nèi)行走、逗留；（三）行人不得穿越隧道內(nèi)的隔離設(shè)施。第十一條隧道內(nèi)禁止以下行為：（一）酒后駕駛、疲勞駕駛；（二）超速、超載；（三）違章停車、違章倒車；（四）在隧道內(nèi)吸煙、使用明火；（五）破壞隧道內(nèi)設(shè)施。第四章安全教育與培訓(xùn)第十二條隧道管理辦公室應(yīng)定期對隧道內(nèi)車輛、行人及工作人員進(jìn)行安全教育。第十三條安全教育內(nèi)容包括：（一）隧道內(nèi)交通規(guī)則；（二）隧道內(nèi)安全設(shè)施的使用方法；（三）隧道內(nèi)緊急情況下的應(yīng)急處置措施；（四）隧道內(nèi)消防安全知識。第十四條隧道管理辦公室應(yīng)定期組織隧道內(nèi)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。第五章事故處理第十五條隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（一）立即封鎖事故現(xiàn)場，設(shè)置警示標(biāo)志；（二）組織救援力量，對傷者進(jìn)行救治；（三）保護(hù)現(xiàn)場，等待交警部門到來；（四）對事故原因進(jìn)行調(diào)查，依法處理。第十六條隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（一）立即報警，請求消防部門支援；（二）組織人員疏散，確保人員安全；（三）使用消防設(shè)施進(jìn)行滅火；（四）對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，依法處理。第六章附則第十七條本制度由高速公路隧道管理單位負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章隧道設(shè)施管理第十九條隧道內(nèi)交通設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施等應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好、有效。第二十條隧道內(nèi)交通設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施等損壞、失效的，應(yīng)及時修復(fù)或更換。第二十一條隧道內(nèi)工作人員應(yīng)熟悉各類設(shè)施的使用方法，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。第八章應(yīng)急預(yù)案第二十二條隧道管理單位應(yīng)制定隧道內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故、火災(zāi)、地震等。第二十三條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動條件；（三）應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置措施；（四）應(yīng)急預(yù)案的演練。第二十四條隧道管理單位應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。第九章監(jiān)督檢查第二十五條隧道管理單位應(yīng)加強(qiáng)對隧道進(jìn)出洞管理工作的監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實(shí)施。第二十六條隧道管理單位應(yīng)定期對隧道內(nèi)車輛、行人及工作人員進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十七條隧道管理單位應(yīng)建立健全隧道進(jìn)出洞管理檔案，記錄相關(guān)情況。第十章法律責(zé)任第二十八條違反本制度，造成事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十九條隧道管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十一條本制度由高速公路隧道管理單位負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)高速隧道的安全管理，確保隧道進(jìn)出洞的秩序和安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有高速公路隧道進(jìn)出洞的管理工作。第三條高速隧道進(jìn)出洞管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）依法管理，規(guī)范操作；（三）以人為本，服務(wù)至上；（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條高速隧道進(jìn)出洞管理工作由高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，具體職責(zé)如下：（一）制定本制度，并組織實(shí)施；（二）建立健全隧道進(jìn)出洞管理制度和操作規(guī)程；（三）組織隧道進(jìn)出洞安全檢查，確保隧道設(shè)施完好；（四）負(fù)責(zé)隧道進(jìn)出洞的安全宣傳教育工作；（五）協(xié)調(diào)處理隧道進(jìn)出洞發(fā)生的各類事故；（六）監(jiān)督隧道進(jìn)出洞管理人員依法履行職責(zé)。第五條隧道進(jìn)出洞管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）熟悉道路交通安全法律法規(guī)；（三）具備一定的安全管理知識和技能；（四）通過相關(guān)崗位培訓(xùn)，取得從業(yè)資格證書。第六條隧道進(jìn)出洞管理人員的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)隧道進(jìn)出洞的現(xiàn)場管理；（二）指揮疏導(dǎo)交通，確保車輛安全通行；（三）檢查車輛和駕駛員證件，核實(shí)車輛通行資格；（四）發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告并采取措施；（五）協(xié)助處理隧道內(nèi)發(fā)生的交通事故；（六）執(zhí)行上級指令，完成其他工作任務(wù)。第三章進(jìn)出洞管理第七條隧道進(jìn)出洞應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）車輛進(jìn)入隧道前，駕駛員應(yīng)當(dāng)檢查車輛安全狀況，確保車輛符合通行條件；（二）隧道內(nèi)限速，駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守限速規(guī)定，保持安全車距；（三）隧道內(nèi)禁止超車、倒車、停車；（四）隧道內(nèi)禁止鳴喇叭，避免影響其他車輛通行；（五）隧道內(nèi)禁止吸煙、使用明火；（六）隧道內(nèi)禁止隨意拋灑物品，保持隧道清潔；（七）隧道內(nèi)發(fā)生故障或事故，駕駛員應(yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈，并采取必要措施確保安全。第八條隧道進(jìn)出洞管理人員應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（一）在隧道進(jìn)出口設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和限速標(biāo)志；（二）指揮疏導(dǎo)交通，確保車輛有序進(jìn)出隧道；（三）檢查車輛和駕駛員證件，核實(shí)車輛通行資格；（四）對違規(guī)行駛的車輛進(jìn)行勸阻和糾正；（五）發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告并采取措施；（六）協(xié)助處理隧道內(nèi)發(fā)生的交通事故；（七）做好隧道內(nèi)安全宣傳和教育工作。第九條隧道進(jìn)出洞期間，如遇下列情況，隧道進(jìn)出口管理人員應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）惡劣天氣，如大霧、雨雪等，應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉隧道，并引導(dǎo)車輛安全停車；（二）隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援；（三）隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，疏導(dǎo)交通，并報告相關(guān)部門；（四）隧道內(nèi)發(fā)生其他緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確保人員和車輛安全。第四章事故處理第十條隧道進(jìn)出洞發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理：（一）事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，并報警；（二）隧道進(jìn)出口管理人員應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場，指揮疏導(dǎo)交通，并協(xié)助當(dāng)事人報警；（三）公安交通管理部門接到報警后，應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行勘查和處理；（四）隧道進(jìn)出口管理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安交通管理部門調(diào)查事故原因，并做好事故善后處理工作。第十一條事故處理過程中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述事故經(jīng)過，不得隱瞞、偽造、毀滅證據(jù)。第五章監(jiān)督檢查第十二條高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對隧道進(jìn)出洞管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第十三條隧道進(jìn)出洞管理人員應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)報告工作情況。第十四條對違反本制度的行為，高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第六章附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度由高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第七章安全宣傳教育第十八條高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展隧道進(jìn)出洞安全宣傳教育活動，提高駕駛員和乘客的安全意識。第十九條隧道進(jìn)出洞管理人員應(yīng)當(dāng)向駕駛員和乘客宣傳隧道安全知識，提醒注意安全。第二十條隧道進(jìn)出洞安全宣傳教育活動應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）隧道安全法律法規(guī)；（二）隧道安全知識；（三）隧道內(nèi)行車注意事項(xiàng)；（四）隧道內(nèi)應(yīng)急處理措施；（五）隧道內(nèi)安全設(shè)施使用方法。第八章應(yīng)急預(yù)案第二十一條高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定隧道進(jìn)出洞應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。第二十二條隧道進(jìn)出洞應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（二）應(yīng)急響應(yīng)程序；（三）應(yīng)急物資和設(shè)備；（四）應(yīng)急演練；（五）應(yīng)急信息發(fā)布。第二十三條隧道進(jìn)出洞管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。第二十四條隧道進(jìn)出洞發(fā)生緊急情況時，管理人員應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，確保人員和車輛安全。第九章結(jié)束語本制度旨在規(guī)范高速隧道進(jìn)出洞管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，共同努力，確保隧道進(jìn)出洞安全有序。第3篇第一章總則第一條為確保高速公路隧道的安全暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國高速公路隧道實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有高速公路隧道的進(jìn)出洞管理。第三條高速隧道進(jìn)出洞管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。第四條高速公路隧道進(jìn)出洞管理應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條高速公路隧道進(jìn)出洞管理工作由高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，具體職責(zé)如下：（一）制定高速公路隧道進(jìn)出洞管理制度，并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)高速公路隧道進(jìn)出洞的審批、監(jiān)督和檢查；（三）負(fù)責(zé)高速公路隧道進(jìn)出洞的安全宣傳教育；（四）協(xié)調(diào)處理高速公路隧道進(jìn)出洞相關(guān)事宜；（五）對違反本制度的行為進(jìn)行查處。第六條高速公路隧道進(jìn)出洞管理工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，具體如下：（一）高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)高速公路隧道進(jìn)出洞管理工作；（二）隧道管理單位負(fù)責(zé)隧道內(nèi)的進(jìn)出洞管理工作；（三）隧道施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)等單位按照職責(zé)分工，配合高速公路管理機(jī)構(gòu)做好進(jìn)出洞管理工作。第三章進(jìn)出洞審批第七條高速公路隧道進(jìn)出洞審批應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）申請單位向高速公路管理機(jī)構(gòu)提出進(jìn)出洞申請，并提交相關(guān)資料；（二）高速公路管理機(jī)構(gòu)對申請資料進(jìn)行審核，必要時組織現(xiàn)場勘查；（三）審核通過后，高速公路管理機(jī)構(gòu)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并通知申請單位；（四）申請單位按照批準(zhǔn)的進(jìn)出洞方案組織實(shí)施。第八條申請單位應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（一）進(jìn)出洞申請報告；（二）進(jìn)出洞方案及安全措施；（三）進(jìn)出洞期間的交通組織方案；（四）進(jìn)出洞期間的應(yīng)急處理預(yù)案；（五）相關(guān)單位的資質(zhì)證明材料。第九條高速公路隧道進(jìn)出洞審批時限為十個工作日，特殊情況可適當(dāng)延長。第四章進(jìn)出洞管理第十條高速公路隧道進(jìn)出洞期間，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）進(jìn)出洞作業(yè)人員必須佩戴安全帽、反光背心等安全防護(hù)用品；（二）進(jìn)出洞作業(yè)車輛必須符合規(guī)定，并保持良好的車況；（三）進(jìn)出洞作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施；（四）進(jìn)出洞作業(yè)期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域；（五）進(jìn)出洞作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。第十一條高速公路隧道進(jìn)出洞期間，隧道管理單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；（二）對進(jìn)出洞作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識；（三）對進(jìn)出洞作業(yè)車輛進(jìn)行檢查，確保車輛安全；（四）加強(qiáng)交通組織，確保隧道內(nèi)車輛暢通。第五章應(yīng)急處理第十二條高速公路隧道進(jìn)出洞期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（一）迅速組織救援，確保人員安全；（二）及時報告上級主管部門，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理；（三）采取措施，防止事故擴(kuò)大；（四）做好事故善后處理工作。第十三條高速公路隧道進(jìn)出洞期間，如發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置；（二）及時向有關(guān)部門報告，請求支援；（三）采取措施，確保隧道內(nèi)車輛和人員安全；（四）做好善后處理工作。第六章監(jiān)督檢查第十四條高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路隧道進(jìn)出洞管理工作的監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實(shí)施。第十五條高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對隧道管理單位、