PAGE園區(qū)基地安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)園區(qū)基地的安全生產(chǎn)管理，保障園區(qū)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)園區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于園區(qū)基地內(nèi)所有企業(yè)、單位及人員，包括入駐企業(yè)、園區(qū)管理部門工作人員、施工單位、訪客等。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大安全生產(chǎn)事故，減少一般事故的發(fā)生頻率。2.確保園區(qū)內(nèi)人員傷亡率為零，財(cái)產(chǎn)損失控制在合理范圍內(nèi)。3.不斷提高園區(qū)企業(yè)和人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）園區(qū)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，制定園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。2.負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期組織安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。3.組織開(kāi)展園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高園區(qū)企業(yè)和人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。4.負(fù)責(zé)園區(qū)安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保安全設(shè)施完好有效。5.建立健全園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)整改通知書(shū)，督促其限期整改。7.配合政府有關(guān)部門做好園區(qū)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。（二）企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)1.企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本園區(qū)安全生產(chǎn)制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并報(bào)園區(qū)管理部門備案。3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，改善安全生產(chǎn)條件。4.組織本企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，特種作業(yè)人員必須持證上崗。5.定期對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)排查治理安全隱患，對(duì)重大安全隱患要立即采取措施進(jìn)行整改，并向園區(qū)管理部門報(bào)告。6.加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)部位的管理，確保其安全運(yùn)行。7.制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。8.配合園區(qū)管理部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本園區(qū)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向本企業(yè)負(fù)責(zé)人或者園區(qū)管理部門報(bào)告。4.積極參加本企業(yè)和園區(qū)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.園區(qū)管理部門定期組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工。2.企業(yè)應(yīng)自行組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新員工入職前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.園區(qū)管理部門定期組織安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括園區(qū)安全設(shè)施、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、員工遵守安全規(guī)定情況等。2.企業(yè)應(yīng)每日進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，每周進(jìn)行一次全面檢查，每月進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查治理安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，督促企業(yè)限期整改。4.對(duì)重大安全隱患，園區(qū)管理部門要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。（三）安全設(shè)施管理制度1.園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)園區(qū)安全設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)，確保安全設(shè)施符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全設(shè)施的日常管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查和檢測(cè)，確保安全設(shè)施完好有效。3.安全設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并報(bào)園區(qū)管理部門備案。4.對(duì)損壞或失效的安全設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保其正常運(yùn)行。（四）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.園區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)必須符合安全要求，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備。3.企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、銷售、出入庫(kù)等進(jìn)行嚴(yán)格登記，建立臺(tái)賬，做到賬物相符。4.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。5.發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，企業(yè)要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向園區(qū)管理部門和政府有關(guān)部門報(bào)告。（五）特種設(shè)備管理制度1.園區(qū)內(nèi)使用特種設(shè)備的企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理特種設(shè)備使用登記手續(xù)，取得特種設(shè)備使用許可證。2.特種設(shè)備的安裝、改造、維修必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。3.企業(yè)要建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，記錄特種設(shè)備的購(gòu)置、安裝、使用、維修、改造、檢驗(yàn)檢測(cè)等情況。4.定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。（六）消防安全管理制度1.園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)園區(qū)消防安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督檢查，制定園區(qū)消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.企業(yè)要建立健全消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的消防安全職責(zé)。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。4.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放物品。5.定期組織消防安全檢查和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。6.對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為，要及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，對(duì)造成火災(zāi)事故的，要依法追究責(zé)任。（七）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.園區(qū)管理部門制定園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)園區(qū)管理部門備案。3.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置，提高員工的應(yīng)急處置能力。4.演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）園區(qū)管理部門監(jiān)督1.園區(qū)管理部門定期對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施運(yùn)行情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期整改，并跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本園區(qū)安全生產(chǎn)制度的企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰，并督促其整改到位。（二）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。2.安全管理人員要定期對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，對(duì)重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。3.鼓勵(lì)員工對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患或違反安全規(guī)定的行為，要及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人員報(bào)告。五、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.園區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故單位要立即向園區(qū)管理部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因等。2.園區(qū)管理部門接到事故報(bào)告后，要立即向政府有關(guān)部門報(bào)告，并組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，開(kāi)展救援工作。（二）事故調(diào)查1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由政府有關(guān)部門按照規(guī)定組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，園區(qū)管理部門和事故單位要積極配合事故調(diào)查組的工作，提供有關(guān)情況和資料。2.事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果